交易巨头唐·威尔逊表示是时候重塑监管机构了 - 彭博社

唐纳德·威尔逊摄影师：克里斯托弗·迪尔茨/彭博社在与证券交易委员会和商品期货交易委员会的漫长斗争之后，全球最大的交易公司之一的负责人表示，是时候重新考虑整个美国证券行业的监管框架了。

“证券交易委员会与商品期货交易委员会之间的摩擦只是一种持续的反生产力因素，”位于芝加哥的专有交易巨头DRW Holdings LLC的创始人唐纳德·R·威尔逊在一次采访中表示。“是时候从头开始，实际上要废除商品期货交易委员会和证券交易委员会，创建一个全新的监管机构。”

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如何最好地监管该行业自唐纳德·特朗普总统选举胜利以来一直是行业参与者讨论的焦点。加密行业围绕特朗普团结起来，执行官们表示，在拜登政府期间，他们受到监管者如证券交易委员会主席加里·根斯勒缺乏明确性的阻碍，特朗普誓言在第二个任期的第一天解雇根斯勒。根斯勒已宣布辞职。

证券交易委员会 起诉 DRW的坎伯兰加密单位，上个月表示其在超过20亿美元的数字资产中作为未注册证券交易商运营。坎伯兰的指控代表了证券交易委员会近年来针对加密行业的一系列执法行动中的最新一起。包括Kraken、Coinbase、Consensys和Uniswap在内的公司都曾是警告或诉讼的目标，其中一些仍在进行法律程序。争议的核心是证券交易委员会认为哪些资产是证券，并对其拥有监管权。

这不是威尔逊与金斯勒之间的第一次斗争，威尔逊对SEC的指控提出异议。DRW曾与当时由金斯勒领导的CFTC进行了一场长达数年的法律斗争，涉及市场操纵的指控。在2018年，DRW在这场争议中胜出。

“加里发起了一系列适得其反的诉讼，几乎就像他只是想在离开时把这些事情抛出来，为下任SEC主席留下些好礼物，”威尔逊说。“但我的意思是，这些都不是对SEC资源、纳税人资金或任何人的时间的良好利用。”

合并CFTC和SEC的想法并不新鲜。在2012年，前众议员巴尼·弗兰克和迈克·卡皮亚诺提出立法以合并这两个机构，称这两个监管机构的分离是美国监管系统“最大的结构性缺陷”。

近年来，加密货币支持者也开始关注这个想法。在2022年，一项参议院法案被提出，旨在将CFTC转变为主要的加密货币监管机构，CFTC现在的职权范围主要限于加密衍生品。当时，提案的反对者担心这个较小的机构无法充分应对额外的责任。

“对于一个综合性的金融监管机构，有很强的论据，因为当前的区分忽视了金融工具和商品之间日益融合的趋势，很难区分二者，”威廉与玛丽学院的经济学兼职教授彼得·阿特沃特说。“然而，我们正处于一个强烈希望在新政府下尽可能放松监管并限制政府监督的时期。消除或束缚SEC的论点与这一叙述非常契合。”

DRW由威尔逊于1992年创立，交易包括固定收益、期权、衍生品、能源期货和农产品在内的广泛金融工具。该公司于2014年推出了Cumberland，最初从事矿业，后来成为加密货币交易中最大的做市商之一。

一位DRW发言人表示，该公司已做出“善意努力”以遵守SEC规则，并对SEC的指控感到沮丧。

根斯勒上周宣布，他将于1月20日 辞职，这一天特朗普将宣誓就职。虽然尚不清楚他的辞职对SEC待决诉讼意味着什么，但威尔逊表示，他希望新任主席能以更新的视角审视这些案件。

“我认为，新任SEC主席的到来将是一个很好的机会，让那个人重新审视SEC在这里所做的事情，”威尔逊说。