TikTok 事件显示美国人无暇应对中国 - 彭博社
Hal Brands
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摄影师:Kent Nishimura/Bloomberg
美国的TikTok传奇——关于这个流行视频分享应用是否会被禁或被拯救的戏剧——有许多引人入胜的维度。它涉及问题,关于言论自由、隐私和总统权力的范围。然而,TikTok的命运最重要,因为它揭示了美国对华政策的一个明显弱点——美国试图在不自我麻烦的情况下进行冷战。
与中国的竞争是华盛顿少数真正的两党共识之一。过去两个总统任期将北京视为美国的首要地缘政治对手。反华措施是为数不多的能够赢得国会广泛多数的倡议之一。民调显示,五分之四的美国人对中国持不利看法,并支持遏制其影响的努力。共和党和民主党的鹰派将与北京的竞争视为争夺世界未来的斗争。
彭博社观点特朗普和拜登在滥用他们的赦免权方面找到共同点特朗普放弃巴黎协定是道德上的耻辱北美自由贸易已经再次伟大特朗普继承了一个强大的美国。这是一个弱小欧洲的问题只有一个问题:美国人及其代表支持与中国竞争,前提是这样做不会给他们带来太多不适。
一大批美国官员和分析人士警告说,战争即将在太平洋地区来临,但无论是唐纳德·特朗普在他的第一任总统任期内,还是乔·拜登都没有寻求持续的国防开支增加,这可能 帮助 五角大楼做好准备——更不用说为了在不扩大赤字的情况下增强军事平衡所需的增税或国内支出削减。两党都不愿意要求持怀疑态度的美国人支持必要的贸易协议(如跨太平洋伙伴关系及其继任者——全面与进步跨太平洋伙伴关系协定),以使印度太平洋国家朝向华盛顿而非北京倾斜。
即使是适度繁重的经济竞争措施——例如对美国在中国的投资进行控制或禁止进口使用新疆强迫劳动制造的商品——也已被 削弱 或者弱势 执行。确实,特朗普对许多中国商品征收了关税,拜登也延续了这些关税。但这些关税在政治上是可以接受的,部分原因是特朗普错误地声称这些关税将由中国出口商而不是美国消费者支付。
抖音问题值得注意,因为在这里竞争将要求美国人改变他们的行为。去年,国会两党多数得出结论——这是正确的——认为这个社交媒体应用 构成 国家安全威胁,因为它积极收集用户信息(抖音及其母公司字节跳动可能被迫与北京分享这些信息),并且它的算法可能被用来在美国传播宣传或虚假信息。
这个多数通过了法律,拜登签署了法律,要求字节跳动在1月19日之前出售抖音,否则将在美国被禁。大约250名来自特朗普自己党的参议员和众议员 投票 支持。但禁令将给大约1.7亿使用抖音的美国人带来不便——他们现在站在特朗普这一边。
特朗普最初在2020年试图禁止抖音。但他在2024年改变了主意,出于明显自私的原因:担心禁止抖音可能会 有利于 他曾经的对手Facebook,以及觉得捍卫这个受欢迎的应用可能会 支持 他的总统竞选。
在他的就职典礼上,特朗普——令人震惊地——安排 TikTok 的首席执行官周子瑜,坐在他提名的美国情报机构负责人图尔西·加巴德旁边。在就职几小时内,特朗普给了 TikTok 暂缓执行的机会,同时他探索一项可能允许其继续在美国运营的交易。
也许这项交易将有意义地解决 TikTok 所带来的安全挑战,或者也许不会。但无论发生什么,华盛顿的鹰派在与中国竞争时首次遭遇如此麻烦,显然给公众带来了明显的、尽管是温和的成本,这一点令人瞩目。
可惜,这并不是鹰派与普通民众生活在两个不同世界的唯一问题。
在华盛顿,常常听到维持太平洋力量平衡需要愿意威慑,甚至为台湾打响一场可怕的战争。然而,在过去两届政府中,没有任何显著的政策制定者向美国人民解释过,为什么他们应该准备为一场可能导致全球经济崩溃并带来核升级真实风险的战争而战——为了一个位于世界另一端的岛屿。
如果台湾危机来临,华盛顿可能会发现精英的承诺与大众的自满之间的差距已变得不可弥补。或者,也许特朗普长期以来对捍卫台湾的态度模棱两可——也许是因为他意识到为那个岛屿而战的想法对选民来说可能听起来多么极端——他将简单地决定放弃它。
台湾是一个极端的例子:并不是美国与中国之间竞争的每一个方面都需要愿意走到核边缘。但如果挑战如两党中的鹰派所认为的那样严重,那么美国在未来几十年中能否击败中国,恐怕必须在自身施加一些困难。一个视频分享应用的命运不会决定这场竞争的结果。但它可能会揭示出美国对中国的共识在广度上远大于深度。
布兰兹还是美国企业研究所的高级研究员,《危险区:与中国即将发生的冲突》的合著者,以及国会授权的美中经济与安全审查委员会的成员。他是宏观咨询公司的高级顾问。
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