澳大利亚就“声音”问题进行投票，原住民和和解面临风险

人们在澳大利亚阿利斯泉的托德河参加“支持投票”的集会，这是由澳大利亚原住民问题公投Yes23运动举办的，时间是2023年9月17日。 路透社/Jaimi Joy/文件照片

悉尼，10月13日(路透社) - 澳大利亚全国原住民热线13Yarn的电话一直响个不停。

全国项目经理玛乔里·安德森的团队每周接到的来自悲痛的澳大利亚土著和托雷斯海峡岛民的电话是平时的三倍，因为澳大利亚正准备在周六就一项具有里程碑意义的宪法公投进行投票，目的是承认原住民在宪法中的地位。

“土著人感到不安，”安德森在接受路透社采访时说。“当辩论变得丑陋时，我们往往会接到更多电话，因为土著人感到不堪重负。他们告诉我，他们已经退出社交媒体，因为那里真的很有毒。”

澳大利亚人将对一个单一问题进行“是”或“否”的投票，问题是是否同意修改122年前的宪法，承认第一民族。这还将建立一个名为“议会之声”的机构，该机构可以就影响原住民社区事务的事项向政府提供建议。

支持者认为这一变化将团结澳大利亚，并开启一个与其原住民共同生活的新时代，而原住民在澳大利亚仍然是最边缘化的群体。但民意调查趋势表明，“否”票有可能获得成功，这让专家和人权组织担心可能会推迟多年的和解努力。

保守派认为该提案以种族划分澳大利亚，并在澳大利亚的创始文件中赋予土著人特权。

社交媒体上的错误信息也引发了人们对“声音”（一个纯粹的咨询机构）将成为议会的第三个议院，导致土著人获得更多联邦援助，以及土著人和非土著人之间的土地纠纷的恐惧。

随着这场辩论在全国范围内回响，土著领袖、记者、体育名人等成为仇恨言论的目标，许多人退出了公共话语。

悉尼吉尔伯特+托宾律师事务所的土著律师纳森·艾伦表示，使用种族主义陈词滥调的有害言论在社交媒体上获得了推广。

“我们谈论的是企业主、董事会成员、律师和注册会计师，他们具有极大的影响力和传播这些种族主义和虚假叙事观点的能量，”艾伦说。

‘不是慈善事业’

《乌鲁鲁心声宣言》是一份2017年的文件，提出了将“声音”纳入议会，并制定了土著与更广泛澳大利亚进行和解的路线图，呼吁在“声音”之后跟随条约和真相告白过程。

“所提出的宪法修正案并非慈善事业，而是源自国际人权法的义务，”联合国发展权特别报告员苏里亚·德瓦在接受路透社采访时表示。

德瓦表示，在一封于10月3日发送给澳大利亚当局但尚未公开的信中，联合国敦促将“声音”视为履行《乌鲁鲁心声宣言》和《联合国原住民权利宣言》（UNDRIP）的完整实施的第一步。

这封信将在12月2日公开，给澳大利亚时间作出回应。

“公投在澳大利亚造成了不幸的社会分裂，可能需要一些时间来弥合这些分歧。然而，即使在这种消极情况下，我们也能看到积极的一面：‘声音’揭露了对土著人的隐性歧视态度，”Deva说。

与加拿大和新西兰等有类似历史的国家不同，澳大利亚尚未正式承认或与其第一民族达成条约。

占人口3.8%的土著澳大利亚人在澳大利亚成为一个国家后仍然持续遭受歧视。当局经常将土著人从他们的传统土地上迁移，并强行分离土著儿童，导致了“被偷走的一代”，因为这些政策从19世纪中期持续到20世纪70年代。

“不祥的恐惧感”

一些土著和非土著领导人要求完全取消公投，最新民意调查显示，即使是土著选民对“声音”的支持也在下降。大多数分析人士预计“否”票将占上风。

“‘声音’将成为许多土著人意见不一、分裂和制造分歧的又一个战场，”领导“否”运动的土著女性、影子土著事务部长Jacinta Nampijinpa Price上个月在一次讲话中说。

澳大利亚总理安东尼·阿尔班尼斯（Anthony Albanese）是“赞成”支持者，他表示他对澳大利亚人会赞成该提案持乐观态度，但他补充说，如果该提案被否决，他将不会立法实施这一提案。

伊恩·哈姆（Ian Hamm）是一位担任原住民基金会主席的土著人，该基金会是一家原住民权利组织，他表示他感到自己社区的声音面临被压制的风险。

“我实际上感到一种恐惧。如果民意调查是正确的，那么这是一种不祥的预感，”他说。