特朗普的大规模驱逐承诺已经在多米尼加共和国成为现实 - 彭博社
Jim Wyss
一辆移民警车于2024年12月2日驶入多米尼加共和国最大拘留中心的门口,该中心位于圣多明各郊区。摄影师:吉姆·怀斯/彭博社凌晨3点左右,移民警察开始破门而入,将人们从东部一个偏远的甘蔗切割工营地拖走,多米尼加共和国。
当太阳在那天早上升起时,17岁的阿图罗·梅希亚发现自己和数十名满脸皱纹的农场工人、孕妇和儿童挤在一辆巡逻车里。他们被告知将被送往邻国海地。
## 重大报道
在特朗普回归之前争夺庇护
15:39
今天收听《重大报道》每日播客,无论你在哪里收听。
随着唐纳德·特朗普承诺大规模驱逐美国的移民,并特别针对持有临时签证的海地人,多米尼加共和国提供了一个可能的情景。
这个拥有1130万人口的加勒比国家表示,今年已驱逐超过33万名海地人,随着总统路易斯·阿比纳德在10月承诺每周驱逐1万人,驱逐的速度正在加快。
海地人在上学的路上被抓,公交车上被拖走,工作场所被抢走,这已成为该半球人均最大的驱逐计划。
移民官员表示,从十月到十二月十日,至少有78,151人被驱逐出境。这相当于美国在两个月内驱逐230万人——大约是休斯顿的全部人口。
驱逐行动仍处于初期阶段,全面影响尚未显现。但它已经导致劳动力短缺和错失出口,这威胁到该地区最快增长经济之一的前景,企业警告称,如果特朗普政府兑现其威胁,这种结果可能在美国重演。
阅读更多:特朗普大规模驱逐计划将伤害农业,合作社首席执行官表示
依赖海地工人的行业团体正在恳求政府提供救助。而无证移民则生活在恐惧中。
“你再也感觉不到安全了,”梅希亚说,他在多米尼加共和国出生,父母是海地人,且没有合法身份。在被送往拘留中心后,他在当地牧师的干预下,成功在两天后获释。“人们仍然在甘蔗田里睡觉,因为他们害怕晚上被突袭。”
在估计的50万名生活在多米尼加共和国的海地人中,几乎三分之一被认为是在海地父母的身份下出生的。与 该半球的大多数国家不同,多米尼加的法律不自动授予出生公民身份。
这是特朗普所抓住的移民政策。在本月与NBC新闻的采访中,他表示他将通过行政行动结束美国的出生公民权,称这一政策“荒谬”。美国宪法长期以来被理解为使任何在美国土地上出生的人成为美国公民。
阿比纳德尔表示,大规模驱逐是为了将海地的混乱保持在边界一侧。
随着暴力帮派控制了海地首都约80%的地区,他们在今年已经谋杀了超过5000人,并迫使超过70万人逃离家园。海地超过一半的1170万人正在挨饿,经济一片狼藉。
尽管世界银行预计多米尼加共和国今年将增长5.1%,而邻国海地的经济预计将萎缩4.2%——这是整个半球最差的表现。
尽管人权组织和国际社会对此表示谴责,阿比纳德尔的大规模驱逐行动仍然受到欢迎,并帮助他在5月赢得连任。
与特朗普在其第一届任期内类似,阿比纳德尔于2022年开始建设一座长达164公里(100英里)的混凝土和钢铁边界墙,分隔共享的伊斯帕尼奥拉岛。该项目仍未完成,并且对寻找安全和工作的海地人越境进入一个最低工资是海地的两倍多的国家几乎没有阻止作用。
阅读更多:筑墙强硬派在有与没有的岛屿上获胜
移民打击行动是关于“多米尼加共和国的现实”,外交部长罗伯托·阿尔瓦雷斯在首都接受采访时表示。
他说,随着邻国的崩溃,海地人的涌入给多米尼加的学校、医院和预算带来了压力。例如,该国几乎40%的医院分娩床位被海地人占用。
阿尔瓦雷斯说:“国家的怨恨上升到政府的责任首先是对多米尼加人民。”他补充说:“我们对海地的情况不负责任,”并表示国际社会需要加大支持,以稳定美洲最贫穷的国家。
多米尼加的支柱
这些抓捕行动可能在政治上受欢迎,但它们让依赖廉价海地劳动力的企业感到不安,特别是建筑和农业部门,这两个部门约占经济的20%。农场工人通常每周赚取相当于50到60美元的工资,而建筑工作通常接近每周100美元。
圣克鲁斯·德尔·塞博省的一片甘蔗种植园。多米尼加的糖业建立在海地劳动力之上。摄影师:埃里卡·圣特利塞斯/法新社/盖蒂图片社多米尼加香蕉生产者协会的执行董事马丁·佩尼亚表示,由于移民突袭抓走了关键员工,一些农场错过了出口截止日期。
就像在美国一样,多米尼加共和国的许多农业工作由外国人完成,他说,约75%的该国估计32,000名香蕉工人是海地人。
“这里的现实是我们找不到多米尼加农业工人,”他说。
也许在多米尼加糖业中,突袭的影响感受得最为强烈,该行业一直依赖海地劳工。
在圣克鲁斯德尔塞博的一个偏远工人营地,83岁的何塞·路易斯说,移民执法让他太害怕而无法前往附近的城镇领取遣散费支票。
路易斯出生在海地,他说自1962年以来一直在多米尼加共和国生活和工作。但他唯一的身份证明是一张公司发放的卡片,上面声称他出生于1899年——这将使他125岁。
几十年来,这张有缺陷的身份证明足以让当局满意。现在几乎肯定会让他被驱逐出境。
“我已经一个多月没离开这里了,”他说,指的是这个没有电力、工人共享一个厕所的肮脏营地。“我现在不能被送回海地。我需要那笔钱。”
恩里克·卡洛斯·德·卡斯特罗经营着附近一家家族-owned的糖厂,他说新的移民政策让他的工人和行业“对我们所处的位置感到不确定。”
“我们处于一个进退两难的境地,”他说。“我们需要移民劳动力,但同时我们需要一个能够控制它并知道移民在多米尼加共和国的位置的系统。”
过去,海地人会在收割或种植季节穿越边界,然后回家。但随着海地陷入混乱,许多工人现在被困在多米尼加共和国。
多米尼加共和国佩德纳莱斯的多米尼加共和国-海地边界的边境墙,拍摄于六月。摄影师:Erickson Polanco/法新社/盖蒂图片社### 人权
移民问题也是人权担忧的根源。2022年,美国禁止从多米尼加共和国最大生产商中央罗马纳进口糖,原因是担心其使用了 强迫劳动。该公司由影响力巨大的 古巴裔美国人家庭的Jose Fanjul Jr.经营,该家庭是多米诺糖和佛罗里达水晶的背后支持者。
糖业现在已与其他强大行业一起,包括建筑、稻米和香蕉生产商,要求政府合法化季节性外籍工人。同样,随着特朗普承诺进行美国历史上最大规模的驱逐行动,一些劳动密集型行业正在 呼吁更多 临时工签证。
外交部长阿尔瓦雷斯表示,多米尼加共和国和海地在2021年曾在处理这些许可证,当时海地总统乔夫内尔·莫伊兹被谋杀,选举被取消。从那时起,他说,边界另一侧没有人可以交谈。
即将上任的特朗普政府预计将对海地人群特别严厉。在美国生活的约110万海地裔人中,约有240,000人是通过2023年人道主义“假释”计划被接纳的,该计划允许他们在美国工作最长达两年。10月,乔·拜登总统宣布结束该计划,而特朗普则公开谈论针对海地人进行遣返。
尽管如此,美国梦的吸引力依然强烈。
梅希亚,这位被移民当局暂时拘留的青少年,表示他想离开多米尼加共和国及其甘蔗田,在有人试图再次将他送回海地之前——这是一个他从未去过的国家。
相反,他想象自己在加利福尼亚洗车或从事建筑工作,那里的英雄,篮球运动员勒布朗·詹姆斯,为洛杉矶湖人队效力。
“我想过很多次,”梅希亚说。“我觉得我应该在那里。”