鲁托向抗议让步,现在他必须修复肯尼亚的预算 - 彭博社
Neil Munshi, David Herbling
街道清洁工人在6月26日内罗毕反政府抗议活动后处理财产损坏。
摄影师:Kang-Chun Cheng/Bloomberg肯尼亚总统威廉·鲁托周三晚上接受了大规模街头抗议活动,并撤回了一项包括一系列税收增加的有争议财政法案。
现在,他需要想办法纠正东非最工业化经济体的财政问题,并在国家因警方残酷镇压而受创的情况下,恢复与公民的信任,这次镇压导致至少有23人死亡。
鲁托表示:“我仔细倾听了肯尼亚人民的声音,他们大声表示他们与2024年财政法案无关,我承认并不会签署2024年财政法案。”
在宣布撤回法案时,鲁托发表了一种和解的语气,并承诺一系列紧缩措施,包括削减行政、议会和司法方面的支出,并解决该国普遍存在的腐败问题。但该法案旨在为国际货币基金组织认为处于债务困境中的经济体筹集3020亿先令(23亿美元)的额外收入,目前尚不清楚他如何在不增加借款的情况下填补这一缺口。
“鲁托面临的挑战是他如何在国际货币基金组织计划下实现他承诺的财政目标,”彭博经济学非洲经济学家Yvonne Mhango说道,指的是该国在2021年从总部位于华盛顿的贷款人那里获得的36亿美元援助。“他在支出削减方面几乎没有任何余地,而可能被削减的项目是资本支出,这对增长是不利的。他可以增加借款,但成本很高——国内流动性是他的限制,正如我们去年看到的那样。”
2031年欧元债券的收益率下降了2个基点,至伦敦时间下午5:07为10.65%。肯尼亚先令兑美元汇率下跌0.3%,交易价为128.95。
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Verisk Maplecroft的高级非洲分析师安德鲁·史密斯表示:“卢托严重错误地判断了人民对税收上涨和导致对其产生高度挫败感的基本社会经济状况的愤怒程度。”
尽管如此,周三的讲话对于卢托来说是一个明显的转变,他在周二晚上通过广播谴责示威者为叛国者,当天警察向基本上和平的抗议者开枪,并冲入国民议会的部分区域。自2022年上任以来,他推动通过了一系列不受欢迎的税收上涨措施,旨在解决国家的债务负担,并解锁更多的国际货币基金组织资金。
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这些举措受到投资者的欢迎,帮助使先令成为今年迄今为止表现最好的货币。今年2月,肯尼亚还发行了约14亿美元的欧元债券,部分用于偿还周一到期的债务,多年来由于高借款利率而被排除在资本市场之外。
但这给普通肯尼亚人,尤其是年轻人带来了压力,在这个国家,多达三分之二的年轻人(占人口大多数)失业,根据肯尼亚雇员联合会的数据。
Ruto指出,他的政府已经实施了许多项目,为数十万名年轻肯尼亚人提供了就业机会,包括一个房屋建设计划。但他也表示,为了弥补因财政法案撤回而造成的收入损失,他将不得不削减许多用于促进增长和创造就业机会的计划。
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“我们在将国家从债务困境边缘拉回的过程中取得了重大进展,”他周三表示。“我们的债务状况得到了更好的管理,我们的预算现在有了投资空间,用于推动旨在减轻弱势群体困境并为年轻人创造机会的项目。”
肯尼亚还在与其他国家谈判劳务输出协议,以便为年轻人提供就业机会,Ruto表示。
与许多发展中国家一样,肯尼亚迫切需要实施财政改革,包括满足国际货币基金组织的条件,这些条件要求增加税收、减少借款和削减支出。但是,随着他向民意做出让步,尽管他试图控制占政府收入三分之一的预算赤字和利息负担,Ruto的选择正在变得越来越有限。
在政府面临预算缺口时,债务无疑将是第一个选择,根据斯坦达德投资银行的高级研究副总裁Stellar Swakei的说法。
“Ruto在未来将面临重大经济挑战。他的总统任期建立在艰难调整以换取经济繁荣的基础上,但许多肯尼亚人对后者感到不满,而选举竞选距离只有一年,”伦敦咨询公司J.S. Held的非洲管理顾问Connor Vasey表示。“迄今为止,他在一些困难的政策调整上做出了让步,但回报可能来得太迟了。”
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本周,亚太地区公司和政府在一级市场发行的美元债券达到了九个月来的最高水平,因为发行人希望在利差进一步攀升之前锁定历史上的紧缩幅度。
根据彭博社编制的数据,韩国政府和其他发行人于周三出售了超过55亿美元的债券,将本周的总额推高至近140亿美元。数据显示,这已经是去年9月以来任何一周的最高水平。韩国政府和其他发行人于周三出售了超过55亿美元的债券,将本周的总额推高至近140亿美元。数据显示,这已经是去年9月以来任何一周的最高水平。