美国需要更多的收费公路，即使有联邦建筑繁荣-彭博社

Thomas Black

为许多基础设施项目融资的最公平方式是直接从用户那里获得资金。

摄影师：Patrick T. Fallon/AFP/Getty Images

改变方向。

摄影师：Eva Marie Uzcategui/Bloomberg

实体基础设施——公路、桥梁、港口、互联网服务器、饮用水——构成了经济的支柱，即使在一个日益数字化和虚拟化的世界中也是如此。大多数人认识到这使国家更具竞争力和效率，并支持对这些项目的投资。但当涉及到谁来买单以及这些项目将建在谁的后院时，支持就开始褪色。

乔·拜登总统的政府通过1.2万亿美元的基础设施投资和就业法案，以及在较小程度上的绿色经济法案和芯片与科学法案，推动了改善和扩大美国基础设施的努力。

Bloomberg观点只有当地人应该被允许参加奥运会新加坡对外国工人的关注忽略了问题的核心英国保守党应明智利用在反对党的时间卡玛拉·哈里斯是民主党的未来，无论如何每个人都渴望参与基础设施繁荣，投资资金已经以良好的速度流出，共资助了56,000个项目，金额达4540亿美元，包括9,000座桥梁和165,000英里的道路，据白宫称。州和地方政府处理了90%的资金分配，这有助于确定最紧迫的需求。

基础设施法案的资金对于那些关键但不太可能由地方预算或私营公司融资的工程具有最大影响，例如更换水系统中的铅管和将宽带扩展到农村地区。不过，旨在连接拉斯维加斯与洛杉矶郊区的高速铁路Brightline West获得了30亿美元。共和党参议院领袖米奇·麦康奈尔为基础设施法案争取支持，确保他的家乡肯塔基州受益，获得了14亿美元的拨款，用于升级连接肯塔基州和俄亥俄州辛辛那提附近的俄亥俄河的桥梁。所有联邦纳税人都为这些项目买单。

为了筹集许多基础设施项目的资金，最公平的方式是直接从用户那里获得。一个很好的例子是汽油税，它为公路信托基金提供资金。不幸的是，自1993年最后一次提高以来，将其从每加仑18.4美分提高的政治意愿并不强烈。

用户支付基础设施的两个最佳替代方案是收费公路和变费高速车道。包括乔治亚州、佛罗里达州和德克萨斯州在内的人口增长迅速的州正在拥抱收费项目，因为它们无法等待联邦资金来扩大交通容量。这些高速公路不应该用基础设施法案的资金来资助，正好私人资本渴望投资于可靠的交通项目。亚特兰大、纳什维尔、达拉斯等繁荣的城市必须在基础设施方面走在前面，否则将面临拥堵，降低生活质量，最终导致繁荣的消失。

Ferrovial SE，一家总部位于马德里的公司，刚刚在纳斯达克上市，是那些渴望承担融资和建设收费项目风险的公司之一。该公司希望乘美国基础设施繁荣之机，首席执行官伊格纳西奥·马德里德霍斯表示，正在出售其在世界各地的一些项目，包括希思罗机场的股权，作为其在北美的新重点。该公司表示，收费公路和机场是其极感兴趣的领域。

这家西班牙公司在美国的收费基础设施上既有好的经验，也有坏的经历，提供了见解和宝贵的教训。Ferrovial在德克萨斯州奥斯汀和圣安东尼奥之间的41英里长的收费高速公路上失去了所有股权。州道130号公路，可能最著名的是其时速85英里的最高限速，于2012年开通，并于2016年进入破产保护，因为交通量未达到公司的预期。尽管这是一个失误，Ferrovial建造的路段现在归公有，但收费高速公路仍然存在，现在随着奥斯汀的城市扩张，包括特斯拉公司的新超级工厂和总部，交通量增加。

公司面临的风险既在于交通量估计，也在于建设过程中的延误和成本超支，Madridejos说道。“一开始，我们通过犯错误来学习，”他说。“现在我们对收入、交通量以及用户行为有了更好的理解。”

Ferrovial在扩建穿过达拉斯及周边郊区的35号州际公路方面取得了更大成功。该公司增加了快车道，提高了容量，同时保持了给汽车驾驶者的免费选择。快车道的收费根据交通情况而变化，为愿意支付费用以获得更快出行速度的驾驶者提供了选择。这些快车道上的交通量超过了公司的估计。根据交通部的数据，截至2019年底，美国有22个快速收费车道项目，包括弗吉尼亚州和佛罗里达州的95号州际公路。北卡罗来纳州将其未如预期鼓励拼车的高乘车人数（HOV）车道改建为I-77号州际公路上的收费快车道。乔治亚州计划在亚特兰大的400号州道上建设快车道，田纳西州则希望在纳什维尔、查塔努加和诺克斯维尔周围的高速公路上增设可选的收费车道。

“赢家将是那些拥有基础设施的人，”Madridejos说。“在当今的财政赤字情况下，要用公共资金来满足这些需求将会很困难。”

随着各州寻求保持基础设施超前于增长的选项，而又不会破坏其交通预算或等待国会通过另一项巨额基础设施法案，预计会有更多这样的收费公路和快车道项目。

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回到2018年，Brightline列车服务似乎是对太好以至于不真实的答案，解决了阳光之州的所有交通困境。在Fortress Investment Group LLC的支持下，该公司推出了美国一个世纪以来第一家新的私人拥有的城际客运铁路服务，为一个被称为大众交通荒漠的地区带来了现代化和舒适的火车服务。