特朗普关税政策：巴西总统卢拉或为2026年大选获益——彭博社

卢拉·达席尔瓦周一在里约热内卢金砖国家峰会现场。摄影师：达多·加尔迪埃里/彭博社当特朗普颠覆全球贸易格局时，巴西已悄然蛰伏数月。如今成为焦点后，总统卢拉·达席尔瓦或将因这份关注而获益。

美国总统威胁对巴西加征50%关税数小时后，这位人称"卢拉"的领导人宣布，其政府不会急于安抚特朗普，而是将采取反制措施。

这一决定使巴西在选举年走上与第二大贸易伙伴升级对抗的道路——当前卢拉政府已面临经济放缓、财政前景脆弱、选民支持率低迷等困境，周三雷亚尔因该消息暴跌后，货币恐将再度遭遇抛售。周四市场开盘后，雷亚尔对美元汇率继续下跌0.8%。

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但与其他收到关税威胁的国家不同，卢拉可能别无选择只能抵抗。

据多位亲近卢拉的人士透露，由于特朗普以"政治迫害"其盟友博索纳罗为由，并批评巴西针对美国社交媒体企业的监管措施，卢拉几乎无法避免关税打击。因为这些属于司法范畴，远超出总统的职权范围。

“问题在于这种辩解是政治性的，基于前总统博索纳罗的审判和社交媒体，”政治风险咨询公司欧亚集团董事总经理克里斯托弗·加曼表示，“这些都是不容谈判的问题。”

更雪上加霜的是，双方之间突然爆发的敌意使得妥协可能性更低。尤其是卢拉正准备在2026年竞选第四个任期。

“不负责任”的威胁

上周末，这位巴西领导人正在里约热内卢主持金砖国家新兴市场领导人会议，特朗普突然出现，以“反美政策”为由威胁要对成员国加征关税。该集团发表声明批评扭曲贸易的征税和对伊朗的空袭，尽管没有点名特朗普或美国，但明显是在抨击他。

卢拉周一回击，称这些威胁“不负责任”。特朗普还为卢拉的前任博索纳罗辩护，后者因2022年选举失败后试图发动政变而面临审判。卢拉回应称，特朗普应该少管巴西内政。

美国总统此前曾针对金砖国家发难，因此在金砖国家发表批评声明并呼吁减少国际贸易对美元依赖后，作为轮值主席国领导人的卢拉首当其冲。

卢拉在南非总统西里尔·拉马福萨和印度总理纳伦德拉·莫迪在金砖国家峰会合影时携手。摄影师：达多·加尔迪耶里/彭博社但南非总统西里尔·拉马福萨也抨击了特朗普的关税威胁，而特朗普维持了4月最初提出的对该国30%的征税。巴西原本在所谓互惠关税公告下面临最低10%的征税，现在却面临提高至50%——尽管与美国在商品贸易中存在逆差。

这表明根本原因在于特朗普的政治抱怨，而非任何贸易问题。特朗普的盟友长期以来对巴西最高法院针对博索纳罗的案件以及打击所谓假新闻的努力感到愤怒，抨击其威胁言论自由。前总统之子爱德华多·博索纳罗数月来一直在美国游说政府采取行动。

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特朗普的信件直接与该案件联系起来，称新征税“部分原因是巴西对自由选举和美国人基本言论自由权的阴险攻击”。他表示，预计今年晚些时候开始的博索纳罗审判“本不应发生”，“这是一场应立即停止的政治迫害”。

此案与卢拉政府无关，这位左翼总统无权影响最高法院的诉讼程序。相反，特朗普的声明似乎专门为激怒卢拉而设计——这位巴西领导人迅速表明他打算予以反击。

1月28日雅伊尔·博索纳罗在巴西利亚接受采访。图片来源：彭博社据知情官员透露，声明发布后，巴西外交部在数小时内第二次召见美国驻巴代办，并在会面时退回特朗普信函，称其内容具有冒犯性。

另有两名官员表示，卢拉开始考虑是否召回巴西驻美大使。在紧急部长会议上，他决定主张巴西不过是特朗普侵犯他国主权行径的最新受害者——与加拿大、巴拿马或美国单方面将墨西哥湾更名、试图从丹麦手中夺取格陵兰控制权如出一辙。

卢拉的政治生涯始于巴西军事独裁时期的劳工运动，他也看到了将这场斗争转化为政治利益的机会。官员们称，在支持率持续数月低于50%的情况下，这位总统现在可以指责特朗普试图干涉巴西内政、破坏经济，并将巴西变成美国的"后院"。

右翼仍在斟酌如何回应特朗普。爱德华多·博索纳罗称赞了关税威胁，但作为博索纳罗强力支持者的农业企业议员们则主张"保持谨慎、运用敏锐外交手段并积极参与谈判"。

圣保罗州长、潜在右翼总统候选人塔西西奥·德·弗雷塔斯在批评卢拉的同时，回避了对特朗普措施的评论。博索纳罗仅引用了一句圣经谚语：“义人掌权，民就喜乐；恶人统治，民就叹息。”

潜在风险

卢拉的战略存在风险。根据特朗普宣布所谓对等关税后立即颁布的经济互惠法，巴西承诺采取报复措施——这可能引发类似美中之间不断升级的贸易战。当时双方在谈判缓和前，关税曾持续加码。

彭博经济预测显示，50%的关税可能导致巴西经济遭受1%的损失。虽然巴西有能力将部分出口转向其他市场（包括北京）以减轻冲击，但雷亚尔进一步贬值可能加剧央行控制通胀的难度——这个问题今年已严重拖累卢拉的支持率。

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这为寻求谈判提供了动力。副总统杰拉尔多·阿尔克明在声明前表示巴西将继续努力。但卢拉政府此前在避免特朗普钢铁关税方面进展有限，如今在更广泛关税问题上取悦特朗普可能更为困难。

然而，在与美国保持小额贸易逆差的情况下，巴西恰恰拥有特朗普经常要求的那种贸易关系。正如卢拉现在所认识到的，这可能不再是重点。而且还有其他争议点正在浮现，因为巴西将在今年晚些时候主办联合国气候峰会，而特朗普再次让美国退出了巴黎协定。

“尊重巴西，“政府在周四凌晨发起的一场快速公关活动中倡导。总统"维护国家主权”，巴西不会接受任何人的说教，活动表示。

看起来2026年的总统竞选可能已经开始了。