COP16上会有什么期待 - 彭博社

Natasha White

2024-10-20

弗雷莱洪植物生长在哥伦比亚昆迪纳马卡省波哥大东北部的钦加萨国家自然公园。

摄影师：尼科洛·菲利波·罗索/彭博社 随着各国、投资者和贷款人在哥伦比亚的联合国生物多样性峰会上聚集，今天的通讯让您了解可以期待什么。阅读并分享这个故事，并跟上来自谈判的所有新闻，Bloomberg.com。

作者娜塔莎·怀特

来自近200个国家的代表本周聚集在哥伦比亚卡利，参加联合国生物多样性双年峰会，这是自2022年12月在蒙特利尔签署具有里程碑意义的全球生物多样性框架以来的第一次。

这正值自然资源以惊人速度下降。COP16主席、哥伦比亚环境部长苏萨娜·穆哈迈德表示，地球正处于“危急情况”。

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穆罕默德表示，峰会的目标是“与自然和解”。在实际操作中，这意味着评估和推动各国在实施2022年框架方面的进展。该协议明确了从保护全球30%的陆地和海洋到减少一半的食物浪费，再到削减有害化学品的使用等目标。

根据联合国生物多样性公约执行秘书阿斯特丽德·肖梅克的说法，约有14,000人注册参加——创下历史新高。穆罕默德表示，这包括超过100位政府部长和几位国家元首。一些全球最大的银行，包括摩根大通和渣打银行，将首次派代表出席。花旗集团、美国银行、汇丰控股和德意志银行也将出席。

重点将是三方面：

打击“生物盗窃”

或许最大的问题是决定新全球系统的最终细节，以收集和分享世界最大公司所赚取的数万亿美元收入的一小部分。制药和生物技术等行业的综合企业将被要求为一个基金出资，以补偿其资源来源国。那笔钱将用于保护自然。

过去，研究人员对树脂等感兴趣，以帮助开发新药时，会物理出口样本。现在，他们更有可能采取数字指纹。但没有全球规则规定各国应如何为其遗传资源信息获得报酬，这种情况被一些国家比作一种形式的海盗行为。

讨论预计将非常有争议。研究公司BloombergNEF将各方就机制和基金细节达成共识的可能性仅评估为2成。

盘点

各国应在周一峰会开始前提交其所谓的国家生物多样性战略和行动计划，以满足框架要求。截至周六结束时，仅有31个国家及欧盟完成了此项工作。滞后者包括英国和瑞士，以及一些被称为“超多样性”国家的国家，包括巴西、印度和南非。（美国是非签署国。）

银行和投资者正在关注国家计划，以帮助塑造他们的投资决策和内部自然战略。投资者可以“实际上开始思考，‘好吧，回报在哪里，什么是商业上可行的？’”瑞银集团的参与和监管战略负责人贾德森·伯基说。

促进融资

2022年的框架呼吁每年筹集7000亿美元用于自然保护和恢复。与更知名的气候大会一样，谁来支付、支付多少以及支付给谁将是争论的焦点。

在公共融资方面，发达国家承诺到2025年每年向较贫穷国家提供至少200亿美元。根据经济合作与发展组织（OECD）的数据，2022年——最新的可用数据年份——他们距离这一目标短缺46亿美元。

阅读更多：为什么生物多样性迫切需要更多融资选项

已经出现了争议。非营利组织“自然运动”表示，154亿美元生物多样性融资所分配的大多数项目与保护生物多样性仅有间接联系。

尽管如此，穆罕默德表示，她呼吁发达国家增加承诺，并且一个新的广泛基金也在讨论中。“理解将要履行的承诺是非常重要的，”她说。“这对各方之间的信任至关重要。”

谈到私人资本，提案从影响基金或债券到生物多样性信用的新市场不等。在闭门会议上，银行家们表示他们对如何处理这个话题感到困惑。

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去年，英国国王查尔斯三世警告 COP28气候峰会的代表们，“自然的独特经济”正面临严重危险，除非人类采取行动恢复它，“我们的经济和生存能力将受到威胁。”现在，这位君主参与了一项数百万美元的金融实验，以协调人类与自然界的关系，并利用他的一些广阔土地作为实验室。

国王将他的桑德林汉姆庄园的一部分签给了一家私人公司，该公司将在未来30年内恢复其湿地、草地和古老森林。该公司将评估土地的生物多样性和健康的改善，并将其打包成可交易的生物多样性信用。

正如 彭博绿报道，英格兰各地的土地所有者现在正在签署类似的协议。根据一项新的英国法律，住宅建筑商和开发商必须补偿建设造成的生态损害，购买这些“生物多样性净增益”信用是符合规定的一种方式。

下个月在阿塞拜疆巴库举行的联合国峰会COP29有一个明确的目标：将数十亿美元的气候融资转化为数万亿美元，同时帮助各国开展气候转型并应对日益极端的天气。

美洲开发银行气候变化特别顾问阿维纳什·佩尔苏德在职业生涯中一直在寻找使全球市场运作以将这笔资金转移到需要的地方的方法。他表示，最大的挑战源于一个简单的现实：“受益者和支付者是不同的。”

佩尔苏德在最近一期的零播客中与阿克沙特·拉提讨论了可以帮助较贫穷国家参与能源转型并适应更温暖世界的金融工具和承诺。

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