塔利班在与伊朗的水争端中准备自杀式炸弹袭击 - 彭博社
Eltaf Najafizada
五月中旬,伊朗总统伊布拉希姆·莱西向塔利班发出了一份警告:遵守阿富汗的供水协议,否则将面临后果。
一位著名的塔利班人物以嘲讽的方式回应,送给他一个20升的水桶,并告诉他停止发出可怕的最后通牒。大约一周后,边境发生了冲突,造成两名伊朗卫兵和一名塔利班成员死亡。据一位知情人士称,塔利班向该地区派遣了数千名部队和数百名自杀式炸弹袭击者,该人士表示,该组织已为战争做好准备。
伊布拉希姆·莱西来源:法新社/盖蒂图片社与美国对抗了二十年后,塔利班领导人现在发现自己与邻国发生冲突,全球变暖的现实也开始影响到他们。与伊朗之间关于枯竭水资源的争端进一步加剧了本已不稳定的地区局势。
“在赫尔曼德河流域的水资源短缺是气候变化的结果,因为这个国家变暖,遭受大量降雨后又遭受可怕的干旱,”国际危机组织(International Crisis Group)阿富汗高级顾问格雷姆·史密斯(Graeme Smith)表示。“自1950年以来,该国的温度上升了1.8摄氏度。”
1973年,伊朗与阿富汗签署协议,供应每年一定数量的水,根据“正常”气候条件,从赫尔曼德河流中取水,这条长达1000多公里(620英里)的水道从阿富汗的印度喀什山脉穿过该国,流入伊朗。
阿富汗最长河流的水对农业至关重要,并被边境两侧数百万人口所消耗。
伊朗声称塔利班自重掌权以来减少了水供应,并没有遵守阿富汗方面的协议。
伊朗外交部发言人纳瑟尔·卡纳尼(Nasser Kanaani)在上周的新闻发布会上表示,伊朗与塔利班政府就伊朗从赫尔曼德河取水权的问题“已经初步达成协议”,但没有提供进一步细节。
“认真对待我的话,”自2021年以来担任伊朗总统的赖西(Raisi)在访问锡斯坦和俾路支斯坦时表示,这是伊朗访问伊朗最贫困的省份,这个省份因水资源短缺而受到严重打击。“我警告阿富汗的官员和统治者,他们应该尊重锡斯坦人民的水权。”
塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德(Zabihullah Mujahid)和比拉尔·卡里米(Bilal Karimi)未回应要求评论的电话和短信。
穆贾希德在五月份表示,赖西的评论是不恰当的,可能会损害双方关系。阿富汗外交部长阿米尔·汗·穆塔基(Amir Khan Muttaqi)认为这个问题只是因为干旱而发生,阿富汗尊重协议。
扎比胡拉·穆贾希德摄影师:瓦基尔·科赛尔/法新社/盖蒂图片社协议本身留有解释的空间。在干旱时期,水供应必须“调整”,并且两国必须进行“外交谈判”来解决任何问题。
尽管呼吁外交,但塔利班为战争做好了准备。除了士兵和自杀式炸弹袭击者外,据一位知情人士透露,其罕见的军事部署还包括数百辆美国留下的军用车辆和武器,由于情况的敏感性,该知情人士要求不透露身份。
边境冲突
边境冲突导致两名伊朗卫兵和一名塔利班士兵死亡
来源:彭博社
“双方都可以为自己的立场辩护,”华盛顿智库大西洋理事会的高级研究员、前阿富汗驻加拿大和法国大使奥马尔·萨马德(Omar Samad)表示。他指出阿富汗处于“长期危机状态”,而伊朗在干旱时期需要水。
他说,如果双方都不愿通过外交渠道解决问题,那将是“政治上不理智的,会导致地区不稳定,而此时双方都无法承担冲突。”
协议几十年来一直是紧张局势的根源。伊朗长期以来一直声称自己没有得到足够的水。随着塔利班接管,情况变得更加恶化,而这发生在多年的干旱期间。
虽然很难分析双方的主张,因为没有水供应数据可用,但华盛顿智库中东研究所的非常驻高级研究员法特梅·阿曼表示,伊朗只能责怪自己。
“伊朗当局有40多年的时间来投资水资源管理或为灾难做准备,”她说。“他们失败了。”
五月初,居民在锡斯坦地区干涸的哈蒙湖附近的一辆罐车旁取水。摄影师:摩哈迪·德赫达斯特/图片联盟/盖蒂图片社伊朗议员在六月份表示,锡斯坦和俾路支斯坦地区的情况如此严重,如果人们得不到水,将发生“人道主义灾难”,当地媒体报道。根据报告,过去一年中有超过10,000个家庭逃离了该省的首府。
至少有300个伊朗城镇面临严重的水资源紧缺问题,随着地球变暖。根据一项估计,水坝正在蒸发,该国超过97%的土地受到干旱影响。根据一位学者的说法,约有2000万人迁往城市,因为土地太干旱无法耕种。
大约300万逃离家乡逃避数十年战乱的阿富汗人中的一些人也受到影响。
“我们花了几个小时的时间前往另一个村庄,取得30升饮用水,”今年从西斯坦和俾路支斯坦返回阿富汗的萨达尔·阿里(Sardar Ali)45岁和他的家人说。“高温和缺水也导致许多人的牲畜死亡,并迫使许多人逃离。”
全球气温在7月创下纪录,从意大利到中国的国家经历了灼热的天气,新兴的厄尔尼诺天气模式帮助推高了温度。
阿富汗并非个例。
根据联合国人道事务协调办公室的数据,阿富汗正饱受干旱之苦,2022年受影响的家庭比2020年增加了6倍。据称,2022年有64%的阿富汗人受到干旱影响,而30个省中有34个省的水质极低。
在赫尔曼德省拉什卡尔加的一条河。摄影师:Lillian Suwanrumpha/AFP/Getty Images这是一个趋势,预计在未来几十年将继续,届时气候变化可能会产生严重影响,联合国称。
水资源冲突发生之际,阿富汗面临其他紧急情况。
自塔利班两年前重返政权以来,数十万人失去了工作,女性成为最受影响的群体,国际劳工组织在一份报告中指出。经济仍然受到制裁的影响,国际社会不承认塔利班政府,使阿富汗无法接入全球金融体系。
该国的饥饿危机也在加剧。根据联合国的数据,阿富汗今年需要46亿美元来支持超过2000万面临严重饥饿的人口,约占总人口的一半。
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但这并没有阻止塔利班对水资源做出激烈回应。
就在拉伊西发出警告两天后,经济事务副总理穆拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉达下令重新启动了有争议的巴赫沙巴德水坝项目,该项目由于冲突和伊朗的阻挠多年来一直被搁置。
塔利班成员在五月份早些时候巴赫沙巴德水坝的就职典礼上。摄影师:Mohsen Karimi/AFP/Getty Images两个多月过去了,与伊朗解决问题的进展并不明显。
“我们没有看到任何履行承诺和确保伊朗水权的进展,”伊朗外交部发言人卡纳尼在7月10日的新闻发布会上表示。“与阿富汗临时政府的谈判在各个层面进行中,我们将继续认真对待这个问题。”
塔利班还与其他邻国产生了摩擦。它正在在其北部地区修建一条巨大的灌溉运河,将从阿姆河流域转移水流,否则这些水流将流入乌兹别克斯坦和其他中亚国家。乌兹别克斯坦已经表达了担忧,但也誓言不会阻碍这个项目。
中东研究所的阿曼表示,跨界水资源永远不应该被政治化。但她也很现实:该地区应该为未来因气候引起的冲突做好准备。
“双方应该坐下来,就1973年的水资源条约达成更好的理解,”国际危机组织的史密斯谈到了伊朗和阿富汗。这两个国家“有着孤立的政府,但即使是被孤立的国家也需要在适应气候变化方面得到帮助。在一个变暖的星球上生存将需要与每个人合作,甚至是塔利班。”