英国非居民警告称，税负增加将带来“第二次脱欧”的影响 - 彭博社

加博尔·富托来源：Futureal集团加博尔·富托在过去的二十年里打造了欧洲最大的房地产帝国之一。今天，他花费大量时间对英国首相基尔·斯塔默针对富裕外国人的旗舰税收政策发出警告。

这位 Futureal集团的联合创始人是英国所谓的非居民人口中为数不多的公开反对斯塔默工党旨在改革英国对这一小但有影响力群体的优惠税制提案的成员之一。

许多希望离开的非居民已经这样做，或者在英国10月30日的预算之前完成了退出计划。但富托代表了选择留下并战斗的英国超富裕人群——至少目前是这样。

这位匈牙利出生的商人通过 为英国的外国投资者，一个他与其他富裕外国人和财富顾问共同创立的游说团体，表达他的抵抗。而他对英国财政大臣瑞秋·里夫斯当前的计划发出了严厉警告。

“这可能是第二次脱欧时刻，”48岁的富托说，他在过去三年里一直是英国居民。“如果英国摧毁非居民制度，国家可能很难重建信任。”

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虽然这样的警告符合他们的利益，但非居民的流失对英国经济和税收构成了真正的威胁。非居民——从伦敦金融城的银行家到亿万富翁的外国居民——目前在长达15年的时间内不需要对其海外收入缴纳英国税款。他们可以在最初申请该身份时不需支付额外费用，但如果继续居住在英国，则每年面临高达60,000英镑（78,000美元）的费用，在此期间他们需要对本地收入缴纳英国税。

那些被揭露申请该身份的人的财富和高知名度——例如保守党前副主席迈克尔·阿什克罗夫特，以及其即将卸任的领导人里希·苏纳克的妻子（在她撤销身份之前）——使其成为一个热门的政治话题，尤其是在经济面临逆风时。

在三月份，当时的保守党政府表示，将要求非居民在英国居住四年后对海外收入缴税，而不是目前的15年。当时，英国预算责任办公室估计这一举措每年将增加约30亿英镑的收入。但工党希望进一步推进，承诺在七月的压倒性选举胜利之前，取消非居民在海外信托中持有资产的遗产税减免，前提是他们在英国居住至少十年。

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“我们正在解决税制中的不公平，以便筹集资金重建我们的公共服务，”财政部发言人说。“这就是为什么我们要取消过时的非居民税制，并用一个新的国际竞争力的基于居住地的税制来替代，重点是吸引最佳人才和投资到英国。”

遗产税政策尤其让非居民感到恐慌，他们中的许多人也可能会受到工党其他计划的影响，这些计划包括提高私募股权投资和私立学校学费的税收，这些费用每年可能超过55,000英镑。超级富有的英国国民也在考虑离开这个国家，增加了财富外流的风险，这可能会对工党的公共财政计划造成打击。

“各国正在争夺这些人，”Futo说，他在荷兰拥有一家净资产超过3亿欧元（3.25亿美元）的控股公司。他拒绝对自己的财富发表评论。

Futo最终计划离开英国——可能去瑞士——以避免英国标准的40%遗产税率，如果当前的提案被实施。“我有几个朋友已经离开了，”他补充道，提到摩纳哥和意大利作为目的地。

世界富人迁移的地方

预计在2024年到达或离开的百万富翁净人数

来源：Henley & Partners，新世界财富

注：百万富翁定义为流动财富超过100万美元的个人

‘独特资产’

工党的遗产税改革对来自印度、以色列或Futo的祖国匈牙利等没有类似税收的国家的人来说似乎尤其过分。

一位居住在伦敦的印度最大工业财富之一的女继承人，因个人税务事务不愿透露身份，夏天与家人在瑞士度过了一部分时间，以测试在该国生活的情况。这位亿万富翁和她的丈夫四年前移居英国，是英国艺术界的主要支持者，现在正在等待本月晚些时候的预算内容，以决定是否搬迁。

今年，牛津经济学对近75名非居民的调查发现，超过80%的受访者将工党的遗产税变化视为他们可能离开该国的主要原因。该群体在英国的中位投资额为1000万到3000万英镑。

“英国花了超过100年的时间来为企业家和投资者创造这个独特的资产，”已婚且有三个孩子的Futo说。“而现在他们试图在大约100天内摧毁它。”

到2023年4月5日的十年间，非居民的数量已经减少了近一半，降至74,000人，部分原因是2017年的变化限制了该福利的永久使用。目前尚不清楚放弃该身份的人中有多少已离开该国，但许多仍在或自那时以来抵达的人是英国经济的主要投资者，每年贡献超过80亿英镑的税收。

瑞秋·里夫斯摄影师：托尔加·阿克门/EPA/彭博社瑞秋·里夫斯正在 考虑调整 非居民提案，因越来越多的担忧认为当前计划可能最终导致税收收入减少，彭博新闻上个月报道。

外国投资者对英国的关注也在参与与唐宁街10号的官员进行沟通。斯塔默的团队在最近几周联系了这个游说团体，该团体委托了上个月发布的牛津经济研究，该研究得出结论称工党的非居民改革可能每年会造成10亿英镑的损失，而不是增加资金。

斯塔默的助手推迟了原定于周四的会议，但仍计划在预算之前与资深律师莱斯利·麦克劳德-米勒领导的游说团体会面，知情人士表示，他们要求不透露姓名，因为细节是私密的。

为了遏制非居民的流失，游说团体正在倡导一种分级优惠税制，类似于其他欧洲国家的做法。这将与英国提议的四年制系统并行，为人们提供两者之间的选择。

英国的非居民人口

总数仍低于疫情前水平

来源：HMRC

注意：2022年和2023年的数据为临时数据。

包括Futo、美国科技企业家亚历克斯·阿尔加德和印度女继承人在内的非居民告诉彭博新闻，他们会在这种替代系统下在英国停留更长时间，该系统将在与英国现有制度相同的15年时间框架内，征收高达200万英镑的年度费用。

如果没有分层制度，几乎所有被牛津经济学调查的非居民都表示，他们会加快计划退出英国，因为当前的提案预计将于2025年4月开始实施。

分层制度将使英国成为Futo和他的同行们最昂贵的居住选择之一，但他说，英国应该将自己定位为一个高端财富中心。

“英国仍然是最好的选择之一，特别是对于那些已经住在这里的人，”Futo说。“搬家是很昂贵的。”