约翰·克里承诺为气候损害提供“数百万”美元遭到活动人士批评 - 彭博社

美国提出数百万美元来应对全球变暖造成的损失和损害，这引起了活动人士的愤怒，因为一些国家正在应对洪水等气候变化带来的后果。

美国气候变化特使约翰·克里上周在新加坡的彭博新经济论坛上提出了这一提议，承诺在即将在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会上向新的损失和损害基金捐款，但没有具体数字。

去年在埃及举行的峰会上，正式决定创建这一倡议被视为气候脆弱国家的重大胜利，但建立起来却很棘手，因为存在谁将为其支付以及支持的性质和规模等问题。悬而未决的问题。

发展中国家的民间团体和活动人士称克里的承诺远远不够——尤其是来自如今大气层中大部分温室气体的国家。

“这几乎是一种侮辱，”行动援助美国政策和活动主任布兰登·吴说。如果美国对历史上约四分之一的温室气体排放负有责任，那么按照公平份额来计算损失和损害资金，“这意味着到2030年，美国应该每年提供700亿美元，”他补充道。

“数百万美元总比没有好，但与真正有意义相比相差一个数量级，”吴说。

发展中国家已要求每年提供约1000亿美元来对抗与气候变化相关的不断增加的损失。去年巴基斯坦的洪灾单单造成了约300亿美元的损失。

尽管未来与气候相关的损失预测各不相同，但通常到2030年每年都会达到数千亿美元 — 到本世纪中叶将会达到数万亿美元。

气候行动国际组织全球政治战略负责人哈吉特·辛格表示，克里的承诺“远远不足以满足迫切需要的实质性行动”。这尤其令人担忧，因为美国“一直在逃避应对气候变化的责任”，并且在以往的气候融资承诺上拖欠历史账单。

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美国被视为富裕国家未能共同筹集承诺的每年向发展中国家提供1000亿美元气候融资的最大罪犯之一。该国也尚未提供其2014年承诺向联合国绿色气候基金提供30亿美元的最后10亿美元分期付款，而乔·拜登总统承诺在2024年提供114亿美元的年度气候融资也遭到了反对。

“美国在履行其过去的气候融资承诺方面还有很多工作要做，”关注科学家联盟气候与能源项目政策主任瑞秋·克里图斯表示。“那些对气候危机贡献最少的低收入和中等收入国家已经承受了数十亿美元的经济损失，以及由不断恶化的气候影响带来的灾难性人员伤亡。”

欧盟也正在准备向新的损失与损害基金注入资金。

承诺的捐款可以帮助满足将该倡议建立为世界银行下的金融中介基金的要求，海因里希·勃尔基金会副主任莉安·沙拉泰克说。她表示，三个捐助方必须共同提供2亿美元，世界银行才能开始建立该项目。

该基金“可能会建立起来，但实际上还是一座空壳，”沙拉泰克说。“美国需要承担起他们的历史责任，提供数十甚至数百亿美元，而不是数百万美元。”