荷兰在自行车停车方面的投资是如何取得回报的 - 彭博社

乌得勒支的火车站可容纳22,000辆自行车 — 全球最大的自行车车库。

摄影师：安纳多卢通讯社/安纳多卢通过盖蒂图片社

如果有“自行车停车色情”这样的事情，荷兰似乎是最大的灵感来源。在YouTube上，对自行车基础设施的粉丝可以惊叹于各种视频导览，穿过像鹿特丹、阿姆斯特丹，尤其是乌得勒支这样的地方，这座城市有362,000人口，其火车站为22,000辆自行车提供停车位，是全球最大的设施。

这些巨大的车库已经成为荷兰交通网络的重要组成部分：每个工作日超过400,000人 — 超过所有火车乘客的40% — 骑自行车到车站。

彭博社CityLab英格兰钢铁城市市长计划开启新的工业革命纽约地铁服务将在周末结束前完全恢复一个大型项目设计师回顾哈德逊城和巴特里公园伦敦最新的受保护建筑是一家普通的超市在美国，没有一个Amtrak火车站提供类似荷兰旅客现在理所当然拥有的自行车停车设施。骑自行车去车站的美国人要么试图把自行车塞进车厢，要么把它锁在室外的架子上，然后祈祷一切顺利。只有少数几个地区铁路网络，比如旧金山湾区的BART和波特兰的TriMet，提供有限数量的安全自行车存放设施。

在荷兰城市建造这些令人瞩目的设施需要多年的精心规划，既受到利润动机的启发，也受到活跃公共空间和减少汽车出行的崇高愿景的影响。其他国家 — 包括美国 — 可以通过研究荷兰是如何成功实现这一目标的，以及为什么要这样做，学到一些东西。

荷兰以其自行车和火车网络而闻名，但将这两种模式结合在一次旅行中曾经是一个冒险的提议。在20世纪90年代，那些骑自行车去车站的人面临着一个难题。乘火车到达后，“那时候车站外只有一片自行车停车架，你可以停下来并祈祷你回来后自行车还在那里，“乌得勒支市城市骑行政策顾问赫伯特·蒂门斯说道。“或者你可以进入火车站的地下室，那里昏暗、可疑，闻起来是油腻的味道。”

没有人对现状感到满意，包括自行车骑行者和重建为主的城市领导者。“越来越多的地方政府希望禁止在公共场所停放自行车，以提升火车站区域的品质或促进房地产开发，” 2021年的荷兰历史指出。火车站自行车停车。

乘火车的人们进入乌特勒支火车站的自行车停车场。摄影师：Anadolu Agency/Anadolu via Getty Images至于荷兰铁路公司，他们将改善首和末段的连接视为紧急优先事项。“我们真的相信自行车停车是从回家到目的地旅程中的一个重要环节，” 公共支持的公司（类似于Amtrak）的移动服务项目经理Rebecca van der Horst说。

2012年，荷兰政府发布了一个“火车站自行车停车行动计划”，拨款2.21亿欧元用于实施。进展迅速：到2019年，铁路站点新增了约96,000个停车位，总数达到了50万个，同时许多现有设施也进行了翻新。2020年，政府额外拨款2亿欧元，以在2025年之前再建10万个停车位。

范德霍斯特表示，现在荷兰有106个火车站提供安全的自行车停车库，一半由自动操作，另一半由工作人员管理（在后一类中：阿姆斯特丹的新建的7,000个停车位设施，耗资6500万欧元，建在水下）。蒂门斯表示，乌特勒支火车站的22,000个自行车停车位是过去十年里增加了十一倍，让用户可以在多层停车场骑行。在高峰时段使用率达到70%。

• 阅读更多： 谦卑的自行车如何征服了阿姆斯特丹

荷兰各地的火车站自行车停车体验相对一致：到达时，用户刷一张芯片卡 — 这张卡也是他们用来搭火车的 — 然后将自行车锁在一个可用的 槽位（一些停车库提供实时信息的电子标识，显示每排的容量）。有货车自行车的人可以将它们锁在一个有更多空间的专用区域。

超过30个站点，包括代尔夫特、乌特勒支和希尔弗苏姆，还提供现场维修店，让骑手可以在搭火车前放下自行车，然后在回来时取回。（如果还没准备好，他们可以借用一辆。）范德霍斯特表示，在早高峰期间，大约有三倍的乘客将自行车用作第一英里的交通工具到达火车站，而不是最后一英里的交通工具，主要是因为离开火车后往往很容易步行到最终目的地。荷兰铁路还在其停车库内提供来自国家共享自行车网络OV-fiets的租赁。共享自行车系统仅在火车站提供，使荷兰铁路能够避免白天重新平衡自行车以满足不断变化的需求的成本和运营挑战。

对荷兰铁路公司来说，庞大的车站停车结构是提高铁路乘客量的一种方式，也是为了阻止乘客将自行车带上火车。照片：Sarah Jacob/Bloomberg车站自行车存放的前24小时免费；之后，荷兰铁路公司在有人值守的车站收取每天1.35欧元，自动运行的车站则为每天0.55-0.65欧元。居民还可以支付大约80欧元购买年度自行车存放通行证，对于那些在周末和假期存放通勤自行车的人来说非常方便。取回自行车的乘客在离开时刷卡。如果一辆被锁定的自行车被盗，荷兰铁路公司将提供最高750欧元的赔偿。

根据范德霍斯特的说法，来自日常停车、年度订阅和共享自行车租赁的收入几乎可以覆盖车站自行车停车设施运营成本。荷兰铁路公司和市政府共同承担任何剩余差额。

荷兰铁路公司将自行车停车视为一种有价值的引导产品，可以增强其底线。范德霍斯特说：“单独看，‘自行车停车本身并不是一个有利可图的业务。’但乘客购买车票，他们在车站购买咖啡。如果将这些收入加在一起，就会变得有利可图。”

考虑到荷兰社会对骑自行车的狂热，铁路公司的停车投资也是一种防御性回应，因为它阻止乘客将自行车带上拥挤的火车。“我们每天提供110万次旅行，”范德霍斯特说。“如果40%的乘客骑自行车到达，而我们不再提供存储空间，我们将把自行车而不是人们运送到全国各地。”

升级后的停车设施似乎提升了火车和自行车的使用率：根据范德霍斯特的说法，现在乘坐火车的乘客骑自行车到达的可能性是二十年前的两倍（而且在那段时间内火车出行次数也增加了）。更好的是，乌得勒支和阿姆斯特丹等城市正在重新利用火车站前的黄金地段，建设公园和多功能开发项目，而不是长长的停放自行车的排列。

其他欧洲国家正在效仿荷兰的做法。在邻国比利时，鲁汶最近开设了一个地下停车库，拥有大约1,000个停车位和一个联合维修店。法国国家铁路网络SNCF在全国各站提供24,000个安全自行车停车位，其中约有2,000个位于巴黎。

这些设施按荷兰标准来说很小，但它们仍然比美国最繁忙的火车站的自行车停车位要多得多。去年，纽约市的格兰中央车站成为头条新闻，因为它提供了六个（是的，六个）按先到先得的安全自行车停车位（宾夕法尼亚车站，美国铁路公司的纽约市中心和北美最繁忙的车站，却没有提供）。“我们的铁路枢纽的自行车存储设施根本不存在，”纽约自行车倡导组织的主任乔恩·奥卡特说。

Amtrak在华盛顿特区联合车站为自行车旅行者提供有限的选择。摄影师：Jeff Greenberg/Universal Images Group Editorial via Getty Images在许多其他美国城市也是如此。华盛顿特区的居民过去可以在联合车站旁边的“Bikestation”安全地存放他们的双轮车，但这个设施已经关闭多年。现在特区的居民和使用车站的通勤者可以选择将自行车带上车或者冒险将其锁在室外架上。Amtrak以及马里兰州MARC等通勤铁路系统允许乘客携带自行车，但容量有限。（例如，波士顿和缅因之间的Amtrak Downeaster列车只能容纳四辆自行车。）正如范德霍斯特所指出的，将自行车存放在客车内可能成本高昂，甚至不可行。（Amtrak未回复多次请求评论。）

许多美国城市的旅行者可以使用共享单车到达火车站，但只有少数地方，如奥斯汀，共享单车与当地交通一体化。奥科特认为，美国地区铁路网络特别可以从升级自行车停车设施中受益。“他们的系统比Amtrak密集得多，更多的是常规通勤者。”

美国和加拿大自行车和公共交通一体化的2009年学术研究得出结论称，“自行车与公共交通的需求远远超过了一些城市设施的供应”，这看起来仍然准确。根据多伦多的一项研究，几乎三分之一的通勤铁路乘客表示，如果他们能够使用安全的基础设施，他们会更经常骑自行车去车站。

荷兰的经验表明，在铁路站点修复自行车停车设施这个薄弱环节可以对出行决策产生巨大影响。正如一项研究得出的结论，“荷兰的经验表明，通过提供足够和有吸引力的自行车停车设施，可以促进往返车站的自行车使用。”

换句话说，铁路和公共交通系统无需提供荷兰式的额外福利，比如现场维修店和被盗自行车保险。只需确保自行车停车设施安全和便利，你就已经走在了正确的道路上。

Lucas Peilert提供了研究帮助。

David Zipper是哈佛肯尼迪政府学院陶布曼州和地方政府中心的访问学者，他研究城市政策与新移动技术之间的相互作用。