中国的警察即将来到您附近的城市 - 彭博社
Karishma Vaswani
中国警察在意大利。
摄影师：Emanuele Cremaschi/Getty Images
中国的国际警务活动正在扩大规模和范围，尤其是在 全球南方。这可能使世界第二大经济体在其通过外交和经济关系已经取得进展的国家中获得更多影响力。这是一个令人担忧的趋势，尤其是当华盛顿——在当选总统唐纳德·特朗普明年开始掌权——与北京争夺发展中国家的领导权时。
这些安全行动正在帮助共产党保护其在海外的利益，国际战略研究所的一份新报告显示，同时提升北京作为负责任安全参与者的形象。报告补充说，中国通过技术出口和将技术人员融入外国安全机构，提供了重要的情报机会。
彭博社观点德国的严酷清算也是一个机会微薄的3美元工资增长解释了民主党失利特朗普的“新秩序”将是全球无政府状态特朗普在一个棘手的时刻继承了经济这并不是一个完全新的发展，但值得进一步审视。九月份，中国 宣布正在培训更多的外国执法人员，作为习近平主席的 全球安全倡议的一部分，该倡议于2022年启动。他的愿景是创建一个与美国主导的世界秩序并行的替代安全结构。
这已经引发了一些争议。智库指出，北京的 全球警察力量的使用是以非传统方式在印太地区和中亚投射战略力量。其他人 表示为非洲警察培训的项目已经 引入了共产党式的威权主义战术。有时，行动甚至更不透明。今年七月，加拿大 报道了其境内所谓的秘密中国警察单位的细节。加拿大皇家骑警表示正在 调查这些指控，尽管中国驻渥太华大使馆的一位发言人否认了这些报道。
中国的全球警察力量正在增长
北京与其他国家的安全协议扩大了其影响力
来源：国际战略研究所
注意：这是从分析的90多个国家中选出的部分国家
当中国被 问及这些 海外警察前哨站时，它要么 否认这些站点的存在，要么说它们是 服务中心，为海外公民提供行政服务——这并不完全不真实。尽管如此，IISS的研究发现，中国政府在确保其国民在海外安全的同时，也在为东道国提供培训甚至联合巡逻。
通常，这些原因是良性的——而且其他国家是在请求帮助。中国警察与亚洲、拉丁美洲、太平洋和撒哈拉以南非洲的多个国家签署了合作协议。北京提议将其警察嵌入合作国家的国家警察部队，并提供培训项目以及联合巡逻。它还在出口其数字和传统安全设备，成为全球首选供应商，特别是在发展中经济体中。
巴基斯坦，北京在这里扩展其一带一路倡议，是一个这样的例子。这个南亚国家已经从北京获得其监控技术和警用设备，并签署了一项执法协议。上个月，双方重申了共同致力于保护中国项目和最近遭受恐怖袭击的公民的承诺。
但这些安排引发了谴责，一些已被取消或更改。例如，意大利政府退出了一项警务合作，早于其退出一带一路倡议一年，暗示一旦经济关系达成目的，北京的帮助就不再需要。
中国在太平洋的警察存在始于2011年与斐济的谅解备忘录。该协议因审查而受到关注，担心北京的过度介入可能会破坏太平洋的民主制度，但在今年早些时候被维持。
在其他情况下，人权组织发现在国外学习的中国学生也受到这些站点的监视，这增加了人们对北京严厉的国内安全机制在海外重新焕发生机的担忧。全球范围内的增加存在使中国在国际舞台上扮演更大角色，能够监控其公民，收集情报，并深入了解其试图建立更紧密联系的国家的安全结构。
华盛顿及其盟友应共同努力评估这些力量日益增长所带来的地缘政治风险，特别是在外交或安全竞争的地区。一个显而易见的解决方案是，与美国关系密切的东道国，或其他华盛顿的代理国——如澳大利亚和日本——干脆停止寻求中国的帮助。但替代选项，如澳大利亚的太平洋警务倡议，需要成为计划的一部分。为全球南方的发展中国家提供资金，以投资于其自身的国内警务能力——通常资金不足或需要现代化——将有助于使他们摆脱对北京援助的依赖。
中国并不试图像美国在全球范围内那样成为地缘政治安全的担保者。但在这个层面上，它不需要这样做。这是一种交易关系——一种增强其外交地位的方式，而不必卷入保护国家免受侵略者攻击的麻烦事务。与东道国的内部安全人员建立关系是获得洞察和影响任何国家国内权力结构重要部分的一种方式。北京将其国家安全的愿景外部化，使世界更有利于其雄心，开启了与美国的另一条竞争前线。这是华盛顿无法忽视的。
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