博尔索纳罗 vs. 卢拉：2022年巴西选举中的利害关系 - 彭博社

图片插图：731；博尔索纳罗：Ton Molina/Fotoarena/Zuma Press；卢拉：Matheus Pe/TheNEWS2/Zuma Press 阅读简体中文版本

在巴西北部的亚马逊雨林边缘，无法避免看到广告牌。在帕拉州或朗多尼亚州的任何一次驾驶中，你都会直面总统 雷亚尔·博尔索纳罗，他将于10月2日竞选连任。博尔索纳罗的广告牌坐落在新翻耕的大豆田和从雨林开垦出来的广阔牛场边缘，赞扬他是一个爱国者和基督徒，代表着生产者，那些生产者。当与现任总统与他的对手、前总统 路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦进行对比时，这些广告牌并不掩饰。广告牌宣称，卢拉想要拿走枪支，释放罪犯，并为他的左翼议程提高税收。

巴西选举很少引起国外的关注。这个拥有2.15亿人口的国家是一个大陆大小，更不用说是拉丁美洲最大的经济体、文化的引领者，以及许多世界上最受交易的商品的最大出口国，包括咖啡、橙汁、牛肉和大豆。然而，几十年来它一直相对稳定，从未在超级大国之间的冲突中发挥重要作用，甚至在世界政治中也没有扮演重要角色。今年不同。博尔索纳罗和卢拉是备受关注的人物，他们有饱受争议的历史，全球知名度几乎可与唐纳德·特朗普和雨果·查韦斯相媲美，他们的竞争对每个地球上的生物都具有极高的重要性。

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民意调查普遍预测卢拉将赢得选举，第一轮可能性较小，但几乎肯定会在10月30日的决选中获胜。他的胜利将加强拉丁美洲向左转变的势头（参见秘鲁、智利、哥伦比亚、阿根廷和墨西哥），削弱华盛顿孤立古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜的制裁努力，同时增加中国在该地区的投资和影响力机会。但亚马逊边缘的广告牌展示了这场选举在国外如此重要的最大原因。

巴西超过40% 的土地被热带雨林覆盖。它是世界上森林覆盖最广泛、生物多样性最丰富的国家，承载着比其他任何地方都更多的地上碳。如果人们继续以今天的速度砍伐和烧毁树木，将这个生态系统转变为牛场和大豆农场，巴西将极大加剧全球变暖，带来灾难性后果。“在这届政府任期内，我们明显看到破坏趋势加剧，”为美国国家海洋和大气管理局创建气候模型的Elena Shevliakova说。“他们越早停止这一趋势，对于森林恢复的任何机会都更有利。”

亚马逊的一片大豆种植园，位于毁林土地上。摄影师：Victor Moriyama但对许多巴西人来说—尤其是居住在亚马逊及周边的2300万人—气候变化是一个理论问题，或者最多是未来的问题，雨林的木材和可耕种土地代表着经济生命线。如果这听起来对其他国家的居民来说很熟悉，那么博尔索纳罗会同意。他告诉富裕世界：你们通过砍伐森林建立了繁荣，现在轮到巴西了。自2019年上任以来，他保护并促进了砍伐树木以养牛和种植作物的牧场主和农民的权益，这些产品在全球销售。亚马逊的森林砍伐趋势多年来一直上升，2022年上半年达到了创纪录高位。

卢拉表示，如果当选总统，他将减少砍伐并促进环境保护。“尽管亚马逊是巴西的主权领土，但它产生的财富必须为地球上所有居民所用，”他在最近一次访问该地区时说。事实上，大部分要求停止烧毁亚马逊的压力来自巴西以外。挪威在2019年与德国一起抗议博尔索纳罗的政策，暂停向亚马逊基金支付款项，这是一个国际保护倡议，表示如果政府政策改变，他们将恢复捐款。

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卢拉也敏锐地意识到外国资本对与环境、社会和公司治理目标有关的所有事物的关注。巴西公司，特别是商品生产商，经常以折扣交易，部分原因是因为该国被认为是一个糟糕的环境管理者。“卢拉正在以一种他在以前的竞选周期中从未做过的方式将环境问题纳入他的平台，” 欧亚集团美洲区董事总经理克里斯托弗·加尔曼说。“他正在利用这一点向私营部门发出信号，表明这里有机会。如果你回答正确这个问题，巴西可能会受益于一轮投资。”

布拉索纳罗（左）和卢拉在巴西利亚的竞选横幅。摄影师：Ueslei Marcelino/路透社博尔索纳罗削弱了负责执行环境规定的政府团队，并 取消了对几种原住民领土的法律保护，包括那些正在研究和等待法律认可的领土。今年六月，英国记者多姆·菲利普斯和活动人士布鲁诺·佩雷拉在亚马逊地区调查原住民土地非法活动时失踪后，博尔索纳罗表示这两名男子不应该在该地区。仅在外国政府、环保和新闻倡导者的压力下，他才派遣军队 寻找他们的尸体并逮捕至少三名据称与一个犯罪捕鱼团伙有关的男子。

如果博尔索纳罗赢得选举，森林砍伐和非法采金矿业务似乎肯定会扩大。另一方面，卢拉似乎打算采取措施来减缓这种情况，并赢得国外投资者的信任。他可能采取的措施包括：加强执法力度，恢复对土著土地的保护，并建立保护区。

“为什么他们说我们必须保护所有这些森林而不给予补偿呢？”

这并不容易。亚马逊周围的地区是偏远的，充斥着暴力团伙。更重要的是，卢拉不太可能与农业大企业对抗。他在七月底开始竞选活动时就表明了这一点，派遣他的中间派竞选搭档杰拉尔多·阿尔克明去安抚牧场主和农民。

根据圣保罗大学的数据，过去三年中，农业在巴西国内生产总值中的份额从20%增加到了该国1.7万亿美元经济总量的28%。亲农业的议员控制着国会近一半的席位。卢拉在2003年至2010年担任总统期间，正值商品价格激增的时期。在他的执政期间，巴西凭借这股繁荣获得了投资级评级。其货币雷亚尔对美元汇率上涨幅度超过其他主要货币，对美元汇率翻了一番还多。卢拉利用这笔意外收入支付了雄心勃勃的住房、教育和社会福利项目，帮助数千万人摆脱贫困。

卢拉与Asurini土著领袖会面。摄影师：雷蒙多·帕科/AP照片卢拉正在依靠那个黄金时代的记忆，试图实现世界上最伟大的政治复出之一。三年前，他因参与腐败丑闻而入狱，导致国家陷入严重衰退。 他的判决被推翻，使他得以重新参与政治。

他也明白，虽然世界希望拯救雨林，但这并不是巴西人的首要任务，他们看到自己的生活水平因 通货膨胀和公共服务下降而受到侵蚀。大宗商品价格再次飙升，给大生产商带来了利润，同时使数百万普通巴西人的生活变得更加昂贵。

“如果没有这样的捐赠，我不知道我们该怎么过活”

自疫情爆发以来，饥饿已成为一个严重问题。巴西的主食豆类价格上涨了23%。鸡肉价格上涨了18%，而巴西是全球最大的鸡肉出口国。根据里约热内卢一所大学——盖图利奥·瓦加斯基金会的研究，2021年有36%的家庭在前一年的某个时候缺钱购买食物，这一比例从2019年的30%上升。这是该调查自2006年开始以来的最高水平。另一项研究发现，目前有3300万巴西人正在挨饿，是三十年来的最高水平。在里约热内卢或圣保罗，看到家庭乞讨或在餐厅垃圾桶里翻找食物已经成为常见现象。

对更好时光的怀旧是卢拉销售策略的重要组成部分。他在最近接受《国家新闻报》采访时说：“人们需要再次能够烧烤。”他的支持者们也有类似的说法。“在卢拉执政期间，我们的肚子是饱的，”41岁的奎特里亚·安娜·达席尔瓦说，她住在东部沿海城市累西腓郊外的贫民窟。最近，她一直在临时施粥厨房为家人收集泡沫饭盒里的米饭和鸡肉。“如果不是这些捐赠，我不知道我们该怎么过活，”她说。

达席尔瓦一家人依靠临时施粥厨房度日，因为食品价格飙升。摄影师：玛丽亚·玛格达莱娜·阿雷拉加，为彭博商业周刊拍摄在他两届执政期间，作为他的反贫困政策的一部分，卢拉建立了许多家庭农场定居点。当他的政府赦免了长期占据毁林牧场和农场的人士时，这引发了灾难性的土地抢夺和亚马逊森林砍伐的恶性循环。博尔索纳罗加速了向这类土地颁发产权证书，推动了土地热潮。但正是卢拉对土地再分配团体（如被称为MST的无地工人运动）的支持，是亚马逊各邦散布的那些充满仇恨的广告牌的根源。

通过政府定居点在二十年间，数十万家庭获得了能够维持美好生活的小块土地。但MST是高度政治化的，经常选择要重新分配的土地。在卢拉执政期间，大牧场主和小生产者之间的血腥冲突是常态。MST领导人若昂·佩德罗·斯泰迪莱在接受新闻网站《事实巴西》采访时表示，他的团体正在为“大规模动员”做准备，如果卢拉获胜。

安东尼奥·卡皮塔尼（Antonio Capitani）是巴西南部的MST活动家和卢拉支持者，他的家庭在一片小农场上种植谷物和蔬菜，饲养奶牛和鸡。他们自己消耗一半生产的食物，将其余部分卖给学校和当地合作社。“我们的人民有丰富的食物，”卡皮塔尼边走边说，手提一只印有切·格瓦拉形象的复古红色袋子。“这就是巴西需要的项目。”

MST活动家卡皮塔尼在他的家庭农场上。摄影师：图安·费尔南德斯（Tuane Fernandes）为彭博商业周刊拍摄相比之下，大地主们正在为冲突做准备。在巴拉州的亚马逊地区，卡洛斯·马格诺·坎普斯（Carlos Magno Campos）说，2007年MST夺走了他的土地，他失去了一切。对他来说，卢拉是罪犯；博尔索纳罗是英雄。“大农场是支撑巴西的力量，”他说。“为什么在那些人人走在水泥上、生活在混凝土中、坐在豪华沙发上的国家，为什么他们说我们必须保护所有这片森林而不给予任何补偿？”在前陆军上校博尔索纳罗的领导下，MST已经被削弱。他保护了大牧场主的土地权利，并扩大了他们携带和使用枪支的权利。

尽管博尔索纳罗支持大牧场主而不是小农民，但他试图将自己的竞选活动定位为与他所称的“普通”巴西人的敌人进行斗争。除了气候倡导者，他的敌人名单还包括同性恋者、无神论者、立法者、法官、媒体人和学者。在疫情高峰期，数十万巴西人死于新冠肺炎时，博尔索纳罗拒绝接种疫苗，并试图否决口罩强制法案。与前美国总统唐纳德·特朗普一样，他还预先将潜在的失败归咎于舞弊。

鲍尔索纳罗在巴雷托斯国际牛仔节上。摄影师：安德烈·佩内尔/AP照片如果选举结果接近，鲍尔索纳罗的支持者——其中约60%的人认为10月2日存在很大的舞弊可能性——可能会走上街头，声称选举被操纵，里约热内卢州立大学政治学家莫里西奥·桑托罗说。政治暴力已经上升，仅今年就有数十名政治人物被杀害。一些专家预测鲍尔索纳罗将试图发动政变，但大多数人认为这不太可能，指出自1985年军事独裁结束以来司法和军事机构已经变得强大和独立。投资者表示他们并不担心。“不会发生政变，”巴尔的摩T. Rowe Price Group Inc.的主权分析师理查德·霍尔说。

另一方面，卢拉从未像他的言论可能暗示的那样激进地执政。在他执政的最初几年，他继续保持前任的正统经济政策以平息市场，当时每个投资者似乎都对包括巴西、俄罗斯、印度和中国在内的金砖国家有所期待。与鲍尔索纳罗不同，卢拉明显看到了保护亚马逊的巨大价值，但如果价格、不平等和暴力继续上升，他可能无法做出太多不同的事情。

到目前为止，其他利益相关者——也就是世界其他地方——并没有太关注这些问题。卢拉的工人党国会议员卡洛斯·韦拉斯，他与候选人关系密切，去年参加了联合国气候变化大会COP26在格拉斯哥举行。他说，他在受干旱困扰的半干旱州佩尔南布科的选民受到了雨林破坏的影响，但同样面临着其他紧迫问题。他在COP26上与的与会者“关注的是燃烧时期，但我告诉他们我们有其他令人极度担忧的事情——饥饿和对民主的攻击，”他说。“只有少数人知道我在说什么。” —与丹尼尔·卡瓦略阅读下一篇： 什么是COP27之前的国家应对气候变化的计划？