普京的旅行：战争罪指控如何限制他的出行 - 彭博社

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京对他最近出国旅行的地点持谨慎态度。他避免访问 124个国家，这些国家是 国际刑事法院的成员，因为他们有义务尊重 对他的逮捕令，该逮捕令是针对他在乌克兰涉嫌战争罪的。然而，国际刑事法院成员国蒙古 未能执行该逮捕令，当普京在9月3日访问时，提前通知他 他不会被拘留。此次访问突显了普京在国际法下被追究责任的可能性微乎其微。

与此同时，国际刑事法院正在调查其他潜在的暴行。就乌克兰而言，冲突开始几个月后，乌克兰开始对被捕的 俄罗斯士兵进行战争罪审判。

1. 什么是战争罪？

战争罪是对各种条约中规定的战争规则的违反，特别是 日内瓦公约，这是一系列在1864年至1949年间达成的协议。战争罪包括故意杀人、酷刑、强奸、将饥饿作为武器、射击已投降的战斗人员、使用化学和生物武器等禁用武器，以及故意攻击平民目标。克里姆林宫否认其军队在乌克兰犯有此类罪行的指控。

2. 普京被指控什么？

虽然俄罗斯因破坏非军事目标和杀害数千名平民而受到广泛谴责，但国际刑事法院（ICC）案件的范围较窄。在2023年3月发布的逮捕令中，总部位于海牙的ICC指控普京和他的儿童权利专员玛丽亚·阿列克谢耶夫娜·柳沃娃-别洛娃对自战争开始以来将儿童非法驱逐出乌克兰到俄罗斯负有责任。人权专家 估计 超过 19,000 名儿童 已被驱逐。俄罗斯官员表示，他们将这些儿童视为战争时期的人道主义举措。

观看：前ICC主席智利·埃博-奥苏吉谈论如何定义战争罪犯。

3. 逮捕令对普京的旅行有何影响？

在访问蒙古之前，蒙古位于俄罗斯和其 日益紧密的伙伴 中国之间，ICC的逮捕令促使普京将他的海外访问限制在不属于该法院的国家，包括中国和一些前苏联共和国，如白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦，以及俄罗斯占领的乌克兰地区。普京 跳过 了2023年8月在南非举行的 金砖 峰会，因为该国明确表示，作为ICC签署国，它必须逮捕他。

4. 国际刑事法院正在调查哪些罪行？

它派遣了一个由42人组成的团队——其 最大规模的此类部署——前往乌克兰调查属于法院管辖范围内的罪行。尽管 乌克兰 不是国际刑事法院的成员，但它在2014年 俄罗斯 占领该国克里米亚半岛几个月前接受了法院的管辖。除了战争罪， 国际刑事法院还在调查 反人类罪和种族灭绝。前者被定义为在针对平民人口的广泛或系统性攻击中实施的诸如谋杀、奴役、驱逐、监禁、强奸和种族隔离等行为。 种族灭绝在1948年联合国公约中被定义为旨在“全部或部分摧毁一个国家、民族、种族或宗教团体”的特定行为。 乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基指责俄罗斯实施种族灭绝，称普京意图结束乌克兰作为一个国家的存在。

在三月，国际刑事法院 发布了逮捕令，针对两名俄罗斯官员，此外还有普京和柳娃-别洛娃，并在六月又针对两名官员。

5. 试图审判普京或其他俄罗斯官员的前景如何？

除非莫斯科政权发生变化，否则前景不佳。国际刑事法院 不允许 缺席审判，而且法院不太可能抓到普京或他的副手。它依赖于其成员国进行逮捕，而被控的俄罗斯官员总是可以避免前往可能将他们引渡的国家。在 国际刑事法院追究的两打人 中，大约三分之一仍在逃。被指控的人大多是武装团体的成员，而不是政治或国家军事领导人，只有四个例外——一名利比亚将军、苏丹前总统奥马尔·巴希尔及他的两名部长——他们都没有被引渡到国际刑事法院。许多政治领导人因在巴尔干和卢旺达的暴行而被起诉，但那些法庭是由联合国安全理事会设立的，而俄罗斯在其中拥有否决权。

一名战争罪检察官注视着一名警察进入一个地下防空洞，该防空洞被认为是俄罗斯占领军在乌克兰哈尔科夫州用作监狱的地方，时间是2022年10月。摄影师：卡尔·库特/盖蒂图片社### 6. 乌克兰的做法是什么？

在包括美国在内的多个国家的帮助下，乌克兰官员在冲突初期开始收集战争罪证据。他们表示已记录 超过100,000起案件。在第一次审判中，乌克兰法院判处一名俄罗斯士兵 无期徒刑，因其杀害了一名手无寸铁的平民。在第二次审判中， 两名士兵因炮击教育设施被判11.5年。国际法学委员会主席罗伯特·戈德曼在《对话》上发表的评论中表示，乌克兰的做法在国际法下是允许的，但 可以说并不明智。他指出，国际红十字会已 警告 在敌对行动期间举行此类审判，因为被告在这种情况下不太可能妥善准备辩护。

7. 战争罪在过去是如何被起诉的？

在国际刑事司法的早期实践中，盟国在第二次世界大战后审判并惩罚了德国和日本的领导人，判处一些人死刑。由于盟国给予自己免于战争罪指控的豁免权，这些法庭被批评为胜利者的正义。为了避免这种利益冲突，联合国安全理事会在1990年代创建了独立的国际法庭，以起诉巴尔干和卢旺达的暴行。这些恐怖事件重新唤起了19世纪建立一个永久世界法庭以追究大规模非人道行为责任的想法。国际刑事法院（ICC）于2002年根据《罗马规约》成立。除了俄罗斯和中国，显著的不签署国包括印度和美国，美国表示将其公民置于法院管辖之下将违反他们的宪法权利。

参考资料

• 关于 国际刑事法院（ICC）的档案快讯。
• 耶鲁大学和美国国务院关于被拘留在俄罗斯或克里米亚的乌克兰儿童的 报告。
• 彭博社专栏作家詹姆斯·斯塔夫里迪斯写道，国际刑事法院对俄罗斯指挥官的起诉提醒人们 战争是有规则的。
• 国际刑事法院关于其对乌克兰战争罪调查的 公告。
• 建立国际刑事法院的 罗马规约。