美联储主席鲍威尔表示准备在捍卫中央银行时违抗特朗普 - 彭博社
Catarina Saraiva
联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔明确表示,他准备在唐纳德·特朗普连任后捍卫美国中央银行免受政治压力,并表示如果被要求辞职,他不会辞职,并坚称即将上任的总统没有权力解雇他或其他高级联储领导人。
鲍威尔在周四被问及如果特朗普要求他辞职是否会辞职时,坚定地回答:“不会。”
在联邦储备委员会为期两天的政策会议后的新闻发布会上,鲍威尔多次表示,特朗普——在他第一任期内曾考虑解雇联储主席——没有法律权力降职或解雇华盛顿的主席或其他高级联储官员。
宾夕法尼亚大学沃顿商学院的教授兼联储历史学家彼得·孔蒂-布朗表示:“鲍威尔所说的,做出强有力的声明,没人可以被降职,是在表明联储的领导层是团结一致的。我认为这是鲍威尔的宣言,即当选总统将有机会影响联邦储备的方向,但在有职位空缺之前不会。”
鲍威尔的言论引人注目,因为他努力回避记者提出的其他政治敏感问题。他严格避免对即将上任的政府可能出台的政策进行猜测。但当涉及保护他自2012年以来服务的机构时,他毫不犹豫地发表看法。
Capital Alpha Partners的董事总经理伊恩·卡茨在给客户的备忘录中写道:“他坚信联储独立性的重要性,因总统的批评而自愿辞职将表明联储并不独立。”
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特朗普连任后的两天内发表的评论预示着中央银行与一位坚持认为自己应该对利率政策有发言权的总统之间可能出现的权力斗争。
特朗普在周二的选举中以意想不到的巨大优势获胜,他常常抨击鲍威尔。尽管特朗普在2018年任命他为主席,但他很快就转而公开敦促鲍威尔在年底停止加息。
坚定的制度主义者
鲍威尔是一位坚定的制度主义者,在华盛顿的精英中成长,他常常谈到中央银行独立性的重要性。在今年早些时候的一次采访中,他将自己希望完成全职任期的愿望视为这一点的一部分。
就特朗普而言,他已经逐渐放弃了一些关于总统应该如何影响中央银行的更具挑衅性的言论。他在6月告诉彭博社,他会让鲍威尔完成他目前的任期,该任期将于2026年结束。但他也表示,总统至少应该被允许对政策提出建议。
观看:前亚特兰大联邦储备银行行长洛克哈特表示,他“有信心”中央银行的独立性将得以保持。
特朗普政府的一个潜在目标是副主席迈克尔·巴尔,他是美联储的首席银行监管者,受到共和党人的反复批评。
在周四晚些时候接受彭博电视采访时,共和党参议员比尔·哈格提,一位有望加入特朗普内阁的主要竞争者,表示“在考虑巴尔的职位时,所有选项都应该在桌面上。”
“我会考虑我们可能拥有的任何法律选项,以便在那里进行更改,”他说。
最终,任何试图解雇或降职鲍威尔或他的同事的尝试可能会在法庭上遭遇挑战。许多法律学者认为,总统可能没有权力解雇中央银行主席,但一些人表示,降职监督副主席可能有法律途径。
降息
与此同时,美联储在周四宣布将利率下调四分之一个百分点——这是连续第二次降息。虽然预计美联储将在未来几个月进一步降低利率,但投资者和经济学家已降低了对本轮降息周期中利率将降至多低的预期,部分原因是特朗普的当选。
特朗普承诺将采取更激进的关税政策,打击移民并延长减税——这些政策可能会对价格和长期利率施加上行压力。
鲍威尔重申,未来的政策决定将取决于即将到来的经济数据,美联储不会试图预测财政或贸易政策。
“我们不知道任何政策变化的时机和内容,”鲍威尔说。“因此,我们也不知道这些政策对经济的影响,特别是这些政策在实现我们的目标变量方面是否重要:最大就业和价格稳定。”
美联储主席承诺未来将进一步降息,但没有给出时间表,斯蒂费尔金融公司的首席经济学家林赛·皮耶扎表示。他留出了“在12月会议上可能暂停政策的空间,前提是数据保持如此强劲,且通胀保持如此顽固。”
鲍威尔指出,经济比预期更强劲,并且还提到了高于预期的九月通胀数据。
尽管他坚称所有选项仍然在考虑之中,但这些评论打开了美联储在12月会议上暂停降息的可能性——这是今年的最后一次会议。
“我们将在12月时做出决定,”鲍威尔说,并补充道政策制定者在那之前会获得更多数据。