特朗普的回归让西方感到不安,但对其他地区则没有影响 - 彭博社
Hal Brands
第二次约会会更好吗?
摄影师:奥列格·尼基欣/盖蒂图片社欧洲当唐纳德·特朗普首次赢得总统职位时,世界有些惊慌失措。法国驻美国大使在社交媒体上 崩溃。德国的安格拉·默克尔担心华盛顿正在 放弃 它所建立的国际体系。达沃斯的全球精英们赞扬中国的习近平,当他承诺 可笑地 成为开放、合作世界的捍卫者。
现在,特朗普回来了,他显然没有变得温和。然而这一次,世界的许多人更冷静,甚至乐观地期待他的第二个任期。这种温和的反应充分说明了过去八年来世界对美国的期望是如何变化的——以及世界本身是如何变得更加“特朗普化”的。
彭博社观点对特朗普的内阁人选要保持警惕拜登的临时命令无法拯救他的遗产共和党希望穷人为特朗普的减税买单坏兔子的票房表现是选票箱的失败有关见解,请参考欧洲对外关系委员会的新 民调。大多数欧洲民众仍然不喜欢特朗普。然而,特朗普在第二次任期中遇到的明显的焦虑或抵抗外交与他第一次任期时的情况截然不同。相反,包括法国总统埃马纽埃尔·马克龙和北约秘书长马克·鲁特在内的欧洲领导人,在特朗普就职前就急于与他接触。如果大多数欧洲精英似乎对特朗普的回归心存无奈,世界其他地方则显得相当欢迎。
关键国家的公众——包括印度、沙特阿拉伯、中国、俄罗斯、巴西、土耳其和印度尼西亚—— 认为特朗普对他们的国家将是更多的好处而非坏处。总体而言,世界普遍期待他将有助于而非伤害乌克兰和中东的和平机会。即使是乌克兰人自己也比悲观更乐观。究竟发生了什么?
特朗普的批评者会认为,俄罗斯和中国喜欢即将上任的总统,因为他将对美国主导的秩序造成破坏,而美国在欧洲大陆、英国和韩国的最亲密盟友则 因同样的原因而对他感到恐惧。这在某种程度上是正确的。无论中国在特朗普2.0贸易战中遭受何种损失,它都可能从他可能对长期限制北京的美国联盟造成的损害中弥补回来,甚至更多。
然而,这只是几种动态中的一种。
在某些方面,外国领导人更加克制,因为他们已经看到了什么有效,什么无效。与特朗普在2017年后公开冲突的盟友领导人几乎没有受益:默克尔 几乎看到三分之一的美国驻德军被撤回。表现更好的盟友,如日本和波兰,通常会奉承特朗普,并宣扬他们支持他的政治和地缘政治议程的能力。这反映了特朗普几乎幼稚的倾向,将关键关系个人化。然而,这对美国的合作伙伴来说是一个无法忽视的现实。
全球对乔·拜登留下的世界也感到沮丧。如果乌克兰人对特朗普感到好奇,那是因为拜登在2022年迅速拯救了他们的国家免于失去生存战争——却又让他们在随后的几年中走上了缓慢失去这场战争的道路。沙特人 希望 特朗普最终能够结束一场消耗地区的战争:他帮助促成的初步停火只能鼓励这种信念。更广泛地说,拜登的外交政策冷淡且大多称职,但世界仍然比四年前更加暴力和混乱。因此,就像选民在2024年几乎在各地惩罚现任者一样,世界似乎也在寻求华盛顿的变化。
即将到来的变化,这次不会是一个惊喜。2016年,许多领导人很难相信,美国这个长期保护自由秩序的国家,竟然选出了一个公开厌恶这一项目的总统。现在,他们大概将特朗普的回归视为一种更大 转变,在这种转变中,美国对全球秩序的责任感减弱,与世界的交往变得更加赤裸裸地以交易为基础。无论这种转变的后果如何——可能并不美好——再把特朗普视为一种异常行为都是适得其反的。
从根本上说,世界对特朗普的恐惧减少,因为它变得更像他。特朗普上台时所依靠的思想——对移民和全球化的敌意,强调国家身份和主权——现在在多个大陆的政治辩论和政治颠覆者中激发了共鸣。民粹主义者和强人们正在享受全球时刻:特朗普在印度的纳伦德拉·莫迪、沙特阿拉伯的穆罕默德·本·萨勒曼、俄罗斯的弗拉基米尔·普京、中国的习近平、意大利的乔治亚·梅洛尼和匈牙利的维克托·欧尔班中都有对应者。此外,还有一种普遍的感觉,即根深蒂固的建制派未能履行对公民的责任——这就是为什么民主世界各国正在经历如此明显的政治 脆弱和动荡。
警告:那些期待特朗普总统任期的人可能会后悔,如果他通过放弃乌克兰、撕毁惠及许多国家的全球贸易体系,以及煽动而不是压制地缘政治混乱来治理。然而,目前,国际社会对这一过渡的反应表明,我们已经生活在特朗普的世界里。
布兰兹还是美国企业研究所的高级研究员,《危险区:与中国的即将冲突》的合著者,以及美中经济与安全审查委员会的成员。他是宏观咨询伙伴的高级顾问。
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