拜登气候承诺受到进出口银行对炼油厂贷款的削弱 - 彭博社

美国进出口银行领导人周四投票，向印度尼西亚一家炼油厂提供9970万美元的贷款，违背了总统乔·拜登停止将公共资金用于大多数外国化石燃料项目的承诺。

这家独立信贷机构董事会在闭门会议上批准的融资计划旨在帮助印尼PT Kilang Pertamina Balikpapan石油炼油厂的汽油产量每天增加10.1万桶。这项贷款的批准是拜登上任以来第一次关于化石燃料项目的重大进出口银行决定，他曾承诺限制此类公共资金支持，这引发了环保倡导者的愤怒谴责和白宫的否定。

“政府坚持终止对国际未受限制的化石燃料能源部门提供新的直接公共支持的承诺，”国家安全委员会发言人亚当·霍奇强调，该银行是一个独立机构，根据自己的法定章程运作。“进出口银行独立决定批准贷款，这一决定不反映政府政策。”

支持印度尼西亚石油炼厂扩建

进出口银行批准向Balikpapan设施提供9970万美元贷款

来源：彭博社

此举发生在环境保护局推进削减温室气体排放计划的同时，进一步凸显了拜登政府在应对气候变化方面的不均衡记录。

总统签署了广泛的气候立法，并采取了历史性的措施来培育可再生能源，但他的政府也批准了几项化石燃料项目，包括康菲菲利浦的Willow油田开发和来自阿拉斯加的天然气出口，这引发了对他的绿色信誉的审查。

美国是34个国家中的一个，承诺在2022年底之前停止直接向国际化石燃料项目提供公共支持。此外，拜登誓言在他上任第一周签署行政命令，削减对外国化石燃料项目的公共资助。

环保倡导者将这次投票视为背叛。“美国进出口银行支持印度尼西亚的一座炼油厂，这与拜登总统在气候行动方面的声明以及他在格拉斯哥承诺结束海外化石燃料融资的立场背道而驰，”环保组织“地球之友”国际金融项目经理凯特·迪安杰利斯说。

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石油行业倡导者认为，世界在未来几年仍将需要基于石油的燃料，并表示美国进出口银行在其宪章下具有有限的自由裁量权来拒绝其融资的化石燃料项目，该宪章规定拒绝融资不能“仅基于行业、部门或业务”。美国进出口银行在受到环保活动人士的强烈抗议后，先前将该项目从4月27日的会议议程中撤下。

美国进出口银行总裁雷塔·乔·刘易斯在一份新闻稿中表示，该项目将“使印度尼西亚大幅减少对进口精炼交通燃料的依赖，同时升级到更清洁的标准，从而保护人类健康和环境。”

印尼的扩张是佩尔塔米纳扩大炼油厂和增加整个群岛生产能力计划的一部分 — 该公司表示这将有助于“更环保”和更清洁的燃料。根据政府通知，拟议的贷款将支持出口大约价值6390万美元的美国设备和服务，用于升级和扩建设施。美国进出口银行估计，该交易将支持13个州和华盛顿特区的30家供应商，创造200多个就业岗位。

美国进出口银行官员表示，欧洲和亚洲的信贷机构已经提出了竞争性的融资方案来支持该项目，但没有同样的美国潜在利益。