纽约市重新规划打破了一些住房障碍 - 彭博社
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摄影师:Jeenah Moon/Bloomberg
对于一个以活力著称的城市,纽约却受到一些极其压抑的住房法规的困扰。因此,市议会批准自1961年以来最大的重新规划的消息应该受到欢迎。理想情况下,这将为其他阻碍迫切需要建设的城市树立榜样。
纽约变革的需求显而易见。租金接近历史最高水平,租赁空置率处于几十年来的最低水平,而无家可归者人口正在激增。在自由市场中,这种被压抑的需求应该会引发开发的激增。然而,城市的新住宅建设计划仍然低于历史平均水平。
纽约市面临严重的住房短缺
该市的空置率始终低于被认为健康的5%
来源:纽约市住房和空置调查
当然,高利率并没有帮助。但真正的责任,正如许多地方一样,归咎于分区、税收和租金管制。这些障碍总是受到房主和其他受益者的辩护。任何提供更多可负担住房的努力最终都需要面对这些根深蒂固的利益。
纽约的重新规划是朝着正确方向迈出的一步。新的 计划 将允许将各种办公室、地下室、后院和教堂停车场改建为公寓。可以在火车站和商业区附近建造五层楼的建筑。昂贵的最低停车要求将被缩减。理论上,约80,000个新住房将在15年内建成。
这一努力建立在一个 趋势 上,即在加利福尼亚州和弗吉尼亚州等州获得两党支持的区域改革和土地使用放松管制。在美国,租金和房价的上涨速度超过了收入的增长。最近的一项 研究 得出结论,监管限制使得住房总库存减少了约2000万套,或14%,截至2021年。政策制定者需要减少许可延误,并鼓励在高需求的交通和商业中心建设更密集的社区。需要强调的是,建造更多的住房,无论其是否“可负担得起”,最终都会 惠及 低收入人群。
美国住房建设不足
自金融危机以来,发展滞后
来源:美国人口普查局
在纽约,新计划只是个开始——该市仍然缺少至少五十万套住房,仍然存在许多障碍。官僚障碍使得建筑 异常昂贵。数十年前的租金控制规则,最近被州长凯西·霍楚尔变得更加 繁重,使得住房更加稀缺和 破旧。该市的物业税分类系统,对大型公寓楼征收 更高 的税率,实际上是在以租户的利益为代价,补贴政治上有权势的房主。
与许多州一样,首都的立法者似乎意图让事情变得更糟。立法者没有试图释放更多的发展,而是为那些将一部分单元用于可负担住房的公寓楼创造了税收豁免。由于这些豁免遭到进步政治家的反对,他们认为这是对开发商的“赠与”,因此施加了更多的规则。
在一个关于不该做什么的案例研究中,州政府的最新版本的豁免条款被一系列无关的优先事项所包裹,例如建筑工人的最低工资为40美元,以及对少数族裔和女性拥有的企业的强制性支出。
问题不难看出:纽约需要更多的住房,而不是更多的规则。该市的重新规划努力在这方面代表了真正的进展。要在此基础上继续建设。
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