爱尔兰与苹果合作致富,其他国家却陷入困境 - 彭博社
Lionel Laurent
摄影师:尼古拉斯·图卡特/法新社爱尔兰摇滚歌手博诺曾说过爱尔兰的低税、支持大型科技公司的经济模式为这个500万人口的国家带来了它所经历过的唯一繁荣。但这种繁荣是有代价的,从国内投资的损失到海外声誉的丧失,巨额应税利润在各国眼皮底下消失。现在,卢森堡的法官支持都柏林追回138亿欧元(152亿美元)非法授予苹果公司的福利,接下来发生的事情应该补偿所有破碎企业税制的受害者,并为未来修复它。
彭博社观点德国变得更加保守,而不是更加激进你能应对双重国籍的税收吗?美国最令人担忧的赤字是一个五个字母的词印度的精英房主现在是贫民窟百万富翁自愿放弃数十亿税收并不是爱尔兰财政部一纸传真就能轻易实现的。这是跨国公司及其顾问经过数十年激进税务规划的严峻结论,他们在寻找最佳交易;各国之间的激烈竞争使税率不可避免地下降;以及在数字时代提供诱人漏洞的庞大法律体系。有效地给予苹果爱尔兰子公司0.005%税率的法规是利润转移、专利许可链繁荣期间的众多低点之一,这些链条被从谷歌母公司到星巴克公司等所有公司使用。
竞赛到底
相对于欧盟国家,爱尔兰的税收占GDP的比例较低
来源:彭博社/OECD
备注:显示税收和社会保障缴款占GDP的百分比
有机会改变现状。自2014年布鲁塞尔开始调查苹果公司以来,该案件已经成为一个引发关注的焦点:严重的漏洞已被关闭,前所未有的全球改革推动使爱尔兰将其企业税率从12.5%提高到15%(针对某些公司)。将138亿欧元的意外收入重新投入爱尔兰政府的财政,将帮助都柏林意识到其对企业烟雾和镜子的依赖给公民带来了什么代价,从基础设施投资不足到住房短缺。本周,马里奥·德拉吉关于欧洲经济的报告指出,爱尔兰的教育和研究支出远低于平均水平;新资金可以帮助解决这个问题。
不过,在一个关闭一个税收高效的门会在其他地方打开另一个门的系统中,仍然需要做很多工作。是时候实施全球提案,彻底改革跨国公司应缴税款的地点——理想情况下是在客户所在的地方,而不是文件被转移的地方——以及他们应缴的税率。前者受到美国政治僵局的阻碍;后者则受到延误和特例的稀释效应的影响。迄今为止,任何威慑效果都很小:欧盟税务观察所估计,2022年有高达1万亿美元的企业利润被转移到避税天堂,约占总外资利润的35%——这一比例自2015年以来基本保持稳定。但这些提案保守估计在全球额外税收收入中至少价值2200亿美元(约占去年征收总额的8%)。
帕斯卡尔·圣阿芒斯(Pascal Saint-Amans),曾在经济合作与发展组织(OECD)担任全球税收协议的中介,他告诉我,这就是苹果案件的真正意义。“这将增加对改革跨国公司如何在全球分配利润和征税的压力,”他说。“在理想的世界里,不仅仅是爱尔兰对苹果的税收提出要求,还有其他欧洲合作伙伴和他们商品销售的市场。”
也许都柏林不仅应该在国内进行补救,还应该利用138亿欧元作为与世界其他地方的和解。欧盟税务观察组织估计,企业利润转移使欧盟国家损失了约20%的企业税收——不仅仅是爱尔兰人在住房、医院床位或教师方面受损。那些拥有大型消费市场、销售iPhone和支付App Store费用的大国将对爱尔兰的意外之财提出要求,而现在可能是实施更公平的跨国税收分配方式的好时机。博诺(Bono)从未提到的是,为了让低税收辖区发大财,其他地方不得不变得贫穷。
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