哈里斯的过渡也将面临挑战 - 彭博社

Matthew Yglesias

过渡将会很尴尬。

摄影师：凯文·迪特施/美联社北美如果她获胜，卡马拉·哈里斯将面临美国政治中最罕见的任务之一：同党总统过渡。虽然这不会像她的对手似乎计划的那样混乱，但它将带来自己的一系列挑战——无论是专业的还是政治的。

即将离任的总统几乎从未由赢得选举的同党成员接任。这主要是巧合（理查德·尼克松、阿尔·戈尔和希拉里·克林顿都非常接近），但在过去一个世纪中只发生过两次：乔治·H·W·布什在1989年接替罗纳德·里根，赫伯特·胡佛在1929年接替卡尔文·柯立芝。

彭博社观点债券市场担心共和党横扫的“已知未知”计算您拥有的艺术品的真实价值英国抵押贷款机构规避预算僵局世界第二大使用材料需要改造理论上，同党过渡应该比党派更替更容易。在实践中，它更为复杂。正因为党派过渡涉及政策观点的巨大差距，所以人们失去工作并没有什么个人因素。乔·拜登并没有“解雇”唐纳德·特朗普的内阁，他只是成为了总统。

但是假设哈里斯赢了，并且真的想要任命自己的环保署署长或内政部长，但德布·哈兰德或迈克尔·里根不愿意离开。那么她就必须解雇他们，这在个人和政治上都会很尴尬。这就是为什么罗纳德·里根的幕僚长肯·杜伯斯坦在1988年写信要求里根的政治任命在选举后递交辞呈，以便布什能够从一个干净的起点开始。问题是，安迪·卡德后来回忆道，许多人并没有这样做。

更重要的是，新总统往往依赖于来自前任总统任期的经验人士。即使是特朗普也带回了许多在布什政府中担任过某种职务的人，而拜登团队则充满了奥巴马的老兵。里根内阁的三位成员，包括总检察长和财政部长，被布什保留，而库立芝的国务卿、财政部长和劳工部长则在胡佛任内服务。

考虑到这一现实——以及今天紧张的政治气候——不要求拜登的任命辞职是有一定逻辑的。

从技术上讲，总统任命在辞职或被解雇之前会继续留任，这意味着如果哈里斯保留拜登的人，她就不需要确认新的任命。1 如果共和党在参议院重新获得多数席位，这将是一个吸引人的选择。

上一次新任总统缺乏参议院多数是在1989年——那时政治的党派性和极化程度远低于现在。到2025年，确认 任何人 可能会极其困难。因此，哈里斯可能会发现自己不得不恳求梅里克·加兰德、珍妮特·耶伦和劳埃德·奥斯汀等人留任。

我从对希拉里·克林顿2016年过渡计划的报道中了解到，她基本上有两个蓝图：一个是在民主党重新夺回参议院时使用，另一个是在共和党保持控制时使用。我不知道哈里斯的应急计划是否达到了那种细节水平，但我知道她组织过渡团队的时间远远少于克林顿，而且同时规划两个过渡需要花费更多时间。

与此同时，拜登在许多人事问题上表现得相当优柔寡断。基本上没有人被解雇，住房和城市发展、农业和退伍军人事务部的空缺职位也没有得到填补。在白宫内，有少数高级顾问拥有显著影响力，但缺乏明确的职责，机构官员告诉我，谁负责什么往往并不清楚。

最后但绝不是最不重要的是，所有这些人事变动的风险将会加大，因为哈里斯在民主党内的派系定位不明确，可能是故意的。由于她不需要赢得党内初选，因此没有被迫经历利益集团要求的常规考验。这大多是一个优点，但这可能使一些小规模的人事决定具有过大的意识形态意义。

避免陷入政策细节讨论的冲动到目前为止对哈里斯来说是有益的。但现在推迟决策只会提高未来选择的风险。而没有什么决策比当选总统在人员问题上做出的决策更为重要。卡马拉·哈里斯的过渡可能比看起来要困难得多。

在彭博社观点的其他地方：

欲了解更多彭博社观点， 请订阅****我们的新闻通讯。