特朗普对加密货币的拥抱将增强CFTC对行业的权力 - 彭博社
Lydia Beyoud, Nicola M. White
美国商品期货交易委员会总部位于华盛顿特区。摄影师：Ting Shen/Bloomberg美国商品期货交易委员会，这个资金不足的监管机构被证券交易委员会所掩盖，如果即将上任的特朗普政府重塑加密政策并任命一位倾向于行业的主席，它将有机会崭露头角。
大多数或所有被认为是替代Rostin Behnam担任衍生品监管机构负责人候选人的名字，可能对大约3万亿美元的加密市场持友好态度。根据知情人士的说法，共和党专员Summer Mersinger和Caroline Pham被考虑在内。其他人包括Joshua Sterling、Jill Sommers和Neal Kumar——这些都是曾与数字资产公司合作的前CFTC官员。
专员Summer Mersinger来源：商品期货交易委员会下一任主席将为一个规模远小于证券交易委员会的机构开辟新路径，该委员会对加密公司采取了强硬立场。随着共和党控制国会和白宫，该机构的管辖权可能会大幅扩展，包括主要代币如比特币和以太坊。
“这将显著提升该机构的形象，仅仅因为加密货币和所有技术创新将在这个政府下获得高度关注，”法律事务所Willkie Farr & Gallagher的合伙人Kari Larsen说。
Kumar、Mersinger、Pham、Sommers和Sterling拒绝发表评论。Behnam于2022年宣誓就任CFTC主席，尚未辞职。
特朗普的过渡团队没有对CFTC主席的具体计划发表评论。
“当选总统特朗普在决定谁将担任他第二届政府中的职位时做出了出色的决定，速度极快，”过渡发言人Karoline Leavitt说。“剩余的决定将在做出时由他继续宣布。”
加密社区和传统衍生品市场的参与者，包括银行、经纪人和期货交易所，在Mersinger身上有一个强有力的盟友。她一直是该机构对加密公司的执法行动的直言不讳的批评者，特别是那些专注于去中心化金融（DeFi）的公司，因为他们没有得到明确的法规来帮助他们合规。
Mersinger表示，CFTC过于频繁地对公司施加短期罚款和执法行动，而没有花时间与公司合作并制定可能鼓励长期合规的规则。
“使用我们的执法权力对DeFi协议采取行动，而不是通过通知和评论的规则制定提供明确性，可能会导致负责任的DeFi开发者流失到海外，创造商业、就业和经济活动，远离美国，”她在与Uniswap Labs达成CFTC和解后的九月声明中说。这留下了“那些只对利用美国公民感兴趣的坏演员和罪犯。”
Mersinger在国会山拥有强大的盟友，包括来自她家乡南达科他州的参议员约翰·图恩，他最近被同僚选举为多数党领袖。她曾是图恩的首席助手，从2004年到2016年，并在特朗普政府的第一任期内领导CFTC的立法事务组。
执法批评者
Pham是一位前 花旗集团的董事总经理，也是CFTC主席的另一个可能人选。她同样是金融创新的倡导者，并且是该机构执法的强烈批评者。作为一名委员，Pham在市场结构政策方面发挥了重要作用。她领导该机构的全球市场咨询委员会，该委员会探索如何监管数字资产技术和市场。
CFTC委员卡罗琳·Pham摄影师：Lam Yik/BloombergPham支持诸如监管“沙盒”的概念，这是一种为公司和机构提供的安全测试环境。例如，加密公司可以在有限的时间内进行创新实验，而无需担心执法，同时CFTC可以调整其监管方法。
第三个可能人选是斯特林，他是米尔班克律师事务所的律师，在特朗普政府的第一任期内担任CFTC市场参与者部门的主任。这位共和党人代表期货交易所 Kalshi 与监管机构就提供选举投注的能力进行斗争。
另一个竞争者是库马，他是威尔基公司企业和金融服务实践中的衍生品合伙人，除了传统的期货和掉期外，他在数字资产问题上也有广泛的工作经验。他曾在2009年至2012年期间担任CFTC的特别顾问。他的政党 affiliation 尚不可用。
索默斯是前共和党CFTC委员，在2008年金融危机和2010年多德-弗兰克法案实施期间担任五人委员会的成员。她曾是 芝加哥商品交易所的首席游说员，目前担任 帕托马克全球合伙人的衍生品实践小组主席，该公司是金融服务行业的咨询公司。
索默斯之前曾在 LedgerX的董事会任职，该公司是一个受CFTC监管的期货交易所和清算所，曾由加密货币交易所FTX拥有 在2022年崩溃。LedgerX是公司中为数不多的保持偿付能力的部分之一，后来被 迈阿密国际控股公司收购。
日益上升的形象
CFTC长期以来一直监管衍生品市场，这些金融工具在从咖啡到原油的价格中发挥着关键作用。在金融危机之后，其权力扩大，因为复杂的金融掉期导致了经济崩溃。
在当选总统唐纳德·特朗普的领导下，如果国会将其指定为比特币和其他不被视为证券的数字资产的主要监管机构，CFTC的权力可能会扩大。
目前尚不清楚是否会有任何新的权力伴随相关的资金增加。该机构的预算已经冻结多年。证券交易委员会的员工数量大约是商品期货交易委员会的七倍，2025财年的预算请求为26亿美元，约是商品期货交易委员会的七倍。
特朗普与顾问埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米承诺削减联邦劳动力，并减少监管。
与证券交易委员会不同，商品期货交易委员会长期以来在两党中都受到更为积极的评价。但更广泛的削减成本努力为商品期货交易委员会的加密前景带来了变数，前卡滕·穆欣·罗森曼律师事务所高级顾问和衍生品市场专家加里·德瓦尔表示。
“商品期货交易委员会可能已经人手不足和资金不足，他们将承担全新的额外监管责任，”德瓦尔说。“问题是他们如何做到这一点。”