COP29:世界在气候变化上迟到了十年,缺少了2万亿美元 - 彭博社
Mark Gongloff
我们欠他们的。
摄影师:肖恩·加卢普/盖蒂图片社
目睹又一次混乱的联合国气候大会以失望告终,让人想起那句老话,错误归于温斯顿·丘吉尔,关于美国总是做正确的事情,但只有在耗尽所有替代方案之后。除了在这种情况下,世界的污染国家正陷入“耗尽替代方案”的阶段,并且迅速耗尽了做正确事情的时间。
我们至少可以高兴的是,COP29——今年在阿塞拜疆巴库举行的联合国气候变化框架公约会议——没有像2009年在哥本哈根的会议那样以完全灾难告终。在经过几天的激烈争吵和几近崩溃的谈判后,受伤的各方踉跄而去,承诺到2035年将发达国家用于帮助发展中国家减缓和适应全球变暖的资金从每年1000亿美元增加到3000亿美元。他们还承诺制定一项为期十年的“路线图”,以实现贫穷国家所要求的每年1.3万亿美元的融资。他们还建立了一个全球碳信用市场,并对去年承诺将全球经济转向非化石燃料表示模糊的敬意。
彭博社观点苹果应该从中国的电动车中吸取教训美国不能重蹈特朗普对中国科学家的攻击高塔姆·阿达尼正在打破一项有利可图的债券交易特朗普正在利用他的过渡期作为分散注意力的手段这个结果,温和地说,是不够的。更直白地说,这是可悲的。即使是发展中国家所希望的1.3万亿美元也远远低于真正需要的2.4万亿美元,根据联合国独立高级气候融资专家组的估计。仅清洁能源转型到2050年可能就需要215万亿美元,根据彭博新能源财经的说法。
因此,那些几乎没有排放温室气体但将遭受后果的国家每年将至少短缺2万亿美元,距离缓解还有十年。与世界每年支付给化石燃料生产者的7万亿美元的显性和隐性补贴相比,那3000亿美元显得更加侮辱。
“这3000亿美元所谓的‘协议’是贫穷国家被迫接受的,既不严肃又危险——这是富人的无灵魂胜利,但对我们的星球和今天因气候崩溃而被淹没、饥饿和流离失所的社区来说是真正的灾难,”乐施会国际气候变化政策负责人纳夫科特·达比在一份声明中表示。“我们星球的毁灭是可以避免的,但不能通过这个卑劣和不光彩的协议。”
几乎和交易的不充分金额一样令人愤怒的是其组成。那3000亿美元中太多将以贷款的形式出现,这将进一步加重已经负债累累的国家的负担。已经不堪重负。根据布鲁金斯学会,最贫困国家每年大约支付 $700亿 的债务服务费用给富国,包括多边开发银行如世界银行的支持者。这抵消了富国在2009年承诺的1000亿美元气候融资承诺的大部分,但他们仅仅开始履行这一承诺。富国应该取消债务,而不是继续增加更多的债务。
气候融资未能达标
发达国家最近才兑现承诺,向发展中国家提供每年1000亿美元的气候融资。
来源:OECD
而用那3000亿美元购买的许多东西可能相当于鸡网和湿报纸。根据乐施会的数据,世界银行未能计算出过去七年中其融资的240亿到410亿美元的真实气候影响。该银行在项目批准时登记,而不是在项目完成时登记,这意味着许多气候效益存疑的工程——想想 冰淇淋店和煤电厂——被记为“气候融资”。
在世界燃烧的同时,为如此相对微不足道的金额讨价还价是短视和自我挫败的。这背叛了颠倒的优先事项,往往偏向于化石燃料生产商和越来越主导COP谈判的富裕石油国家。COP29东道国的总统称石油和天然气为“上帝的礼物,”而沙特阿拉伯在谈判中被形容为“破坏球”。
这足以让你怀疑我们为什么还要继续举行COP。包括前联合国秘书长潘基文在内的几位气候领袖在COP29开始时发表了一封公开信,呼吁彻底改革这一过程。“现在很明显,COP已经不再适合其目的,”他们写道。“其当前结构根本无法以指数级的速度和规模实现变革,这对确保人类安全的气候落地至关重要。”
美国、中国和欧盟委员会等主要污染者没有派领导人前往巴库。COP30将在巴西举行,将在曾经和未来的总统唐纳德·特朗普的第二个任期的第一年进行,他是一位气候变化否认者,计划再次将美国撤出巴黎协定。在全球气温控制在比工业化前平均水平高1.5摄氏度的目标基本上已经死去的时刻,全球范围内对积极气候行动的政治氛围似乎已经变得消极。
然而,即使在目前不适合的状态下,COP仍然是必不可少的。要求从马绍尔群岛到埃克森美孚公司的每个人都参与,这无疑是一个痛苦缓慢进展的食谱,但至少保持了对话的进行。
正如我的彭博社观点同事大卫·菲克林所写,这些谈判中做出的承诺仍然产生了政府 认真对待的基准。否则,为什么会对这些承诺进行如此激烈的讨价还价呢?每个人都可以简单地承诺花费无数美元,并在下周二之前实现净零排放,然后就结束了。实际上,他们不这样做,反而是一个希望的原因,如果你以正确的方式——或者天真的方式来看待它。但充满希望并不等于忽视COP29明确表明世界仍然没有足够认真对待气候威胁。
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