拜登将在美国广阔水域禁止新的石油钻探 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy
拜登的决定将于周一宣布,这将进一步提升他的气候信誉,加深他在促进保护和零排放能源方面的记录。
摄影师:埃里克·泰耶/彭博社乔·拜登总统将下令禁止在约6.25亿英亩的美国沿海领土上进行新的海上石油和天然气开发,排除在大西洋和太平洋水域以及墨西哥东部湾出售钻探权。
这一举措是为了永久保护沿海水域及依赖这些水域的社区,免受化石燃料开发和石油泄漏风险的影响。同时,拜登仍然为在墨西哥湾中部和西部的新石油和天然气租赁保持开放态度,这些地区提供了约14%的美国产量,知情人士表示,他们要求不透露姓名,因为这一决定尚未公开。
拜登的决定将于周一宣布,这将进一步提升他的气候信誉,加深他在促进 保护 和零排放能源方面的记录。这是白宫在总统当选人唐纳德·特朗普就职前采取的一系列最后时刻的举措,旨在 保护土地 和 确立环境保护。
白宫发言人没有回应评论请求。
与拜登采取的其他限制化石燃料开发和驱动气候变化的温室气体排放的措施不同,这一措施可能具有长期的持久性,复杂化特朗普增强国内石油和天然气生产的意图。
这是因为拜登计划的公告根植于一项72年前的联邦法律条款,该条款赋予总统广泛的权力,可以在未明确授权撤销的情况下,从石油租赁中撤回美国水域。
两党总统——包括特朗普——都曾引用同一条款来保护珊瑚礁、海象觅食区以及从佛罗里达到阿拉斯加的其他美国水域。尽管总统们曾修改前任的决定,以豁免某些地区的石油租赁,但法院从未确认过完全的推翻。
国会民主党人和环保组织曾游说拜登最大化对海上钻探的永久保护,以保护脆弱的沿海社区,保护海洋生态系统免受石油泄漏的影响,并应对气候变化。一些环保活动家对最佳方法存在分歧,担心过于宽泛的声明可能会危及自1953年以来用于保护特殊海洋区域的法律工具。
然而,计划中的公告同时具有力量和战略性——无限期保护一些共和党和民主党政治家共同推动保持免于钻探的区域,而不侵犯墨西哥湾长期活跃的领土,这些领土是美国石油和天然气生产的基础。
该声明不会影响现有租约上的钻探和其他活动。它还为共和党立法者保持开放的路径,以便在中部和西部的墨西哥湾进行更多的石油租约销售,以此作为增加收入的方式,从而抵消延长减税的成本。
尽管如此,拜登的举动将封锁东部墨西哥湾和南太平洋的部分地区,在那里美国第一口海上石油井于1896年钻探,并且尽管最后一次租约销售是在1984年,平台仍然在今天生产原油。
石油公司对在美国东海岸进行勘探的兴趣较小,因为他们将面临不确定性、有限的基础设施以及附近社区的强烈反对。尽管在1970年代和1980年代,东海岸钻探了大约四十口井,但该地区最后一次租约销售是在1983年,且从未在该地区生产过石油。
环保人士表示,拜登计划的举措与公众日益增长的限制海上石油钻探的兴趣相一致。塞拉俱乐部的执行董事本·杰洛斯强调,“永远不会有安全的方法来亵渎我们的水域”,但拜登总统“使用他三位直接前任所使用的同样权力,正在采取行动保护沿海社区的公众健康,免受海上钻探的危险。”
特朗普的过渡团队对该计划表示反对。发言人卡罗琳·莱维特称其为“一个可耻的决定,旨在对那些给予特朗普总统增加钻探和降低油价授权的美国人民进行政治报复。”
“乔·拜登显然希望高油价成为他的遗产,”她在一份电子邮件声明中说。“请放心,乔·拜登将失败,我们将继续钻探,宝贝,继续钻探。”
特朗普可以下令撤销拜登的行动,就像他在任期内试图撤销奥巴马总统的撤回一样。但该尝试在2019年被 联邦地区法院驳回,且没有上诉法院对此事作出过裁决。
拜登所针对的一些水域与佛罗里达州西海岸和美国东南部的领土重叠,而特朗普本人在2020年总统竞选的最后几周暂时撤回了 石油和天然气租赁。特朗普的撤回将在2032年到期。
石油行业倡导者表示,新限制将限制美国的能源实力,正值预计数据中心、人工智能和制造业电力需求激增之前。他们认为,海上能源开发推动了一条远离美国海岸的经济活动长链,而在美国提取的石油和天然气产生的温室气体污染比世界其他地方少。