哈维尔·米莱嘲笑阿根廷大学,失去大学毕业生的支持 - 彭博社
Patrick Gillespie
一名示威者在布宜诺斯艾利斯抗议哈维尔·米莱的教育支出削减时,举着一块写着“没有大学就没有未来”的标语。
摄影师:埃米利亚诺·拉萨尔维亚/法新社/盖蒂图片社帕特里西奥·阿吉拉尔只想上课。这位23岁的农业学生去年投票支持哈维尔·米莱,但现在他亲眼目睹总统的深度支出削减在阿根廷引发的连锁反应。
虽然阿吉拉尔仍然支持他的选票——米莱正在压制通货膨胀并消除长期赤字,正如他所承诺的那样——但他和他在布宜诺斯艾利斯大学及其他公立大学的同龄人对这位自由主义经济学家的不满日益增加,尽管他们在一年前大力支持他的总统竞选。
米莱抨击薪水低的教职员工,指责他们用觉醒思想来洗脑学生。他还在调整通货膨胀后削减了教授的薪水,降至至少十年来的最低水平。考虑到总统的其他政策使生活成本翻倍甚至三倍,这一收入打击显得格外痛苦。
帕特里西奥·阿吉拉尔摄影师:萨拉·帕布斯特/彭博社尽管他无法忍受米莱的左翼前任,也不支持因削减而爆发的抗议,阿吉拉尔理解人们对总统的愤怒。“他在紧缩政策上过于激进,应该更渐进一些,”阿吉拉尔说。“现在显然失控了,仅仅通过所有的罢工就能看出来。”他补充说,这种情况“降低了我对政府的正面印象。”
免学费的大学是阿根廷的骄傲。该国的高等教育系统培养了五位诺贝尔奖得主,是其受过良好教育的劳动力的基石。但在过去二十年中,阿根廷的高等教育规模急剧膨胀后,现在在拉丁美洲的表现不佳。学生、教职员工和政策制定者普遍认为需要改变,但改变的程度和速度触动了社会神经。
由于薪资问题的员工抗议现在变得如此频繁,以至于像阿吉拉尔这样的学生今年每周至少失去一节课。下个学期是否会在三月开始也不清楚,因为他所在的农业学院的数十名教授已经罢工。
米莱在大学毕业生中失去支持
总统在拥有高等教育的阿根廷人中的支持率自去年选举胜利以来稳步下降
来源:AtlasIntel
注:其他包括空白、无和不确定
米莱仍然是阿根廷的 最受欢迎的政治家,并且在 执政一年后 处于高位,受到他的盟友唐纳德·特朗普即将重返美国权力的激励。这位自由主义领导者的 支持率 上个月恢复,因为经济出现复苏迹象,通货膨胀降至近三年来的最低点,根据为彭博新闻进行的AtlasIntel民调。
在头条数字背后隐藏着一个惊人的转变。随着米莱(Milei)将大学教职员工和教授贬称为*“特权阶层”*——他对政治腐败和精英主义的全面称呼——现在超过60%的阿根廷受过大学教育或更高学历的人表示他们不赞成他,这是所有教育水平中最糟糕的。
这与去年的选举结果形成对比,当时米莱在受过良好教育的选民中获得了46%的支持,略微击败了他的庇隆主义对手塞尔吉奥·马萨(Sergio Massa),根据AtlasIntel的数据。上个月,米莱在该群体中的支持率低于37%。
“米莱与大学之间的紧张关系无疑是高学历选民不满的重要因素,”AtlasIntel的政治风险负责人尤里·桑切斯(Yuri Sanches)通过电子邮件表示。“与此同时,我认为不赞成的评级也可能受到经济挑战的驱动。”
在布宜诺斯艾利斯大学罢工期间,一个空教室。门外的标志写着‘在这个教室里,教授们的生活水平低于贫困线。没有我们,UBA无法运作。’摄影师:卡特里尔·加卢奇·博尔多尼(Catriel Gallucci Bordoni)/NurPhoto/Getty Images教育只是米莱对阿根廷公共部门挥舞的链锯的一个目标。他在年初几乎停止了所有基础设施支出,理由是道路和桥梁是贿赂的堡垒。他承诺清除“寄生的”外交官,并呼叫安全部队来整理行李,以应对国有航空公司的一波罢工。
他的一些激进削减措施甚至引发了国际货币基金组织的警觉,阿根廷在该组织面前欠下440亿美元。国际货币基金组织的工作人员警告米莱,“维持进展需要改善质量的财政调整,”以及其他步骤。
年初,米莱削减了公共大学的联邦资金,因而引发了学术界的愤怒,作为他全面削减的一部分。十月份,当米莱否决了一项法案时,抗议活动加剧,该法案是国会通过的,旨在提高薪资以补偿通货膨胀。当立法者试图推翻他的否决时,总统说服了足够多的议员改变投票,使得下议院未能达到推翻他的所需的三分之二多数。
总统辩称,他只想审计他所声称的在行政层面上是政治腐败旋转门的公共大学。他否认他想收取学费——尽管他的政府已开始向外国学生收费——或关闭大学。他的官员指出,他们在十月份将教授的薪水提高到略高于月通胀率,但工会在经历了几个月的严重损失后拒绝了这一微小的涨幅。
抗议者在阿根廷首都国会前的广场上聚集,参加10月2日为高等教育辩护的集会。摄影师:Tomas F. Cuesta/Bloomberg阿根廷教育部长卡洛斯·托伦德尔将米莱在受过大学教育的公民中的支持率下降归咎于大学管理者和反对派政治家的恐吓策略和煽动恐惧。在周二的采访中,托伦德尔概述了公立大学中存在的“洗脑问题或强烈的觉醒意识形态潮流”,这些大学的资源由政治动机驱动的官员管理不善,他们维持着“过多的教授”。
托伦德尔没有明确表示米莱会解雇教授,但暗示一旦员工退休,职位将不会被填补。教育部长重申,政府没有计划收取学费或关闭公立大学。根据托伦德尔的说法,近60万名本科生没有修读任何课程,这使得合理预算变得困难。
“大学领导由于党派政治、意识形态和资源争夺而选择了对抗性的动态,”他说。“大学系统在之前的管理非常糟糕,导致学生,特别是贫困学生,无法毕业,花费了大量资金在一个人们没有学习的结构上。”
虽然对阿根廷大学系统的削减可能威胁到其劳动力的素质,因为政府寻求长期商业投资,但显然该国的学校正在落后。去年,只有23%的公立大学学生按时毕业,低于十年前的27%。约54%的在校学生在大一后继续学习,低于同期的63%。
与邻国相比,阿根廷每万人中拥有的大学生数量超过智利和巴西,但按相同标准计算,毕业生数量却较少,依据是贝尔格拉诺大学——米莱学习的私立机构。同时,庇隆主义政府在过去二十年中开设了近两打新的公立大学,注册人数从130万激增至200万。
教授们感受到米莱削减开支的痛苦
自选举以来,公立大学的月薪下降了22%
来源:ADIUC
注:系列数据已调整至2024年10月价格
可以肯定的是,一些公立大学的学生仍然压倒性地支持米莱。作为第一代毕业生的希望,弗朗哥·纳莫尔帮助领导一个以总统为荣的学生团体,名为Somos Libres,这位21岁的年轻人希望在完成本科学位后学习奥地利经济学——米莱偏爱的思想流派。然而,即使是纳莫尔也看到总统与教师的关系变得“过于对抗”。
“教授们并不是la casta,”纳莫尔说。“我不赞成如此直接地对抗,把所有教授和整个大学系统都贴上标签,因为有好的地方。”
教授们面临更多痛苦的局面。在他的2025年预算提案中,米莱希望在各级教育上仅花费国内生产总值的0.88%,远低于过去十年的1.45%平均水平。国会通常在12月投票通过年度预算,最终数字可能会有所变化。
无论数字如何,教师薪酬——公共大学系统中最大的开支——仍未恢复。根据代表科尔多瓦省教授的工会ADIUC的数据,一名在公立大学工作10年的终身教授在10月份的月薪相当于551美元,低于米莱上任前的707美元。
弗朗哥·纳莫尔摄影师:萨拉·帕布斯特/彭博社米莱的削减措施对贝伦·阿马德奥造成了严重打击。在布宜诺斯艾利斯大学教授公共舆论课程20年后,她的月薪为850美元。这不足以支付房租,因此她在私立大学担任兼职教师以补充收入。尽管如此,UBA仍然是她的主要工作,而薪水的减少迫使她停止与两个青少年女儿一起外出就餐、看电影和去阿根廷乡村度暑假。她还减少了女儿们放学后的音乐和体育活动。
尽管她去年投了空白选票,阿马德奥支持米莱对大学系统进行审计的努力,她甚至认为大学系统发展过快,需要改革。但当米莱将像她这样的低薪学者与他试图铲除的腐败政治阶层混为一谈时,这位终身教授感到愤怒。她表示,总统的全有或全无的做法正在毁掉数十年来使阿根廷成为全球高等教育灯塔的制度知识。
“你需要引进一名外科医生,不能仅仅引进一个会砍伐整个森林的伐木工,”阿马德奥说。“他们在其他地方给我的薪水更高,而我出于忠诚不断回到布宜诺斯艾利斯大学,所以我无法容忍他们称我为小偷。”