米雷依尽管经济调整仍获得阿根廷人的支持 - 彭博社

哈维尔·米莱

摄影师：弗朗西斯卡·沃尔皮/彭博社

加拿大的临时工计划最初用于填补季节性农业工作。

摄影师：詹姆斯·麦克唐纳/彭博社说自哈维尔·米莱成为总统以来，阿根廷的生活并不容易，是对一个经历经济手术的国家日常现实的轻描淡写。

自他上任以来的八个月里，物价上涨超过100%，消费者支出崩溃，失业率上升，而阿根廷人正面临近期历史上最严酷的紧缩冲击。

然而，在米莱的总统任期内发生了一件意想不到的事情：尽管一切悲惨，米莱的受欢迎程度仍然和他承诺用电锯对抗国家时一样高。即使是受影响最严重的人，仍然信任他那苦涩的经济药方。

其中之一是57岁的肉贩莫妮卡·佩雷斯，她的微笑掩盖了曾经的红肉世界之都消费降至一个多世纪以来的最低水平的事实。建筑工人是她的主要客户，以前他们会按公斤购买肉；现在他们告诉她自己有多少钱可以花，买他们能负担得起的东西。

这标志着长期下降的螺旋：在前左翼政府下，购买力崩溃，而在米莱政府下，这一趋势加速了。但是，尽管如此，佩雷斯仍然没有失去信心。

“当然我有希望，”她在位于布宜诺斯艾利斯市南部一小时车程的拉乌尼翁镇的肉店中表示。“必须改变。会改变，变得更好。”

莫妮卡·佩雷斯摄影师：安妮塔·普查德·塞拉阿根廷正处于一场经济和货币实验的初期阶段，这将决定它是否能够摆脱数十年的衰退，并恢复作为原材料超级大国的部分昔日傲慢。无论往哪里看，都有衰退的迹象以及随之而来的社会紧张。

目前超过一半的阿根廷人生活在贫困线以下，因为米莱的“休克疗法”加剧了他所继承的已经令人震惊的贫困水平。

在米莱政府下，工资落后于生活成本

自2023年以来，基本生活费用与工资之间的差距扩大

来源：阿根廷国家统计与普查局

自去年12月上任以来，自由派总统减少了养老金和实际公共工资，暂停了几乎所有公共工程项目，贬值比索超过50%，并取消了从牛奶到移动电话服务等各种产品的价格管制。

在30年来最大的开支削减下，流浪者人数增加。整家人乞讨一袋米或面条的场景在超市外，或在首都的街道上按门铃请求旧衣物，已成为常见的画面。

在垃圾中寻找食物的选民仍然对总统保持高度忠诚。

米莱尽管实施严厉的紧缩计划，仍保持人气

米莱上任后，政府信任度上升33.3个百分点

来源：Management & Fit的调查数据

注：米莱于2023年12月10日上任

米莱的人气为52%，比2月份增加了一个百分点，根据咨询公司Management & Fit的数据。米莱的前任阿尔贝托·费尔南德斯在任期结束时的反对率为79%。

通货膨胀的降温——米莱的主要口号之一——是他支持的支柱之一。价格的月度增长从12月份的三十年来最高的25.5%降至7月份的4%。

对庇隆主义的积怨，庇隆主义是过去20年中统治阿根廷的国家主义运动，最近由费尔南德斯领导，帮助解释了其余的原因。

佩雷斯的肉店位于一条没有铺设的道路的拐角处，那里没有公共排水系统，他对国家几十年的慷慨感到遗憾，除了令人沮丧的统计数据外几乎没有什么可展示的，比如去年飙升的贫困率。“大多数人都累了，”他说。

“这就是我们投票给他的原因，他赢了，”她指的是米莱。

莫妮卡·佩雷斯在拉乌尼翁镇的肉店。摄影师：安妮塔·普查德·塞拉阿根廷的政治家们在经济迫切性和政治便利之间走钢丝已经很久了。

根据布宜诺斯艾利斯托尔夸托·迪·特拉大学的历史学家卡米拉·佩罗切纳，传统上这是在解决经济中众多问题所需的短期痛苦、限制政治成本和保持街头平静之间寻找平衡。米莱以“无论如何”的风格将这一模式抛弃，扰乱了政治，并在目前保护了他的支持率，避免了罢工和其他常见的挫折。

结果是该国第一位经济学家总统的“前所未有的时刻”。根据佩罗切纳的说法，米莱“坚信必须优先考虑宏观经济平衡，而不考虑紧缩措施将带来的社会成本甚至政治成本。”

毫无疑问，米莱在过去几个月中减缓了“休克疗法”，以控制通货膨胀并保护中产阶级，因为他认为中产阶级是他政府的支柱，根据一位要求匿名的主要顾问的说法，他评论了总统的战略。七月，米莱 暂停了 能源补贴的取消，大多数家庭因此只需支付电费的5%；随着通货膨胀得到控制，经济部在八月恢复了价格上涨。

自去年12月54%的贬值以来，政府拒绝了加速官方比索汇率每月贬值2%的呼吁—或完全取消资本管制—因为担心这会进一步挤压价格。为了使平行汇率更接近官方汇率，政府正在干预外汇市场，消耗在最初几个月的紧缩政策中积累的国际储备，并在此过程中让华尔街感到震动。大多数分析师估计，维持货币紧缩只会进一步推迟复苏，加剧已经深重的衰退，预计今年经济将收缩3.7%。

到目前为止，自称反政治的米莱在政治上表现得比许多人预期的更为灵活。6月，米莱成功让由反对派控制的国会通过了一系列经济改革，这些改革修改了劳动法，激励大型外资投资，甚至提高了所得税。他通过不断的谈判和内阁更换实现了这一目标，尽管他多次将立法机构称为“老鼠窝”。他最激进的计划，如经济美元化，已被搁置到次要位置。

抗议者在国会前抗议基础法案的讨论。摄影师：安妮塔·普查德·塞拉/彭博社为了打破其前任实施的资本管制的复杂局面，重新激活经济活动并重返国际市场，米莱寄希望于国际货币基金组织的一笔巨额贷款，而阿根廷已经欠下440亿美元。然而，政府为保持低通胀而进行的干预措施与总部位于华盛顿的多边机构所规定的正统政策相悖，董事会需要说服其最大债权人，证明其值得获得第23次机会。米莱仍然相信，国家可以在今年获得一个新的计划。

最终，历史学家卡米拉·佩罗切纳表示，他将因其稳定和重振经济的能力而受到评判。

胡安·巴勃罗·鲁多尼是一个很好的例子。他的模块化建筑公司EcoSan拥有300名员工，在今年上半年销售额下降了40%，这主要是由于米莱决定削减公共工程支出，这对阿根廷建筑行业产生了影响，而建筑行业是就业人数最多的行业之一。EcoSan在疫情期间因建设模块化医院而经历了繁荣，并继续为矿业、石油和天然气等行业建设住宅和办公室。

但是鲁多尼无法交付米莱前任雇佣的最后一个项目：面向城市贫民区的两层公寓和职业培训办公室。它们几乎已经完成，正在布宜诺斯艾利斯市郊的EcoSan工厂等待。但米莱甚至还没有任命一位官员来签署鲁多尼需要的证书，以便他能够收款和交付。与此同时，他公司的服务账单在今年飙升了500%到600%，因为米莱逐渐撤回了维持价格在荒谬低水平的补贴。

米莱削减补贴导致家庭开支激增

家庭平均账单自十二月以来增加了近四倍

来源：IIEP，UBA，CONICET

尽管如此，鲁多尼支持米莱将阿根廷打造成一个有利于企业的乐土，并愿意忍受公共服务账单的冲击。但他认为，紧缩政策走得太远，太快。此外，鲁多尼将在今年年底开设一家新工厂，这笔资金是他几年前筹集的，未曾预见到历史性的经济衰退。

他给自己留了六个月的时间，直到年底，希望经济能够复苏。否则，他表示，“我们将无法维持我们的员工和结构。”

“我们必须看到隧道尽头的光明，”鲁多尼指出。“问题是那道光是否可及。”

在米莱的领导下，阿根廷工资开始恢复

自2017年以来，工资以美元计算暴跌了三分之二

来源：经济顾问公司EconViews

注：这些数字代表阿根廷的RIPTE指数，按CCL汇率计算

显然，阿根廷人并不是盲目选择米莱。根据世界银行今年发布的一份报告，该国自1950年代以来经历的衰退时间比任何其他国家都要长。一个在1983年阿根廷恢复民主时出生的阿根廷人，已经经历了超高通货膨胀、创纪录的失业、主权违约、多个比索贬值以及几种已经不存在的虚构货币。而且，他们大部分时间都在衰退中度过。

根据布宜诺斯艾利斯的EconViews咨询公司编制的数据，员工的平均收入从2017年的1500美元下降到去年的500美元以下，之后在米莱总统任期内略有上升。

总统承认痛苦，并表示阿根廷人所做的“巨大努力”将会有回报。

无论如何，他并没有提供替代方案。

“所有可以削减的，我们都会削减，”他在7月19日的一次广播采访中表示。“电锯永不停歇。”

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