特朗普团队与美国农业团体就关税和大规模驱逐进行谈判 - 彭博社

美国当选总统唐纳德·特朗普在华盛顿特区的众议院共和党会议上发言，时间是2024年11月13日，星期三。摄影师：艾莉森·罗伯特/法新社/彭博社美国农业行业已开始与唐纳德·特朗普的过渡团队进行谈判，旨在为食品行业辩护，因为当选总统承诺征收关税和大规模驱逐移民。

包括国家谷物和饲料协会在内的团体，代表着阿彻·丹尼尔斯·米德兰公司和嘉吉公司等农业巨头，以及国际新鲜农产品协会，都是参与讨论的团体之一，据知情人士透露。国家农业雇主委员会也有会议安排。

这些团体优先关注特朗普承诺的关税，这可能会颠覆与中国和墨西哥等主要商品买家的贸易，以及移民问题，因为美国农业对外劳动力的依赖日益加深。一些行业倡导者正在游说扩大临时工签证计划，另一些则希望中国遵守在特朗普前任任期内谈判的“第一阶段”贸易协议中承诺的农作物采购，知情人士表示，他们要求匿名以保护私人谈话。

虽然许多农民是特朗普支持者的重要群体，但他的政策有时与农业行业的经济利益相悖。以大豆为例。这种商品成为特朗普第一任期与中国贸易战的代表。来自亚洲国家的报复性关税使美国货物的需求枯竭，美国对这一商品的最大买家的货物在政府的前两年内下降了79%。这使农民损失了110亿美元。

与此同时，一些行业领导者也对特朗普的大规模驱逐计划感到担忧。如果当选总统兑现将数百万无证工人驱逐出境的计划，这将对农业界产生影响，加剧长期以来的劳动力短缺问题。对于包括番茄和生菜在内的新鲜农产品种植者来说，情况可能尤其严重。

“美国人民以压倒性优势重新选举特朗普总统，赋予他实施竞选承诺的权力，比如驱逐移民罪犯和恢复我们的经济伟大。他会兑现承诺，”特朗普-范斯过渡团队的发言人卡罗琳·利维特在一份电子邮件声明中表示。“在他的第一任期内，特朗普总统对中国实施了关税，创造了就业机会，刺激了投资，并且没有导致通货膨胀。”

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许多移民通过联邦H-2A签证计划进入美国，该计划在过去十年中使合法临时工人数激增。即便如此，美国农业部估计仍然有近一半的雇佣农场工人没有合法移民身份。

美国扩大临时农业工人的使用

按财政年度签发的H-2A签证数量

来源：美国国务院

国际新鲜农产品协会，代表包括浆果生产商Driscoll’s和番茄供应商NatureSweet的公司，正在游说在新政府的前六个月内扩大H-2A签证项目，知情人士表示。

“H-2A的使用变得更加普遍，使该项目成为满足生产者劳动力需求的一个重要解决方案，”IFPA在给彭博新闻的声明中表示。“IFPA将继续推动撤销拜登政府实施的不必要的法规，并与国会和特朗普政府合作，现代化这一对美国农民至关重要的工具。”

根据总统迈克尔·马什的说法，国家农业雇主委员会也希望扩大该项目。此外，该组织正在推动降低最低工资标准，因为更高的成本促使美国农民退出业务或将食品生产转移到墨西哥和加拿大，他说。

根据美国农业部的数据，2023财年发放的H-2A签证数量比五年前激增近60%。该项目的增长是“农场劳动力稀缺的最明显指标之一”。通过该项目雇佣的雇主必须证明他们无法找到足够的国内工人。

尽管对中国的关税使大豆在美国农场堆积，特朗普在农业社区中的受欢迎程度经受住了时间的考验。毕竟，前总统向种植者提供了280亿美元的援助，以缓解他的贸易战带来的冲击。农村的支持可能意味着特朗普不会对另一轮关税有所保留，迫使行业变得更加创新。

一个行业团体所宣传的可能解决方案是说服中国坚持每年500亿美元的农业采购，这个承诺是在“第一阶段”贸易协议中做出的，同时还希望这个亚洲国家批准作物特性，以便让美国的供应更好地进入中国市场，某位知情人士表示。

与墨西哥边境的铁路检查延误以及欧盟的森林砍伐法规也是该行业关注的话题，知情人士说。

“与即将上任的政府合作，推动饲料和谷物行业实现积极的贸易相关成果，确实存在真实的机会，”NGFA的主席迈克·塞费特在给彭博社的声明中表示。