为什么拜登没有获得更多关于道路和桥梁的赞誉 - 彭博社
Justin Fox
州和地方政府在美国基础设施支出中占据绝大多数。
摄影师:马克·费利克/法新社/盖蒂图片社
作为总统,唐纳德·特朗普在通过基础设施立法方面屡屡失败,反复出现的“基础设施周”最终无果而终。乔·拜登总统推动了四项关键支出法案通过国会,其中至少部分包含基础设施资金。
然而,一项Politico-Morning Consult民调在上个月底进行,发现大多数注册选民对拜登的基础设施立法知之甚少,且对拜登(40%)或特朗普(37%)“在促进基础设施改善和创造就业方面做得更多”的看法基本持平。
彭博社观点南港暴力事件是基尔·斯塔默的早期考验就业报告应将大规模美联储降息提上日程欧洲与大坏狼(还有熊)俄罗斯的囚犯交易说明了关于普京你需要知道的一切这是否是政治两极化和媒体环境偏向负面新闻而忽视提供基本治理事实的证据?可能是。但这也是因为美国尚未看到拜登时代在道路、桥梁、公共交通和其他基础设施建设和改善方面的真正繁荣。联邦基础设施投资确实上升,但州和地方政府在美国基础设施支出中占据绝大多数,他们在2021年和2022年上半年大幅削减支出,直到最近才将支出提高到疫情前的水平。
这是实际的联邦非国防实物资本投资,由白宫管理和预算办公室跟踪。2024财年的数字(可能过于乐观)是OMB的预测。
华盛顿最近在基础设施方面的投资增加
实际的联邦非国防实物资本投资,以2017年美元计算
来源:白宫管理和预算办公室
注意:2024年的数字为OMB预测。小部分拨款可能用于国防相关项目。
根据这种计算,反弹实际上是在特朗普仍然担任总统时开始的,2020年国会批准的疫情援助潮中包括了一些基础设施支出。图表还显示,除了假设的2024年数字外,最近的联邦基础设施投资仍低于2010和2011财年的水平,当时2009年的美国复苏与再投资法案推动了大幅支出增加(恰好是由乔·拜登监督的,他是副总统)。但总体来看,它确实显示出拜登任期内的基础设施支出明显高于特朗普任期。
加入州和地方投资,我在这里使用美国经济分析局的季度估计的政府在建筑和设备上的总投资,情况看起来大不相同。
基础设施支出主要是州和地方的事情
以2017年美元计的实际总投资在建筑和设备上
来源:美国经济分析局
注:按年率季节调整
这里的州和地方支出包括来自联邦拨款的资金,但也依赖于州和地方税收、过路费及其他费用和收费。在疫情开始时,因相信大部分收入即将消失,州和地方减少了150万个就业岗位并削减了基础设施支出。联邦援助和比预期更快的经济复苏使他们几乎立即开始重新招聘,但基础设施投资的运作滞后更多。
在2010年代,州和地方基础设施投资在复苏五年后仍在下降。在一篇分析中,拜登财政部官员埃里克·范·诺斯特兰德认为,这次相对快速的反弹在很大程度上归因于2021年通过的两党基础设施法,该法通过州和地方政府分配了大部分12,000亿美元的交通、能源和气候基础设施项目资金。这听起来合理,最近的趋势确实朝着正确的方向发展。但如果你将拜登政府前三年的所有政府在建筑和设备上的投资加总起来,并与特朗普政府的前三年进行比较,前者的总额在通货膨胀调整后仍低约4%。
作为国内生产总值的一个比例,可能是进行长期比较的最佳指标,最近的公共基础设施支出在历史标准上仍然较低。也许大多数选民并不认为拜登为基础设施繁荣负责,因为还没有出现这样的繁荣。
然而,在一种特定类型的私人基础设施——制造设施的建设上,确实出现了繁荣。计算机、电子和电气制造推动了所有的增长,而对半导体工厂、电池厂等的投资繁荣在很大程度上归功于 2022年通货膨胀削减法案和芯片与科学法案中的激励措施。
国会和拜登政府对国内制造业的这一重大押注就是这样——一个押注,不一定会如预期那样获得回报。但这代表了与拜登之前的现状的重大转变,他可能因此值得更多的赞誉。
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