彭博社新经济:西方需要在南太平洋进行长期博弈 - 彭博社
Ben Westcott
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)左侧,所罗门群岛总理杰里迈亚·马内莱(Jeremiah Manele)在澳大利亚堪培拉国会大厦举行的欢迎仪式上,时间为6月26日。
摄影师:希拉里·沃德霍(Hilary Wardhaugh)/彭博社澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯本周在与美国副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)于年度太平洋岛国峰会上的即兴时刻中宣称这是一个“精彩”的日子。
阿尔巴尼斯提到的是澳大利亚与太平洋岛国之间的一项新的区域警务协议,该协议在中国未能达成类似协议的两年后达成。作为印太地区专家的坎贝尔指出,尽管美国之前有自己的计划,但选择让其盟友“主导这一领域”。
该协议标志着西方在与中国的战略竞争中取得了一次战术胜利。这个势头能持续多久是另一个问题。美国和澳大利亚的选举即将来临,新的政府是否会在与该地区的接触上保持足够的水平,以使西方成为更具吸引力的伙伴,尚无保证。
在北京,共产党领导层似乎正在进行长期博弈。南太平洋地区已经布满了中国的基础设施,从体育场和警察局到港口和水管。如果西方希望在长期内避免失去影响力,从堪培拉到华盛顿的首都需要形成政治共识。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯摄影师:罗汉·汤姆森/彭博社### 本周新经济
- 在菲律宾,人工智能是否会取代你的工作的测试正在进行中。
- 550亿美元的中国消费者股票崩盘展示了经济困境。
- 巴西的卢拉选择了一位盟友来管理一个考虑加息的中央银行。
- 印度经济放缓,增加了货币宽松的压力。
- 咖啡种植者急于在欧洲森林砍伐法之前运送咖啡豆。
乍一看,南太平洋似乎是西方与中国之间的战略竞争棋盘上的一个偏远位置。但这个海洋区域拥有巨大的经济区,拥有木材和海鲜等资源,这些资源在中国经济中需求量很大。
它位于美国和其盟友澳大利亚之间。随着迅速扩张的中国海军寻求进一步扩大其影响力范围,也许未来会在南太平洋建立基地网络,美国与澳大利亚-新西兰之间的联系和补给线可能会受到威胁。
南太平洋
太平洋岛屿群现在正受到地缘政治竞争的影响
第二次世界大战著名地展示了该地区的战略价值。日本在1930年代 管理 现在的帕劳、北马里亚纳群岛、马绍尔群岛和密克罗尼西亚,使其在威胁澳大利亚本土方面占据了有利位置。
最近,中国转向了南太平洋。随着北京的影响力和军事力量的增长,许多国家停止承认台湾——这个中国视为叛乱省份的岛屿民主国家。这并非巧合,因为北京努力 削弱这些关系,而瑙鲁是最新于一月份转变的国家。
如今,只有马绍尔群岛、图瓦卢和帕劳仍与台北保持关系。即便如此,本周太平洋峰会关于台湾在联合公报中语言的争议——正如 卫报 报道——说明更广泛的紧张局势依然存在。
这是2022年北京与所罗门群岛签署首个安全协议的公告,引发了堪培拉和华盛顿的警报。尽管协议的最终版本尚未发布,但流传的草案表明,中国船只可能会驻扎在那里——距离澳大利亚海岸不到2000公里(1242英里)。
中国国家主席习近平(右)于2019年在北京会见时任所罗门群岛总理马纳塞·索加瓦雷(左)。摄影:新华社该协议说明了西方,特别是美国,对南太平洋相对缺乏关注,自1945年以来,美国一直理所当然地认为自己在更广泛的太平洋地区的主导地位。但情况迅速发生了变化。
2022年,乔·拜登总统邀请太平洋领导人前往白宫进行前所未有的访问,随后在2023年再次欢迎他们。拜登还开设了新大使馆,副总统卡马拉·哈里斯在2022年太平洋岛国论坛上发表了讲话。
就其而言,澳大利亚增加了对援助和发展援助的贡献。阿尔巴尼斯政府还加快了应对气候变化的行动——这是对这个脆弱地区至关重要的问题——包括提议与太平洋国家共同主办COP31,即2026年的联合国年度气候峰会。
去年十一月,阿尔巴尼斯与图瓦卢签署了一项协议,允许 气候难民来到澳大利亚,以换取对该岛国安全事务的更大发言权。
美国总统乔·拜登,中央,与2023年在白宫的太平洋岛国论坛领导人摄影师:丁申/彭博社但在幕后,西方外交官和学者们担心这种势头是否能够持续。
当拜登去年被迫返回华盛顿处理威胁要 摧毁美国经济的共和党人时,他不得不取消本将是一次 历史性访问巴布亚新几内亚的行程。这表明,即使在一个国际主义思想的政府中,国内政治也必须优先。
没有理由认为哈里斯如果在十一月获胜,就不会继续拜登在太平洋的努力。但如果唐纳德·特朗普当选,情况可能会迅速向中国的有利方向变化。这位共和党人在担任总统时对建立联盟表现出极少的兴趣,这对他如果重新掌权的前景并不乐观。
与此同时,太平洋地区正在进行风险对冲。在本周的太平洋岛国论坛前几天,斐济总理西蒂维尼·拉布卡飞往中国与习近平主席会面,习近平政府热情支持斐济领导人将该地区打造成“和平区”的政策。
拉布卡曾被 视为中国怀疑论者。但时代确实在变化。没有人比斐济总理更清楚这一点,他去年警告澳大利亚不要“抛弃”太平洋。
如果堪培拉和华盛顿不再关注,确实可能是太平洋抛弃他们。