未兑现的承诺正在向拉丁美洲左翼讨债 - 彭博社
Peter Millard, Manuela Tobias
在2024年3月6日，哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗因医疗和养老金改革而举行的反政府游行，地点在波哥大。
照片：劳尔·阿尔博莱达/法新社通过Getty Images
对犯罪的恐惧和未能兑现的社会改革承诺正在削弱拉丁美洲左翼领导人的力量，并为该地区右翼政府的潜在回归铺平道路。
在哥伦比亚，古斯塔沃·佩特罗，国家首位左翼总统，面临着萎缩的经济、犯罪增加、财富大量外流以及未能兑现的社会改革承诺。在智利，年轻的总统加布里埃尔·博里奇目睹了两次未能成功重写宪法的尝试。现在，他专注于遏制有组织犯罪的扩张。两人在经历了一波波抗议和社会不满后上台，在世界上最 不平等的地区开始了他们的执政。
加布里埃尔·博里奇摄影师：克里斯·克莱波尼斯/CNP左翼在明年面临一次关键考验，厄瓜多尔、玻利维亚和智利将举行选举，而在2026年，巴西、哥伦比亚和秘鲁也将投票。无论候选人的个别结果如何，AtlasIntel和彭博新闻的新调查LatAm Pulse显示，拉丁美洲人越来越倾向于支持市场经济模式。如果自由主义者哈维尔·米莱在阿根廷的冲击疗法成功，这一趋势将加速。
“在整个地区，哪里能看到一位左翼总统能够确保连任？”拉丁美洲研究委员会成员威尔·弗里曼说。“我想不出一个地方。”
根据调查，佩特罗和博里奇的支持率分别为40%和39%，在拉丁美洲最大经济体的领导人中是最低的。显著的例外是巴西的路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦，他在上任近两年后仍然获得少数多数民众的支持。本月在墨西哥上任的克劳迪娅·谢因鲍姆正在享受选后蜜月。
拉丁美洲左翼领导人在公众面前
小部分巴西人支持路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦，而大多数智利人和哥伦比亚人对加布里埃尔·博里奇和古斯塔沃·佩特罗表示不满。
来源：AtlasIntel和彭博的LatAm Pulse调查
注意：对佩特罗的批准度被测量了两次
经济条件是理解拉丁美洲左翼批准度下降的关键。超过一半的智利和哥伦比亚受访者认为他们的经济和劳动力市场状况不佳。相反，巴西人则更加乐观，因为国内生产总值的增长超过预期，失业率是十多年来最低的。
腐败、犯罪和毒品贩运是所有受访者的主要担忧。尤其是犯罪，已成为整个地区的一个重大问题，导致了仇外心理的上升。许多人将暴力和不安全感的增加归咎于移民，并在最近的地方选举中发挥了越来越重要的作用。整个地区的领导人现在模仿萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔对犯罪的强硬手段，他曾自称为“世界上最 酷 的独裁者”。
在圣萨尔瓦多的希望监狱综合体中的囚犯。照片：卡米洛·弗里德曼/彭博社较少的干预政策可能有助于该地区实现更大的经济稳定，并让企业相信在未来的政府上任时不会遭受税收增加或合同审查。这也将使实施流行的征收和价格控制政策在政治上变得困难，这些政策已经严重损害了委内瑞拉的经济，并使玻利维亚陷入经济灾难。
墨西哥在拉丁美洲同类国家中领先于经济自由主义
该地区第二大经济体得分达到64分，而其他国家则更接近50分。
来源：AtlasIntel和彭博社的拉美脉搏调查
注：得分基于对财政支出、税收、私有化和市场竞争等问题的回答。
在委内瑞拉，尼古拉斯·马杜罗的连任在许多国家不被承认，使得他在巴西和哥伦比亚的盟友处于防御状态，并受到批评，认为他们将自己的国家带向同样的方向。委内瑞拉的经济已经危机多年，近80%的公民生活在贫困中。
“经济自由主义已经更加巩固，并在社会中扎根，”调查公司AtlasIntel的总经理安德烈·罗曼表示。“普通拉丁美洲公民与美国普通公民并没有太大不同。”
委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗（左）与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦在2023年5月于巴西利亚。照片：Mateus Bonomi/Anadolu/Getty Images尽管如此，并非所有人都拥抱这一经济模式。尽管在分析的五个国家——阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚和墨西哥——中，超过40%的受访者一致认为政府应该削减支出而不是增加税收，但在私有化、价格管制或国家干预以保护某些经济部门免受竞争方面并没有达成共识。
卢拉在支撑巴西经济方面的相对成功以及他的受欢迎程度，为2026年的其他激烈选举铺平了道路。尽管他的工人党本月选出了比2020年更多的市长，但前总统贾伊尔·博尔索纳罗支持的候选人在削弱中间派政党的同时表现得更为强劲，这些中间派政党是该国两极化的主要受害者。
“在巴西，左翼政党掌握着权力，但面临着更多问题和比卢拉1.0更少的权力，”研究右翼运动的人类学家伊莎贝拉·卡利尔说。
后疫情时代拉丁美洲和加勒比地区的贫困减少速度放缓
来源：世界银行
注：2023年的水平为估计值；2024年为预测值
卢拉的经济模式与邻国阿根廷正在实施的模式相竞争，阿根廷的米莱在竞选中承诺要用电锯削减财政支出。对自由主义者来说，考验在于他的受欢迎程度是否能在经济衰退中存活，因为现在超过一半的人口生活在贫困线以下。米莱在承诺实现财政盈余方面没有退缩，即使是在高等教育和社会保障等问题上。最近，米莱否决了两项在国会以大幅度通过的法案，这些法案本会增加支出，这在一个容易出现赤字和危机的阿根廷中是一个非凡的壮举。
“没有自由主义的总统，所以他们基本上不得不做很多错误的事情才能让我在这里，”米莱在最近的一次布宜诺斯艾利斯商业会议上开玩笑说。
阿根廷总统哈维尔·米莱在布宜诺斯艾利斯发布其书籍《资本主义、社会主义与新古典主义陷阱》后与支持者互动。照片：马塞洛·恩德利/Getty Images根据官方统计，阿根廷人在第一季度有高达2770亿美元的资金未进入系统，约为流通中的比索的10倍。由于米莱初步成功和慷慨的税务大赦，迄今为止，阿根廷人已回流约130亿美元，约是前总统毛里西奥·马克里的类似活动的两倍。
“当你们看到美元存款时，真正发生的事情是令人震惊的，”米莱在同一活动中表示。
阿根廷石油工业的改革正在引发对瓦卡穆尔塔油田的大量投资，根据Rystad Energy AS的咨询公司，预计在米莱任期内，产量可能超过每日一百万桶。
与分裂的左翼形成对比的是，右翼在米莱和布克尔等人物的领导下，正在整个大陆组织会议，隶属于保守派政治行动委员会（CPAC），与前总统唐纳德·特朗普同台，尽管他们在关税和贸易问题上有不同的看法。
萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔与美国前总统唐纳德·特朗普在2019年9月25日于纽约的一次会议上握手。照片：Saul Loeb/法新社/盖蒂图片社“我们在左翼中有许多裂痕。同时，特朗普与博尔索纳罗或布克尔与米莱之间存在许多差异，但我认为他们正在接受这些差异的阶段，”卡利尔说。“这些会议很重要，因为它们帮助连接了重要的参与者和右翼代表。”
毫无疑问，左翼并没有消亡。谢因鲍姆在墨西哥获得了压倒性的胜利，此前她的前任安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔削弱了企业对该国的信心。在厄瓜多尔，丹尼尔·诺博亚未能重现布克尔在打击帮派暴力方面的成功，面临失去连任的风险，可能会被一位左翼候选人击败。
即使在玻利维亚，社会主义经济模式也面临危机，政治反对派如此不受信任，以至于在大多数土著人中没有一个明确的领导人能够利用执政党内部的分裂。
墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆在10月1日于墨西哥城宪法广场的就职仪式上，位于左侧中央。照片：Fred Ramos/彭博社在智利，博里奇由于国家的任期限制无法再次参选，但他所在联盟的成功或失败既取决于他自己的历史，也取决于反对派的候选人。如果对手过于偏右，他的盟友可能有机会保持权力。
“拉丁美洲的现实，少数例外，掌权者正在失去权力，”巴拿马前外交部长、哈佛大学学者埃里卡·穆因斯（Erika Mouynes）说。她指出，该地区仍有很大一部分人连最基本的需求和服务，如饮用水，都无法获得。
“随着该地区寻求解决其需求，政治的摆动将会左右摇摆，”穆因斯补充道。“我们面临着深感担忧的不平等指标，这些指标并没有改善。”
翻译：爱德华多·汤姆森（Eduardo Thomson）