普拉博沃在印度尼西亚的统治：前100天的预期 - 彭博社

普拉博沃·苏比安托在2024年10月20日星期日在雅加达的游行中向支持者挥手。摄影师：迪马斯·阿尔迪安/彭博社印度尼西亚的新领导人普拉博沃·苏比安托以慈祥的祖父形象赢得了选民的喜爱，承诺为学童提供免费餐食。现在，为了推动东南亚最大经济体的发展，总统正在发出强人领导的信号。

这位前将军在星期日的 首次演讲中抨击腐败和贫困，这与他温和的前任佐科·维多多（广为人知的称呼是乔科维）形成鲜明对比。当普拉博沃带领国会议员高喊印尼独立的词汇时，他说：“那些不喊 merdeka 的人不是爱国者。”

这显示了他作为前特种部队指挥官的领导风格，他不怕指责盟友，并且可能不会容忍异议或批评。普拉博沃为印度尼西亚设定了未来两到三年8%的雄心勃勃的增长目标，这意味着要扭转制造业，打击腐败，提高世界第四大人口国的收入。

“他显然在借鉴乔科维第一任期初期的经验，当时他作为‘少数派’总统没有取得太多成就，”战略顾问公司BowerGroupAsia印度尼西亚的董事总经理道格拉斯·拉梅奇说。“普拉博沃目前的重点更多在于政治包容性。”

到目前为止，市场情绪乐观，因普拉博沃组建了由前任政府的几位部长组成的内阁。印尼盾在周一早盘交易中上涨0.2%，达到每美元15,435，延续了四天的涨势。基准股票指数上涨了第七天，这是两年多以来最长的连续上涨。

以下是普拉博沃总统任期初期在印尼的预期：

议会控制

普拉博沃正在争取对议会的完全控制，这一壮举自他前岳父独裁者苏哈托倒台以来尚未实现。缺失的部分是由前总统梅加瓦蒂·苏卡诺普特里领导的议会最大党派。

由于生病，她没有参加普拉博沃的就职典礼，尽管他的盟友已重新选举她的女儿普安·玛哈拉尼为强有力的议会发言人，但她至今尚未与新总统会面。

即使没有梅加瓦蒂的公开支持，普拉博沃在议会中仍拥有多数支持，可以推动法案通过。问题在于，考虑到他在苏哈托政权黑暗时期作为军人时面临的人权侵犯指控，普拉博沃将如何应对任何对其政策的公众反对。他已多次否认不当行为。

反腐斗争

普拉博沃承认，腐败在商人和政治家以及地方和中央政府中普遍存在，称这使数百万印尼人生活在贫困中。超过2.8亿人口中约有9%仍生活在贫困线以下。

印尼在维多多任期内的治理记录减弱。去年，该国在透明国际的腐败感知指数中排名第115位，较2014年前任领导人上任以来下降了几个名次。

批评者表示，印尼的滑坡部分是因为维多多将反腐败监督机构KPK置于他的监管之下。他们说，如果普拉博沃认真对待打击腐败，就需要将KPK变成一个独立机构。

外交政策

普拉博沃在雅加达的就职仪式上到达。摄影师：迪马斯·阿尔迪安/彭博社普拉博沃在他的就职仪式上表示，印尼将继续与所有国家“交朋友”，出席仪式的还有美国驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德和中国副总统韩正。

普拉博沃会多种语言，包括法语和德语，比维多多更适应国际舞台，他将于下个月参加在秘鲁举行的亚太经济合作论坛，并在之后立即参加在巴西举行的二十国集团峰会。他可能会推动更多来自北京的投资，同时保持与华盛顿的安全关系。

他还重申，印尼支持巴勒斯坦争取独立的斗争。“我们反对压迫，因为我们曾经被压迫，”他说。

粮食安全

这位前特种部队指挥官希望减少印尼对其他国家食品供应的依赖，原因是全球紧张局势加剧和天气不确定性增加。一个关键原因是：他为学校儿童提供的免费餐饮计划将在明年启动，这将需要数十亿美元的食品，而印尼仍然是糖、米和牛肉等主食的重要进口国。

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普拉博沃希望在四到五年内实现印尼的粮食自给自足。“我们甚至准备成为世界的粮仓，”他说。

经济学家表示，随着农田的减少，甚至越来越少的印尼人愿意收割作物，这个目标显得遥不可及。明年，普拉博沃已拨出约80亿美元的粮食安全预算，其中包括建设储存设施和开垦更多稻田。他还成立了一个新的食品事务协调部，由前贸易部长祖尔基夫利·哈桑担任。

下游推动

普拉博沃重申了他扩大下游开发的计划——利用印尼的矿产资源来确保工业发展的投资——以涵盖更多的商品，超越镍。他表示，这项政策将有助于实现自给自足，并带来更多的就业机会。

据彭博社早前报道，这位新领导人希望包括糖和棕榈油等其他商品，引用了知情人士的话。

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新任投资和下游部长的前外交官罗桑·佩尔卡萨·鲁斯拉尼将领导普拉博沃的议程。还有传言称，普拉博沃的兄弟和亲密顾问哈希姆·乔霍哈迪库苏莫可能会在幕后支持这一努力。不过，对于印尼来说，推动所有商品的下游发展将是棘手的，尤其是对于那些该国在市场上并不占主导地位的商品，尤其是镍以外的商品。