印度需要正视其垃圾食品危机 - 彭博社

Ruchi Bhatia, Shruti Srivastava

2024-07-22

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摄影师：Anindito Mukherjee/Bloomberg

在印度新联合政府的第一个预算中，总理纳伦德拉·莫迪预计将坚持控制财政赤字的计划，同时仍然削减税收并增加福利支出，以让他的盟友满意。

据彭博调查的经济学家称，莫迪政府预计将把赤字目标略微降低到选举前预计的国内生产总值的5.1%。此外，政府还可能专注于采取措施来提振消费支出和就业，特别是在农村地区，因为选民在选举中表达了对莫迪的印度人民党的不满。

财政部长尼尔玛拉·西塔拉曼计划在周二上午11点在新德里发表她的预算演讲。

央行的大笔资金意外收入和随着经济今年财政年度增长超过7%，税收激增，政府有足够的资源增加支出，而不会损害其赤字计划。

印度及亚洲（除日本外）诺姆拉控股有限公司首席经济学家Sonal Varma表示：“预算将是政府展示其财政整合意图、展示其如何计划满足盟友的财政要求并展示其未来五年愿景的重要平台。”

尽管莫迪的政治授权较弱，以及来自他的两个主要联合政府伙伴要求数十亿美元支出，预算可能会表明政策的连续性和专注于保持财政可信度，Varma表示。

这里是对财政部长讲话的预期内容：

在疫情期间激增至国内生产总值的9.2%后，政府多年来一直在稳步降低财政赤字，这是国家信用评级的关键要求升级。西塔拉曼在2月份预计，截至2025年3月的财政年度赤字为5.1%，并承诺在2026年3月进一步降低至4.5%。

彭博社的经济学家调查预测，政府今年将能够将赤字缩小至5%，这在很大程度上要归功于中央银行创纪录的250亿美元股息。直接税的净收入今年迄今增长约20%，快于在临时预算中给出的12%全年估计。

所有这些加起来将使印度汇集额外的1.4万亿卢比（167亿美元）的收入，据汇丰控股首席印度经济学家普兰朱尔·班德里称，“我们相信政府将花掉这笔财富的一部分，而将另一部分存起来”，她在备忘录中写道，预计本年度的预算赤字将达到国内生产总值的4.9%。

一个可能较小的赤字将使政府能够在本财政年度将其借款需求保持不变，为1.41万亿卢比，根据彭博社的调查。这可能会给印度债券市场带来额外的助推，那里的基准收益率正逼近两年低点。

来源：印度政府，彭博社

注：印度的财政年度从四月持续到三月。根据彭博社调查，2024-25财年的数据是中位数，印度政府的目标是在2025-26财年将财政赤字控制在GDP的4.5%。

过去一财年，印度经济增长了8.2%，但私人消费增长缓慢，占据了该国GDP的一半以上，增长率仅为4%。为了刺激消费者，据彭博社报道，政府可能考虑降低个人所得税，针对那些有较高消费倾向的人群。目前年收入在50万卢比至150万卢比之间的个人，目前的税率在5%至20%之间，他们可能会从这一举措中受益。

私人消费占国内生产总值的一半以上。

来源：统计部

注：印度的财政年度从四月持续到三月

“为中等收入家庭减税以及增加对边缘和农村人口的支出分配是很有可能的，”德意志银行印度首席经济学家Kaushik Das表示。

人民党将在未来几个月面临包括马哈拉施特拉邦、哈里亚纳邦和德里邦在内的一系列关键邦选举。为增强胜算，经济学家们预计政府将增加对农民的现金补贴，并增加对农村住房的资金。政府还可能提高固定就业计划下的工资标准。

当地媒体报道称，政府将扩大公共医疗保险计划，覆盖所有年龄超过70岁的个人，预计花费1200亿卢比。

自疫情爆发以来，印度经济复苏在很大程度上是由政府在基础设施上的支出推动的，自2018-19年预算以来增长了三倍以上。今年2月，西塔拉曼将本财政年度的资本支出分配增加了11.1%，使支出占国内生产总值的比例达到3.4%。

改善基础设施是人民党的主要竞选承诺之一，经济学家预计莫迪政府将继续优先考虑在升级国家的道路、铁路、海港和机场以及数字基础设施（如光纤线）上花费数十亿。

尽管印度经济增长迅速，但缺乏就业机会成为反对派团体强调的一个关键问题。预算可能会看到政府试图通过促进制造业和创造就业机会来解决其中一些问题。

政府在二月份表示，将扩大其针对劳动密集型行业的生产激励措施，包括玩具、皮革和鞋类行业。富国银行首席经济学家Upasna Bhardwaj在一份备忘录中写道，新制造实体的15%的优惠企业税率可能会延长至3月31日之后。

对于在国家创造最多就业机会的中小企业，可能还会有更多的支持措施。世界银行的数据显示，印度制造业在国内生产总值中的份额已经从2015年的16%下降到2023年的13%。

根据花旗集团的估计，政府需要在未来十年每年创造约1200万个就业岗位，以吸纳进入劳动力市场的人口。根据这家投资银行的说法，即使以7%的增长率，印度每年也只能创造800-900万个就业岗位。

为了解决这个问题，政府可能会为企业引入与就业挂钩的激励措施，特别是在劳动密集型行业，以促进创造就业机会，当地媒体报道。

印度并非世界上最健康的国家。可悲的是，监管机构似乎决心让问题每年变得更糟。

尤其是富裕阶层的城市印度人过着相对久坐的生活方式，我们的饮食以碳水化合物和脂肪为主。鉴于该国人口规模，这在数据中可能不容易显示出来。分析最近在《柳叶刀》上发现，大约23%的印度人在技术上被定义为超重，即体重指数超过25。世界上许多地区，如西亚和东欧，情况更糟。