东南亚的燃油补贴正受到预算压力的影响 - 彭博社
Claire Jiao, Anisah Shukry
曼谷的燃油泵。
摄影师:Andre Malerba/Bloomberg
总统乔·拜登摄影师:Cornell Watson/Bloomberg预算压力迫使东南亚各国政府重新考虑燃油补贴,冒着政治风险和对经济的另一次通胀打击。
在全球原油价格上涨的情况下,泰国和马来西亚在过去几周让柴油价格上涨,以减轻公共财政负担。甚至印度尼西亚也在考虑调整燃油补贴,以为新的刺激计划腾出资金。大多数都遭到了公民的抵制,他们担心这可能会推高从交通到食品等基本生活必需品的价格。
尽管通胀仍然是这些经济体面临的最大风险,因为它们逐渐摆脱人为廉价的柴油、汽油和煤气,但这些举措也可能带来政治代价。正在酝酿的公众不满将考验决策者在追求更广泛的燃油补贴削减计划时的决心,以保护投资级评级。
泰国总理Srettha Thavisin的支持率已经下滑,通胀的加剧也削弱了他长期以来一直在向央行施压降息的理由。
泰国卡车司机计划举行抗议活动,要求政府将柴油价格上限恢复到每升30泰铢(0.82美元)。在马来西亚,甚至执政联盟的议员也批评燃油补贴改革,称这导致企业倒闭。
然而,总理安华·易卜拉欣(Anwar Ibrahim)大力宣扬财政审慎的经济利益。他引用了标准普尔全球评级公司和惠誉评级公司对马来西亚主权信用评级的再次确认,作为他的政府管理经济得当的体现 —— 这对吸引投资者至关重要。
潜在的财政利益也是可观的。根据美国银行的一份报告,2023年燃油补贴占马来西亚国内生产总值的2%,相当于350亿令吉(74亿美元),马来西亚在邻国中获益最多。
一旦政府在今年晚些时候将最广泛使用的RON95汽油列为目标,年度节省可能会相当可观。这对马来西亚来说至关重要,因为在疫情之后,该国正努力整顿财政,旨在将去年的国内生产总值5%的预算赤字在2026-2028年降至3%。由此产生的更高能源价格可能会使马来西亚国家银行在下周审查货币政策设置时延长暂停。
与此同时,泰国国家石油基金价值1100亿泰铢的负债迫使政府逐步取消柴油价格上限。
“由于石油燃料基金面临压力,预算收入落后于年度目标,很难排除在7月31日目前的每升33泰铢的价格上限结束后,柴油价格进一步上调的可能性,”澳新银行的经济学家Krystal Tan表示。
通胀之痛
价格上涨势在必行,尤其是能源成本保持波动。由于OPEC+继续限制全球供应,石油价格比今年年初高出10%以上。尽管补贴或价格上限可以保护消费者免受燃料成本的冲击,但它们通常会与原油价格同步变动。
泰国柴油价格上涨与旅游业复苏和政府的现金发放计划同时出现,DBS银行经济学家Han Teng Chua表示,2024年全年总通胀率可能从1月至5月的-0.1%跃升至0.9%。
这可能会阻止泰国央行立即放松货币政策,保持其政策利率在2.5%的水平上直至年底,Chua表示。
对于马来西亚,汇丰控股有限公司预计2024年总通胀率为2.7%,明年为3%,而今年1月至5月仅为1.8%。该公司取消了对2025年初进行25个基点降息的预测,取而代之的是预计货币政策将长时间保持不变,甚至更有可能出现加息。
“我们相信,2025年RON95燃油补贴开始后,可能会出现更多上行风险,同时还将与本月起公务员工资上涨13%同步进行,”汇丰银行经济学家刘云表示。
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尽管财政审慎对经济健康至关重要,但特别是在发展中国家取消补贴会给已经感受到压力的家庭带来负担。
47岁的马来西亚渔民法鲁兹·艾哈迈德担心自己的开支,尽管在出海时获得柴油补贴。“其他东西的成本,比如渔网、汽车服务和基本食品,也会因为柴油补贴的取消而上涨吗?”
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