俄中事实上的联盟:为什么普京和习近平关系如此密切 - 彭博社
Anthony Halpin
在这张由俄罗斯国家通讯社斯普特尼克分发的照片中,弗拉基米尔·普京于7月3日在哈萨克斯坦的阿斯塔纳会见了习近平。摄影师:帕维尔·沃尔科夫/斯普特尼克/盖蒂图片社中国和俄罗斯自古以来是竞争对手,现在他们实际上已经建立了一种联盟,尽管在2022年2月俄罗斯入侵乌克兰之前,习近平主席和弗拉基米尔·普京设定的高“无限制”标准并未达到。过去十年间,这两个世界上最强大的威权国家之间的经济、军事和政治联系得到了发展,这两个国家都旨在颠覆至少是美国主导的冷战后秩序的部分内容,这种联系是由于战争而增强的,尽管中国对俄罗斯入侵的失败和过度行为感到不安。这引起了从华盛顿到东京的民主领导人日益增长的担忧。
是什么促使中国和俄罗斯走得更近?
两国的和解是由对华盛顿的共同疏远推动的,这种疏远在2003年美国领导的入侵伊拉克之后加深,并在2008年金融危机之后变得越来越明显,这场危机起源于美国。两国得出结论,危机将削弱全球对美国经济和政治模式的信心。他们谨慎地增加了联系,直到2014年,当时俄罗斯吞并了乌克兰的克里米亚半岛,引发了制裁和俄罗斯与西方世界的明确决裂。这迫使莫斯科寻求新的合作伙伴,尤其是新的能源出口市场。增长迅速的中国是一个很好的选择,成为俄罗斯商品和武器的大买家。
这两个国家对它们认为属于自己正当影响范围内的美国联盟也怀有深深的敌意。对于俄罗斯来说,那是 欧洲的北约;对于中国来说,那是华盛顿在印太地区的双边防务条约网络。尽管没有正式的基于条约的联盟,但中俄之间的合作关系得到了普京和习近平之间牢固的个人纽带的加强。
为什么这两位领导人之间有“男同”关系?
出身于 艰难童年的两位领导人都表现出了要镇压国内异议、恢复国家伟大并结束他们认为受到美国和欧洲羞辱的决心。他们至少见过40次面,一起在天津包饺子,在符拉迪沃斯托克煎饼。2019年,习近平称普京为他的“最好朋友”。普京在2024年五次就任总统后的几天内,将中国作为他的首个外国访问地点,回应了习近平在2023年三次就任中国国家主席第三个任期后访问莫斯科的举动。在北京发表的联合声明中,两位领导人宣布俄中关系“正经历着历史上最好的时期”。
在他们2023年的联合声明中,他们明确表达了对西方民主理念的共同蔑视,将其定义为不涉及选举、独立法院或自由媒体。他们表示,每个国家有权决定自己是否是民主国家。
两国之间的历史是什么?
19世纪中叶,俄罗斯是欧洲列强之一,对中国清朝实施了所谓的不平等条约,导致中国不得不割让100万平方公里(386,100平方英里)的领土 — 几乎相当于法国、德国和英国的总和。1949年毛泽东领导中国共产党夺取政权后,中苏关系在短期内得到显著改善,毛泽东在苏联领导人斯大林去世后反对苏联的所谓去斯大林化政治变革,1961年与莫斯科决裂。1969年,两国因领土争端爆发了短暂的边境战争,1972年,中国做出了令人难以置信的举动,转向美国。直到1980年代中期,米哈伊尔·戈尔巴乔夫掌权克里姆林宫后,两国关系才再次开始缓和。
毛泽东和约瑟夫·斯大林的画像,作者:D·纳尔班迪安。摄影师:ullstein bild/Getty Images### 现在它们可以互相提供什么?
自2014年以来,俄罗斯向中国出售了一些最先进的武器系统,包括价值50亿美元的S-400防空导弹系统和苏-35攻击机。与此同时,中国已成为俄罗斯石油、天然气和煤炭的主要买家之一,并在欧洲削减进口的情况下谈判了优惠价格。在克里米亚吞并两个月内,俄罗斯的俄罗斯天然气工业股份公司签署了一项据称价值约4000亿美元的协议,通过名为西伯利亚力量的管道向中国供应天然气 — 甚至比其欧洲客户得到的价格还要低 — 并正试图达成一项协议以建立新的连接。
自普京对乌克兰进行全面入侵以来,西方对俄罗斯实施的制裁,使得北京成为俄罗斯进口需求的生命线,换取折扣能源供应。普京强调贸易和投资是他在2024年5月访问习近平时讨论的关键话题,与此同时,美国不断向中国施加压力,要求中国削减支持,以帮助莫斯科继续其战争。俄罗斯和中国还在联合国安理会上越来越多地协调立场,两国都拥有否决权,并共同对抗美国。
乌克兰战争如何影响两国关系?
中国避免批评入侵,指责美国和NATO导致冲突,并购买了被一些其他国家抛弃的俄罗斯石油,间接资助了莫斯科的战争机器。习近平不愿意明确支持这场战争。中国的国内生产总值是俄罗斯的八倍,中国在仍然由美国和其他发达民主国家主导的全球经济中拥有更多利益。2022年9月,在两国领导人自入侵以来的首次面对面会晤后,普京甚至承认中国对此有“问题和关切”。
随着战争的持续,西方官员挑战了习近平关于中国在冲突中保持中立的立场,指责中国提供零部件和其他支持俄罗斯军队。在2024年峰会上,北约国家领导人指责中国是俄罗斯对乌克兰战争的“决定性支持者”。中国表示,它不向俄罗斯提供武器,并严格控制可用于军事和民用目的的材料出口。
在这张由俄罗斯国家通讯社斯普特尼克分发的照片中,弗拉基米尔·普京和习近平在2023年3月的莫斯科会谈后。摄影师:帕维尔·比尔金/斯普特尼克/法新社/盖蒂图片社### 民主大国还担心什么?
中俄之间日益加强的合作导致美国一些政策制定者担心该国可能被迫在两个战线上作战。一个担忧是中国可能会发动对台湾的攻击,利用美国专注于武装乌克兰抵御俄罗斯入侵的情况。最近,美国还开始将注意力和军事资源转向以色列,因为哈马斯组织在那里发动了一次重大袭击。前美国参议员吉姆·因霍夫认为,按购买力平价计算,中俄两国的国防开支超过了美国。日本在其2023年年度防卫报告中对中俄之间日益增多的联合军事演习表示严重关切,称这些演习是明显而故意的挑衅。普京和习近平在2024年5月的北京会晤中宣布,两国军队将“加深信任和合作”。
有一个更广泛的担忧,即两国结合起来可以动用经济、军事和政治力量,使其他具有专制倾向的世界领导人变得更加大胆,破坏了对民主作为一种政治体系的信心,并威胁到自冷战结束以来由美国及其盟友推动的基于规则的国际秩序。习近平和普京认为这些规则只有美国及其盟友受益,他们可以随意违反这些规则,这一观点在所谓的全球南方得到了支持。民粹主义领导人在西方本身也破坏了对民主制度的信任,包括前美国总统唐纳德·特朗普,他正在竞选再次担任该职位。
参考书目
- 彭博新闻调查了俄罗斯天然气工业公司如何最终沦为中国的控制之下。
- 2022年2月4日,俄罗斯和中国就两国关系中的“新时代”发布了联合声明。
- 战略与国际问题研究中心研究了俄罗斯向中国的军事转移的变化性质和影响。
- 2022年彭博视频关于中国的军事扩张。
- 彭博观点的裴敏新写了关于普京和习近平之间不断演变的关系,潘卡吉·米什拉写了以色列-哈马斯战争对他们意味着什么。
马克·张伯伦,2022年撰写了本文的原始版本,现在是彭博观点专栏作家。
美国总统乔·拜登表示,欧洲盟友准备削减对中国的投资,如果中国继续支持俄罗斯,这是在北约指责北京支持乌克兰入侵之后发出的警告。
拜登重申,中国并未直接向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的部队提供武器,但也强调,如果他们向俄罗斯提供信息和能力,那么他们将不会从中获益。