逃离海地的移民将发现多米尼加共和国关闭了大门 - 彭博社
Jim Wyss
在达哈邦(Dajabón)开发中的海地和多米尼加共和国之间的边境墙。
摄影师:塔蒂亚娜·费尔南德斯·吉拉/Bloomberg
圣地亚哥·里韦隆(Santiago Riverón)喜欢展现自己是一个坚毅的边境执法人员形象。作为多米尼加共和国与海地边界上一个繁忙小前哨站的市长,他喜欢戴着白色的牛仔帽和蓝色牛仔裤。他办公室的墙上挂着一把Winchester泵动式霰弹枪。
它挂在多米尼加共和国国旗的上方,他说,它象征着正在修建的边境墙所象征的东西:“我们的主权”。这座墙将是一个令人印象深刻的13英尺高的混凝土和钢结构,将延伸约102英里(164公里),覆盖了边境除了最不适宜居住的部分。在整个美洲,只有一堵边境墙比这更长,那就是美国与墨西哥之间的那堵。
圣地亚哥·里韦隆摄影师:塔蒂亚娜·费尔南德斯·吉拉/Bloomberg50岁的里韦隆是一个高大、头发花白的男人,他将自己的城镇达哈邦描述为全球社会激烈争论的焦点之一——在波兰、匈牙利、智利、美国等地,疫情导致数亿人陷入更深贫困之后。里韦隆知道,如果没有与海地的跨境贸易,他的小镇根本无法存在,然而,他用类似于唐纳德·特朗普和维克托·奥尔班的措辞表示,现在一切都失控了。逃离美洲最贫困国家的海地人——一个饱受世界最严重粮食不安全、政府几乎失败以及因森林砍伐和气候变化而变得贫瘠的土地困扰的国家——正如他所看到的那样,压倒了当地的医院,将垃圾扔在街上,压低了多米尼加人的工资。
“这里的海地人实在是太多了,”他在最近的一个下午说道。“我不想使用‘入侵’这个词,但这个城镇的某些地方已经完全被淹没了。”
两个不同的世界
海地人和多米尼加人经历着截然不同的生活质量
来源:世界银行数据
痛苦的必要性
回到首都圣多明各,政府官员委婉地将这道障碍描述为一种痛苦的必要性,以使该地区最成功的经济体之一免受半球最棘手问题之一的影响。自2021年总统若弗内尔·莫伊兹遇刺以来,海地一直饱受广泛的黑帮暴力、绑架和政治动荡之苦,情况只有变得更糟。
在某种程度上,这道墙也是对一个已在海地花费数十亿美元却未能或不愿缓解不断恶化的人道主义危机的国际社会的谴责。
工人们正在修建一道边境墙,以阻止逃离海地的移民流入。摄影师:塔蒂亚娜·费尔南德斯·吉拉/彭博社多米尼加共和国总统路易斯·阿比纳德在本月向美洲国家组织发表讲话时表示,海地的暴力已经演变成了“低强度内战”,威胁到整个地区。“我们正面临这样一个现实可能性,即在海地活动的犯罪团伙将试图威胁我们的领土完整,试图威胁我们国家的公民安全。”
这道墙在海地共和国和多米尼加共和国两岛的两侧都备受争议,那里的敌意和不信任深入人心。一些怨恨根植于与海地1822年入侵和22年占领邻国有关的民族主义怨恨;沿着边境,人们仍然记得1937年由多米尼加独裁者拉斐尔·特鲁希略下令杀害了大约9,000至20,000名海地人的大屠杀。部分仇恨也根植于针对西半球第一个黑人共和国的种族主义和仇外心理。里韦龙本人在演讲中掺杂着“他们有他们的生活方式,我们有我们的”这样的措辞,暴露出一种本土主义倾向。
分隔邻国边境的墙
多米尼加共和国与海地的隔离墙将靠近达哈邦
来源:彭博社
“难以想象的后果”
最近几周,多米尼加首都发生了要求驱逐海地人的游行,抗议者指责海地人犯罪和抢走工作机会,报纸上充斥着充满恐惧的社论,表达的情绪与支持特朗普封闭美墨边境的美国移民鹰派非常相似。
一名海地商人在达哈邦边境市场组织纺织品进行销售。摄影师:Tatiana Fernandez Geara/彭博社“我们正处于一个将对美洲大陆产生灾难性和难以想象后果的移民爆炸的边缘,而最直接受影响的是多米尼加共和国,” 列丁·迪亚里奥,一家知名的日报,8月24日写道。
目前尚不清楚多少海地人在多米尼加共和国。2017年的人口普查发现大约有50万海地人居住在那里,尽管官员表示真实数字可能是这个数字的两倍。海地工人,无论是持有官方文件还是无证的,都是多米尼加共和国农业和建筑行业的支柱。此外,成千上万的海地人进行日常旅行寻找工作和物资。
一支专门的陆地边境安全部队指挥海地人进入达哈邦的边境口岸。摄影师:Tatiana Fernandez Geara/Bloomberg阿比纳德的高级助手们并不否认多米尼加社会中存在长期存在的种族主义思潮,推动着采取强硬立场。他们表示,这使得很难将丑陋的本土主义与对有序边境的合法需求区分开来。
“自特鲁希略时代以来,这个社会存在着深刻的种族主义,我们自己的教育体系不断强化了对海地人的深刻反感,”该国经济部长帕维尔·伊萨·孔特雷拉斯说。“这是针对海地人的,因为他们被视为黑人和贫穷。”
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尽管共享着海地岛,但这两个国家常常看起来天差地别。
说西班牙语的多米尼加共和国去年经济增长了12%,预计今年将增长5%,是该地区增长最快的国家之一。旅游业创下纪录,美国游客数量激增。出口和外国直接投资接近历史最高水平。
人们参加了9月13日在太子港抗议油价上涨的示威活动。摄影师:Georges Harry Rouzier/Anadolu Agency/Getty Images在边境的另一侧,海地正在自由落体式下滑。这个说克里奥尔语的国家于1804年从法国赢得了独立,人均收入仅为多米尼加共和国的五分之一。海地陷入政治动荡之中,受到强大的凶残帮派的控制。电力和汽油经常短缺。根据世界粮食计划署的数据,海地的近一半1100万人口经常面临饥饿。
在流血和贫困中,成千上万的海地人在国内流离失所,逃往多米尼加共和国和其他地方的人数激增。2022年上半年的驱逐行动已经超过了去年的总数。
正是在这种背景下,多米尼加共和国最近授予Cofah联合体$32 million contract,用于建造第一段33英里的围墙。
‘不仅仅是一堵墙’
经济部长康特雷拉斯表示,这堵墙不仅仅是一个粗暴的障碍物,用来阻止海地人进入。
他在接受采访时说:“这不仅仅是一道围墙,不仅仅是一堵墙。它是一个更大的发展方案的一部分,围墙仅仅提供安全而已。”他说。“我们的边界非常容易渗透,非常不安全,我们需要应对这个问题。”
他说,这堵墙将减少非法移民、贩毒、走私武器、牛只盗窃和走私活动,这些问题困扰着两国。它还将通过合法检查站引导移民、货物和服务。此外,政府还拨款用于边境沿线的港口、旅游中心和贸易项目,康特雷拉斯表示这将为两国创造就业机会。
尽管世界各地存在数十道边境墙,但在拉丁美洲却极为罕见,该地区一直依赖于设置天然屏障,如河流、山脉或沙漠,来约束邻国。厄瓜多尔-秘鲁边界的部分地区提出了修建围墙,危地马拉和伯利兹之间也提出了类似计划,但从未完全实现。美墨边境墙的各个部分总长度超过700英里,是半球上最长的。
多米尼加共和国的经济部长表示,这堵墙不仅仅是一个粗暴的障碍,用来阻止海地人进入。摄影师:Tatiana Fernandez Geara/Bloomberg“世界上的每堵墙都是失败的 — 从柏林墙到美国总统唐纳德·特朗普在美墨边境修建的墙,” 非营利组织 Mosctha 的负责人 Joseph Cherubin 说道。多米尼加的这堵墙“是一种浪费金钱的举措,旨在取悦一群民族主义者。” Mosctha。
他认为,只有海地全面的经济发展才能阻止移民潮。
25岁的海地女子 Dayanna 要求只用她的名字来标识自己,她说这堵墙不会阻止她。她在最近的一次采访中说,无论他们建得多高多长,都无所谓。几乎每天,她从她在瓦纳曼特镇的家步行40分钟进入多米尼加共和国寻找工作,有时是在服装店做助手,为她7岁的女儿购买食物。她经常塞给边境警卫几美元,让他们睁一只眼闭一只眼。
“只要人们饥饿,他们就会继续涌入。”