印度大选后的预算向选民的经济关切低头 - 彭博社

印度继续遭受深刻的经济困境，如持续的失业、不断扩大的不平等和高涨的通货膨胀。

摄影师：Abeer Khan/Bloomberg印度财政部长尼尔玛拉·西塔拉曼（中）

摄影师：Sajjad Hussain/AFP/Getty Images

印度总理纳伦德拉·莫迪的新政府概述了在上个月遭受惨败的选举后，印度执政党对印度政治格局的变化作出的迄今为止最引人注目的承认，包括大规模支出用于解决失业问题和受到关键政治盟友青睐的项目。

在周二在印度议会上发表的83分钟讲话中，财政部长尼尔玛拉·西塔拉曼表示，政府将动用2万亿卢比（239亿美元）用于创造新的就业机会并提升其庞大年轻人口的技能 — 印度最近选举选民关注的重点问题，这是政府多年来一直忽视的问题之一。

莫迪的政府还为两个已成为他执政联盟关键盟友的地区政党提供财政支持。这项支出计划是他的政府自10年来首次未能在议会中获得多数席位后的第一个计划 — 也是在今年晚些时候举行的关键地区选举之前。

印度国防和基础设施占据最高预算支出

支出最高的部门

来源：印度预算文件

注：FY2024年的数据已修订（RE），FY2025年为预算估计（BE）

尽管经济增长率超过8%，使其成为增长最快的主要经济体，印度仍然面临深刻的经济困境，如持续的失业、不断扩大的不平等和高涨的通货膨胀。失业问题，特别是在印度庞大且不断增长的年轻人群中，已成为一项重大挑战。印度经济监测中心，一家私人研究公司，估计20-24岁人群的失业率超过40%。

“明显有一个明确的重点放在就业创造上，这显然仍然是增长最快的大型经济体面临的最大挑战，” Societe Generale SA的印度经济学家Kunal Kundu说。“这也明显不同于以前对失业不是一个大问题的说法。”

这份预算迄今为止是莫迪计划如何满足选民和他急需的盟友的要求的最具体迹象之一，这是在竞选结果惨淡之后。迄今为止，莫迪的政府对他的新联盟伙伴几乎没有让步。他的政党保留了内阁中的大部分强势职位，即使他的盟友继续要求为他们陷入财政困境的邦提供资金。

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以加倍加大基础设施支出为手段来刺激增长的先前预算得到了赞扬，企业和外国投资者将印度视为一个从中国分散供应链的目的地。但反对党批评这些措施忽视了贫困印度人，并未能创造就业机会。印度政府在周一发布的经济调查中表示，该国需要每年创造800万个非农就业岗位，直到2030年。

法国兴业银行的Kundu指出，预算严重关注失业问题，与人民党的选举宣言形成鲜明对比，后者几乎没有提及印度的就业问题。

印度预算关键数字

以兆卢比为单位

来源：财政部

注：BE为预算估计值，2023-24年的实际数字为临时数据，2月份提供了临时数据，GDP为国内生产总值。印度的财政年度从4月到3月。

星期二，希塔拉曼宣布的措施包括为企业创造就业机会的与就业挂钩的激励措施，以及提高员工技能的措施。为了刺激消费，希塔拉曼还宣布了一系列所得税减免措施，她表示这将使印度的工薪阶层每年节省高达17,500卢比。

对于莫迪的两个关键盟友——安得拉邦的泰卢固人民党和比哈尔邦的人民党（联合），希塔拉曼表示莫迪政府将向关键项目投入数十亿美元，包括为安得拉邦新首府的发展提供资金。

希塔拉曼承诺将本财政年度的预算赤字从她二月份的预测值5.1%降低到国内生产总值的4.9%。新的支出将由印度不断增长的经济带动的激增税收以及中央银行创纪录的250亿美元股息来资助。

周二，领导印度反对派的拉胡尔·甘地表示，莫迪的预算充满了旨在取悦盟友的“空头承诺”，这些承诺对普通印度人来说是有代价的。他还表示，这个预算是反对派自己竞选宣言的“复制粘贴”。

“莫迪取悦盟友表明他别无选择，只能适应联合政治的需求，”新德里智库政策研究中心的前主席亚米尼·艾亚尔说。“他已经显示出一定程度的妥协，尽管他仍然掌握着主动权。”

纳伦德拉·莫迪政府失去议会多数席位后才开始承认世界增长最快的主要经济体——印度——最大的社会焦虑来源：猛增的青年失业率。

即使在2月份提前举行全国选举前提交了一份临时预算，政府也很少关注就业危机。它相信在四年内将联邦资本支出增加两倍将对就业产生巨大的乘数效应。但是随着选民表达对滴灌经济的不满，现在依赖联合伙伴来维持生存的新莫迪政府正在改变策略。