美国中国芯片限制因华为“漏洞”遭共和党议员抨击 - 彭博社
Mackenzie Hawkins
一位关键的众议院共和党人批评拜登政府最新试图遏制中国芯片制造雄心的举措，称周一公布的美国规则存在漏洞，将允许像 华为技术有限公司 继续获取美国技术。
众议员约翰·穆伦纳尔，担任该院中国特别委员会主席，在周三给商务部长吉娜·雷蒙多的信中表达了他的担忧。他表示，新出口管制的部分内容给予中国公司规避制裁的余地，引用了一项针对像 中芯国际 这样的公司的某些生产设施的条款，对公司的不同部分施加不同的限制。
穆伦纳尔赞扬了其他措施——例如对高带宽内存芯片的出口限制，这对人工智能至关重要——但质疑为什么乔·拜登总统的政府对 长鑫存储科技有限公司 没有采取行动，该公司正在试图开发相同的人工智能内存芯片技术。据彭博新闻报道，一些拜登官员曾 推动将CXMT 纳入所谓的实体名单，但最新的限制最终 未能达到 之前考虑的更严格措施。
Moolenaar要求商务官员“保存所有与新控制措施相关的文件和通信”，以便当选总统特朗普的团队能够“正确识别任何其他漏洞”——这表明共和党可能在特朗普于一月重返白宫时寻求更严格的措施。
这些规则建立在针对北京半导体雄心的多年贸易限制基础上，包括对内存芯片、半导体制造设备和先进逻辑芯片的限制，这些芯片是设备的大脑。商务部的工业与安全局还将384个中国实体添加到贸易限制名单中——与特朗普在其第一任期内所做的数量相同，根据一份新报告——包括周一新增的100多家中国芯片工具公司。该指定禁止这些公司在没有许可证的情况下购买美国技术。
但是，Moolenaar表示，适用于某些华为供应商的具体许可要求“引发了关于BIS文化的真实问题，以及为什么BIS继续促进美国技术向中国公司的运输”。例如，虽然这些规则实际上拒绝了对SMIC在北京的设施的所有运输，但它们允许对SMIC在上海的特定项目进行“逐案”销售，他说。
对于三家与华为相关的芯片制造商：青岛思恩、SwaySure和深圳鹏顺科技有限公司（PST），规则也略有不同。虽然对青岛思恩的制裁适用所谓的许可申请拒绝推定政策，但后两家公司将对不受更广泛美国出口管制覆盖的技术进行“逐案审查”。
“这些漏洞没有国家安全的正当理由，”穆伦纳尔写道。一位商务部发言人在一份声明中表示，该机构“已收到信件，并将通过适当渠道作出回应。”
穆伦纳尔今年早些时候与中国小组的主要民主党代表拉贾·克里希纳穆尔西一起，推动商务部对周一新增的一些公司实施制裁。两人还直接游说日本政府加强对半导体设备的管控。华盛顿一直在与东京和海牙合作，协调影响所有顶级芯片工具制造商的限制：三家美国公司，以及东京电子有限公司和ASML控股公司。
克里希纳穆尔西对此表示满意，认为拜登政府的做法是正确的。这些针对性的措施不仅会损害中国“生产可用于多种军事技术的先进节点半导体的能力，还会阻碍他们在包括人工智能在内的其他先进技术的发展，这些技术可能被用于不良目的，”他在周一的声明中表示。