肯尼亚内阁：总统因抗议活动被迫降低姿态 - 彭博社

威廉·鲁托在7月11日在内罗毕总统府举行的新闻发布会上。

摄影师：托尼·卡伦巴/法新社/盖蒂图片社

今年5月，肯尼亚总统威廉·鲁托在白宫用餐，成为十五年来第一位受到款待的非洲领导人 — 这表明他作为非洲最杰出领导人之一的地位。

自那时以来，他主持了对反税收抗议活动的残酷警察镇压，造成至少41人死亡，撤回了一项政府认为将稳定肯尼亚脆弱财政的标志性税法，并看到穆迪评级公司下调了该国的债务评级。周四，鲁托采取了激烈措施，解雇了几乎所有内阁成员，以应对公众对其表现的愤怒。

## 下一个非洲：迫使肯尼亚总统取消税收上调的致命抗议活动

12:13

“他梦想着伟大，他上任时决心在全球赢得声誉，成为非洲的代言人。他得到了他想要的赞美，”内罗毕美国国际大学国际关系教授马查里亚·穆尼尼说。“国内情况变得一团糟，但他没有倾听。问题不断积累，国内一切都在走向错误的方向。”

威廉·鲁托与乔·拜登在华盛顿白宫进行国事访问期间。摄影师：Tierney L. Cross/Bloomberg现在鲁托必须应对肯尼亚庞大的债务负担，截至3月底，肯尼亚的债务总额达到10.4万亿先令（805亿美元），填补27亿美元的财政漏洞，并重建与对他的自上而下治理方式感到幻灭的公民之间的信任。尽管对鲁托此前引入的一系列税收已经积聚了一年多的不满情绪，但由于拟议的额外征税引发的动荡使政府措手不及。

在此处注册两周一次的《下一个非洲》新闻简报

“他们失去了肯尼亚的脉搏，”政治分析师迪斯马斯·莫库在电话采访中说道。“他应该以公民为中心：倾听民意，管理公众期望，他需要倾听。他必须制定重建信任和信心的计划。”

在财政紧缩的情况下，鲁托还需要找到一种帮助他的同胞应对不断上涨的生活成本并为三分之二的年轻人创造经济机会的方法。

六月份，内罗毕中央商务区的抗议持续进行。摄影师：Kang-Chun Cheng/Bloomberg穆迪本周将肯尼亚的评级下调一档至Caa1，或者说跌至垃圾级的第七级 —— 这是一项直接结果，是因为一项将对从面包到尿布的所有物品征税的法律被撤销。评级变动“反映了实施基于收入的财政整顿能力显著减弱，这将改善债务可负担性并使债务走向下降的能力，”穆迪在一份声明中表示。

Ruto决定解散内阁——抗议者的主要要求之一——市场对此持怀疑态度。到周四交易结束时，肯尼亚到2031年到期的欧元债券收益率下降了六个基点，至10.41%。肯尼亚先令在两周内收盘时创下新低。

“投资者关心的是它是否能平息抗议活动，并让他们重新专注于处理财政问题，现在已经搁置了增加税收措施，”南非Ninety One UK Ltd.的投资组合经理Thys Louw说。

阅读更多： 反税收抗议如何撼动了肯尼亚政治

修订后的预算将包括削减非必要支出（如旅行和款待）的开支，预计将于7月23日国民议会恢复时提交给议员。它还将包括额外借款，将使财政赤字在2025年6月期间扩大至国内生产总值的4.6%，而早前估计为3.3%。

尽管国际货币基金组织可能会对肯尼亚的强烈反弹表示同情，但根据摩根大通的经济学家Sthembiso Nkalanga表示，与当局的对话“仍将围绕确保财政整合路径——尽管有所缓和——以确保债务保持可持续路径”。

“该计划的进一步延长可能仍在讨论中，”Nkalanga说。IMF将举行董事会会议，批准肯尼亚正在进行的36亿美元计划的第七次审查，该计划将于2025年3月结束。

观看：肯尼亚总统威廉·鲁托在针对他计划筹集超过20亿美元新税收的致命抗议活动后解散了大部分内阁。David Malingha报道。

Ruto的财政计划周一又遭受打击，肯尼亚法院阻止了他进行全国公共债务的法医审计计划，两名请愿人挑战该计划违宪。

阅读更多： 鲁托屈服于抗议，现在他必须修复肯尼亚的预算

鲁托周四表示，他将在下周举行“全国对话”，并寻求建立一个“广泛基础的政府”，可能会涉及与已经嗅到血腥味的反对派取得联系。

内罗毕宪法律师查尔斯·坎贾马表示，曾经风光无限的鲁托现在正在为他的政治生存而战。

坎贾马表示，总统正在“采取行动试图恢复他的政治声望，以表明他在倾听肯尼亚人民”，他认为年轻人继续抗议的可能性很大。“只要他们发现他们正在取得越来越多的进展，他们就会继续推动，”坎贾马说。

您可以在WhatsApp上关注彭博社对非洲的报道。在这里注册。

肯尼亚总统威廉·鲁托在针对他计划提高超过20亿美元新税收引发致命抗议后，解散了大部分内阁，并暗示他将转向一个可能包括反对党成员的政府。

鲁托在周四向全国发表讲话时表示，他只保留了副总统和一名负责外交事务的高级政治任命者。在抗议活动导致至少41人死亡后，他取消了对从面包到尿布的所有物品征税的计划。他表示，官僚将管理政府，直到形成新政府。