拜登禁止在美国大西洋和太平洋进行海上石油钻探 - 彭博社

总统乔·拜登正在无限期地阻止在超过6.25亿英亩的美国沿海水域进行海上石油和天然气开发，警告称在那里钻探“根本不值得冒这个风险”，并且“没有必要”满足国家的能源需求。

拜登的举动被载入一份 成对 的总统 备忘录，于周一发布，提升了他在保护和应对气候变化方面的遗产，就在当选总统唐纳德·特朗普上任前的两周。然而，与拜登采取的其他限制化石燃料开发的行动不同，这一行动可能更难被特朗普撤销，因为它根植于一项 72 年的联邦法律条款，赋予总统在不明确授权撤销的情况下，从石油和天然气租赁中撤回美国水域的权力。

拜登阻止美国海岸线的海上钻探

来源：海洋能源管理局

注意：阿拉斯加西海岸未来的租赁中还撤回了额外的44英亩。

拜登排除了在美国东海岸和西海岸、墨西哥东部湾以及 北贝林海的一小部分 进行未来的石油和天然气租赁——这一地区栖息着大量海鸟、海洋哺乳动物、鱼类和其他野生动物，土著人民依赖这些资源已有数千年。该行动不会影响现有海上租赁下的能源开发，也不会阻止在阿拉斯加富含天然气的库克湾或中部和西部墨西哥湾出售更多的钻探权，这些地区共同提供了约14%的美国石油和天然气生产。

彭博社绿色从纽约到德克萨斯的刺骨寒冷威胁打破纪录火焰肆虐的洛杉矶风暴是气候之谜的核心火灾肆虐的洛杉矶将迎来喘息，但危险“尚未过去”特朗普的内政提名人称能源是和平与繁荣的工具总统将此举视为在保护和能源安全之间实现谨慎平衡。

“我很清楚，我所撤回的地区相对较小的化石燃料潜力并不足以证明新租赁和钻探所带来的环境、公共健康和经济风险是合理的，”拜登在一份 声明中表示。“我们不需要在保护环境和发展经济之间，或者在保持海洋健康、海岸线韧性及其生产的食物安全与保持能源价格低廉之间做出选择。”

拜登限制阿拉斯加和墨西哥湾的石油和天然气钻探

从石油和天然气租赁中撤回的海洋规划区域总面积

来源：海洋能源管理局

注意：阿拉斯加的总面积代表多个规划区域撤回的面积

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拜登所保护的一些地区在2020年总统竞选的最后几周已经被特朗普撤回了 石油和天然气租赁 。但即将上任的总统对佛罗里达州西海岸和美国东南部水域的保护将在2032年到期，而拜登则使其永久化。

特朗普周一誓言在他上任后立即推翻拜登的行动。

“我会立即解除禁令，”特朗普在 休·休伊特秀 的采访中说道。“我有权立即解除禁令。他在做什么？他为什么要这样做？”

特朗普可以在他就职后立即发布命令撤销这些指定，就像他在2017年对奥巴马总统的撤回所做的那样。然而，一家位于阿拉斯加的联邦地区法院 驳回了特朗普的撤销，而且没有上诉法院对此事作出过裁决。

来自沿海州的共和党和民主党政治家们一直在推动保持一些受影响水域免于钻探，特别是在佛罗里达州附近和美国西海岸沿线。2010年的深水地平线灾难造成10人死亡，并泄漏了数百万桶原油，突显了海上钻探的持续风险，尤其是对那些经济与旅游业息息相关的沿海社区。

“我们感到兴奋和感激，因为拜登政府认识到佛罗里达州墨西哥湾沿岸的巨大价值，”健康湾非营利倡导组织的执行董事玛莎·柯林斯说。“从洁白的沙滩到生机勃勃的海洋生物，佛罗里达州的墨西哥湾沿岸定义了数百万人的珍贵生活方式，”并且“今天的决定有助于保护这个特殊地区免受工业石油和天然气作业的影响。”

行业反应

石油行业领导人对这一举措表示反对，称广泛的限制——即使是在目前对钻探兴趣不大的地区——也会削弱国内能源潜力。

国家海洋工业协会主席埃里克·米利托表示，这种全面禁令“通过对我们自身资源设置政治障碍，威胁到我们的经济和国家安全”。“即使某些地区没有立即的兴趣，联邦政府保持灵活性以适应其能源政策，尤其是应对像俄罗斯入侵乌克兰这样的意外全球变化，是至关重要的。”

美国石油行业长期以来一直游说在海上获得更多机会，在那里，开发常规储量的油井可以提供数十年的原油——与陆上页岩开发的小规模收益不同。但从最初的海上租约销售到最终生产之间有一条漫长的活动链。

在白令海或美国东海岸的联邦水域内没有活跃的石油和天然气租约，拜登正在保护从加拿大到佛罗里达州南端的约3.34亿英亩土地。1970年代和1980年代，美国东海岸大约钻探了四十多口油井，但该地区最后一次租约销售是在1983年，且从未在该地区生产过石油。

石油公司在墨西哥东部湾持有大约十个租约，在南加州附近的联邦水域大约有30个租约，最后一次租约销售是在1984年。这些不受撤回的影响。

美国政府目前计划在未来五年内仅在墨西哥湾举行三次钻探权拍卖，依据的是拜登政府制定的微弱计划。国会的共和党人一直在考虑强制进行更多销售，以作为增加收入的一种方式，从而抵消延长减税的成本。