2024年G-20峰会:混乱事件显示世界在特朗普回归之前已失去控制 - 彭博社
Alberto Nardelli, Michael Nienaber, Samy Adghirni
世界领导人在巴西里约热内卢的G-20领导人峰会上合影留念,时间是11月19日。摄影师:达多·加尔迪耶里/彭博社卡皮里尼亚饮料源源不断,桑巴舞和热舞者摇摆着,轻柔的海风包围着里约热内卢的贵宾。但当G-20公报在线发布时,气氛远非节日气氛。
关于乌克兰和中东战争表述的幕后争吵被巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦不耐烦地终止。这让美国及其盟友感到格外苦涩。
几小时内,负责全球85%经济的领导人醒来,得知乌克兰首次向俄罗斯发射了美国制造的远程导弹,自弗拉基米尔·普京约1000天前入侵以来。这让克里姆林宫重申了核反应的威胁,震动了市场。
原本被宣传为“西方与其他国家”展现团结的时刻,反而显示出国际规则秩序的护栏是多么迅速地被拆除。北朝鲜人首次在欧洲作战。以色列抵制美国停止与真主党和哈马斯的冲突的努力。中国定期在台湾周边进行军事演习。核威胁变得司空见惯。
而这甚至是在唐纳德·特朗普回到白宫之前。
全球无序的感觉在里约热内卢表现得尤为明显,尤其是当美国总统乔·拜登和另外两位七国集团领导人——加拿大总理贾斯廷·特鲁多和意大利总理乔治亚·梅洛尼——在峰会第一天错过了传统的“家庭合影”时。美国表示照片拍得太早,而组织者则称拜登迟到了。
为了弥补,卢拉在周二呼吁重新拍摄。这次拜登实际上出现在画面中——把一颗止咳糖放进嘴里,微笑得几乎像个祖父一样——但假背景代替里约壮观的糖面包山,只加强了团结尝试不过是表面的印象。
| 阅读更多关于G-20峰会的信息: |
|---|
| * 习近平推动低关税稳定世界的努力被特朗普和普京破坏 * 卢拉的G-20时刻溜走,他的问题只会越来越多 * 高尔夫能否帮助驯服特朗普在G-20?下一个东道主已经在询问 * 斯塔默在更加敌对的世界中努力为英国找到声音 |
在第一晚的外交鸡尾酒会上,79岁的卢拉感到疲惫,提前回家。许多聚集在一起的人想和微笑的拜登合影,拜登周三将年满82岁。在峰会结束时,两人都没有对记者发表讲话——这一反高潮的结局似乎暗示里约的所有进程在几个月后都不会有太大意义。
特朗普即将回归的阴影笼罩着整个会议,像达摩克利斯之剑一样悬在上方。关于美国在新白宫下将继续扮演什么样的角色的问题不断冒出,外交官们礼貌地避免使用“孤立主义”这个词。
被称为全球南方的新兴经济体领导人看起来最为自如。印度的纳伦德拉·莫迪和中国的习近平微笑着轻松交谈,在团体合影前后占据了中心舞台。随着特朗普威胁对他们两人征收关税,这感觉有点像风暴来临前的平静。
米莱的崛起
由七国集团代表的老一代看起来状态不佳。拜登在本质上是一次告别之旅,保持着轻松的日程,而特鲁多和德国的奥拉夫·肖尔茨同样看起来像是无能的鸭子。英国首相基尔·斯塔默和日本的石破茂刚上任几个月,仍在摸索方向。
另外两位,法国的埃马纽埃尔·马克龙和意大利的乔治亚·梅洛尼——两人最近在选举中遭遇挫折——则向哈维尔·米莱靠拢,米莱是里约的一个突出人物。米莱是那种在不可预测的环境中引人注目的黑马。他和卢拉互相厌恶,在礼仪要求他们握手时,两人都显得很痛苦,但他在镜头外对体制的抨击让大家议论纷纷。
哈维尔·米莱在2024年11月18日于巴西里约热内卢举行的G-20峰会第一天。摄影师:瓦格纳·梅耶/盖蒂图片社马克龙曾在一个早晨跑步经过科帕卡巴纳海滩,身边围绕着保镖,频繁与米莱交谈。在带女儿去看俯瞰里约的基督救世主雕像的间隙,梅洛尼开玩笑说她想提高自己的高中西班牙语水平。
梅洛尼和米莱伊都与埃隆·马斯克建立了自己的关系,马斯克至少在目前与特朗普关系密切,也许他们希望在他于一月就职时成为自己的耳语者。他们计划在之后交换意见,梅洛尼将前往布宜诺斯艾利斯,与刚刚结束自己在马阿拉歌的旅行的米莱伊共度更多时间。
梅洛尼是许多七国集团领导人面临的平衡行为的一个好例子。当被问及美国与世界的脱离时,她迅速表示,所谓的西方团结在一起是很重要的。
裂痕显现
马克龙似乎渴望填补拜登离开后在小组中留下的真空。乌克兰和欧洲官员们赞扬他对莫斯科采取更强硬立场的拥抱,并将基辅的困境视为对欧洲未来至关重要的存在性问题。他们补充说,法国能否团结盟友是另一回事。
肖尔茨继续抵制向基辅发送远程金牛座导弹,考虑到美国的决定,并因与普京的早期电话通话而受到私下和公开的指责,尽管他徒劳地恳求卢拉让乌克兰领导人弗拉基米尔·泽连斯基参加会议。
在表面之下,裂痕愈发明显。一位外交官表示,特朗普显然厌恶欧洲所代表的许多东西,这种情况不太可能改变,因此欧洲大陆的国家只需找到尽可能多的盟友,以支持在多边气候承诺和对世界贸易组织的支持方面的集体行动。
新世界
然而,如果里约展示了什么,那就是西方不再主导局面。自俄罗斯对乌克兰发动战争以来,每一份G-20声明都比之前的版本更弱。越来越少的国家愿意遵循旧规则,更不用说捍卫它们了。
一些外交官注意到,卢拉在G-20公报上提前按下按钮,打破了几项外交惯例——这向未来的东道主传达了一个强有力的信息。一些领导人表示,他们希望能有更强烈的措辞,特别是在俄罗斯对乌克兰的战争问题上。
但卢拉,曾在监狱中度过一段时间,并且实现了与特朗普相当或更好的政治复出,似乎并不在意。当西方外交官抱怨这是记忆中最混乱的峰会之一时,巴西却有着截然不同的看法:对拜登的轻视是无意的,而卢拉心中关切的话题——对抗饥饿、对亿万富翁征税——最终也体现在声明中。
正如一位资深外交官所说:拥抱阳光,享受鸡尾酒时光,“欢迎来到拉丁美洲。”