拉丁美洲左翼领导人博里奇、佩特罗在承诺和人气上挣扎 - 彭博社
Peter Millard, Manuela Tobias, Robert Jameson
一名示威者在2024年3月6日于波哥大举行的反对哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗政府的游行中高喊口号,抗议健康和养老金改革。
摄影师:劳尔·阿尔博莱达/法新社/盖蒂图片社
对犯罪的担忧以及未能兑现社会改革承诺,开始使一些拉丁美洲的左翼领导人失势,为该地区更友好的商业政府的回归腾出空间。
在哥伦比亚,这个国家的第一位左翼总统古斯塔沃·佩特罗,统治着一个萧条的经济、暴力犯罪激增和巨大的财富外流,同时未能坚持他的社会改革纲领。在智利,年轻的左翼总统加布里埃尔·博里奇两次尝试并未能重写宪法。相反,他现在正在推动该国迄今为止最大的努力,以阻止有组织犯罪的蔓延。两人都是在十年初期,作为对世界上最 不平等地区 的抗议和社会动荡浪潮的 回应 被推上领导岗位的。
加布里埃尔·博里奇摄影师:克里斯·克莱波尼斯/CNP左翼将在明年面临关键考验,当选民前往厄瓜多尔、玻利维亚和智利投票时,以及在2026年,当巴西、哥伦比亚和秘鲁举行选举时。无论个别候选人表现如何,AtlasIntel和彭博新闻的新拉美脉搏调查显示,拉丁美洲人对更友好的商业经济模式越来越同情——如果自由意志主义总统哈维尔·米莱在阿根廷实施的震荡疗法证明成功,这一趋势必将加速。
“你看看整个地区,现在哪里看起来有左翼现任者在轻松连任?”外交关系委员会的拉美研究员威尔·弗里曼说。“我想不出一个地方。”
根据调查,佩特罗和博里奇的支持率分别为40%和39%,在拉丁美洲最大经济体的领导人中支持率最低。显著的例外是巴西的路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦,他在任期近两年时成功获得了微弱多数民众的支持。墨西哥的克劳迪娅·谢因鲍姆本月上任,正享受着选后蜜月期。
拉丁美洲的左翼领导人在公众视野中
微弱多数的巴西人支持路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦,而智利人和哥伦比亚人则大多数不支持加布里埃尔·博里奇和古斯塔沃·佩特罗
来源:AtlasIntel和彭博调查
注意:佩特罗的支持率调查进行了两次
经济状况是理解拉丁美洲左派衰落的关键。超过一半的智利和哥伦比亚受访者认为他们的经济和就业市场状况不佳。相比之下,巴西人则更加乐观,因为国内生产总值的增长超出预期,失业率是十多年来最低的。
腐败、犯罪和毒品贩运是所有受访者最关心的问题之一。尤其是犯罪在整个地区已成为一个巨大问题——加剧了仇外心理,因为许多人将暴力和不安全归咎于移民,并在最近的地方选举中发挥了越来越大的作用。已经,整个地区的领导人正在模仿萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔的强硬打击犯罪战术,他曾自称为“世界上最酷的独裁者”。
在圣萨尔瓦多的拉埃斯佩兰萨监狱综合体中的囚犯。摄影师:卡米洛·弗里德曼/彭博社与此同时,减少国家干预可能有助于该地区实现更高程度的经济稳定,并为企业提供更多信心,确保在下届政府上任时不会看到税收激增或合同和法规被彻底改革。这也意味着,未来选举中的任何赢家在政治上都将难以追求流行的征用和价格控制政策,这些政策尽管拥有丰富的石油储备,却使委内瑞拉的经济遭受重创,并将玻利维亚推向经济灾难。
墨西哥在经济自由主义方面领先拉丁美洲同行
该地区第二大经济体得分64,同行得分在50分左右
来源:AtlasIntel和彭博社民调
注意:基于对政府支出、税收、私有化和自由市场竞争问题的回答
在委内瑞拉,一场高度争议的 选举使尼古拉斯·马杜罗的长期盟友在巴西和哥伦比亚处于防守状态,并使他们受到攻击,指责他们将各自国家带向同样的方向。该国经济多年来遭受重创,近80%的公民生活在贫困中。
“经济自由主义在社会中变得更加根深蒂固,”民调公司AtlasIntel的首席执行官安德烈·罗曼表示。“普通拉丁美洲公民与普通美国公民并没有太大区别。”
委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(左)于2023年5月29日在巴西利亚会见巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦。摄影师:Mateus Bonomi/Anadolu/Getty Images尽管如此,这一概念仍远未被接受。在调查的五个国家——阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚和墨西哥——中,超过40%的受访者强烈同意政府应削减支出而不是提高税收,但在私有化、价格管制或国家干预以保护某些经济部门免受竞争方面并没有达成共识。
卢拉在巩固巴西经济方面的相对成功,以及他的受欢迎程度,为预计将在2026年进行的又一次紧张选举奠定了基础。尽管他的工人党本月选出了比2020年更多的市长,但前总统雅伊尔·博索纳罗支持的候选人表现更为强劲,这对在国家两极化中持续崩溃的中间派政党造成了损害。
“在巴西,左翼政党掌权,但面临更多问题,权力也比卢拉1.0时期少得多,”研究右翼运动的人类学家伊莎贝拉·卡利尔说。
拉丁美洲和加勒比地区的贫困减少在后疫情时期放缓
来源:世界银行
注:2023年的水平为估计值;2024年预测
卢拉的经济模式与邻国阿根廷正在实施的模式竞争,阿根廷的米莱毫不掩饰地在竞选中强调需要对国家支出进行大刀阔斧的削减。对这位自由主义者来说,一个关键问题是他的受欢迎程度是否能在剧烈衰退和超过一半人口生活在贫困线以下的情况下生存下来。值得注意的是,米莱并没有放弃对财政盈余的承诺,即使涉及到高等教育和社会保障等“神圣牛”。米莱最近否决了两项在国会以大多数通过的法案,这些法案本应增加支出——在赤字和危机频发的阿根廷中,这是一个非凡的壮举。
“自由主义总统不多,所以,基本上,我来到这里是因为很多事情都出错了,”米莱在最近的一次布宜诺斯艾利斯商业会议上开玩笑说。
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阿根廷总统哈维尔·米莱在布宜诺斯艾利斯与支持者互动,介绍他的书《资本主义、社会主义与新古典陷阱》。 摄影师:马塞洛·恩德利/Getty Images根据官方统计,阿根廷人在第一季度有高达2770亿美元在系统外,约是流通中的比索的10倍。由于米莱的初步成功和慷慨的税收特赦,阿根廷人迄今已将价值130亿美元的美元带回系统——大约是前任亲商业总统毛里西奥·马克里的类似行动的两倍。
“当你看到美元存款时,发生的事情令人震惊,”米莱在同一活动中说道。
阿根廷的石油行业改革正在释放一波投资,特别是在备受瞩目的瓦卡穆尔塔页岩层,咨询公司Rystad Energy AS表示,生产在米莱任期内可能超过每天一百万桶。
与日益分裂的左翼相比,右翼——以米莱和布克尔等人为首——在整个大陆上积极组织保守派政治行动委员会(CPAC)的分支会议,并与前总统唐纳德·特朗普亲密接触,尽管在关税和贸易立场上存在重大分歧。
萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔与前美国总统唐纳德·特朗普于2019年9月25日在纽约会晤时握手。摄影师:索尔·洛布/法新社/盖蒂图片社“我们在左翼中有很多裂痕。与此同时,特朗普与博尔索纳罗或布克尔与米莱之间有很多分歧,但我认为他们正处于接受彼此差异的阶段,”卡利尔说。“这些会议很重要,因为它们帮助连接了来自右翼的重要参与者和代表。”
可以肯定的是,左翼并没有消亡。谢因鲍姆在墨西哥赢得了压倒性的胜利,即使在她的前任安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔削弱了该地区第二大经济体的商业信心之后。在厄瓜多尔,丹尼尔·诺博亚未能复制布克尔在打击帮派暴力方面的成功,面临着因而失去连任的风险给一个更自由的候选人。
即使在玻利维亚,社会主义经济模式正在崩溃,政治反对派在土著多数中如此不受信任和厌恶,以至于它甚至没有一个明确的领导人来利用执政党的分裂。
墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆,左中,参加了10月1日在墨西哥城索卡洛广场的就职活动。摄影师:弗雷德·拉莫斯/彭博社在智利,博里奇本人由于国家的一任限制而无法再次参选——但他所在政党的成功或失败同样取决于他自己的记录以及反对派的候选人。如果对手过于偏右,可能会给他的政党留下继续执政的机会。
“拉丁美洲的现实,少数例外情况外, incumbents 正在失去,”巴拿马前外交部长、哈佛大学研究员埃里卡·穆因斯(Erika Mouynes)说。她指出,该地区仍然有很多地方无法获得一些最基本的需求和服务,例如获得清洁水源。
穆因斯补充道:“政治的钟摆在摆动,地区在寻找解决其需求的方案。” “我们面临着不改善的深刻不平等指标,这令人非常担忧。”