《彭博社》：达拉斯的区划改革针对有毒遗产

Singleton United的环保活动人士在2021年抗议位于达拉斯西部的一家沥青瓦厂。

图片提供：Janie Cisneros

佛罗里达州迈尔斯堡的这家洗车店是美国约60,000家洗车场所之一，还有更多选择即将到来。

摄影师：Jeff Greenberg/Universal Images Group Editorial一家家庭在纽约市布鲁克林大桥公园的草地上野餐。

摄影师：Al Bello/Getty Images几年来，“沥青山”——一座六层高的屋顶沥青堆——在达拉斯东南部的玛莎·杰克逊家旁崛起。

作为一个失败的回收计划的标志性建筑，这座巨大的沥青和玻璃纤维堆填物充斥着空气中的灰尘，向土壤中渗透毒素，并附着在杰克逊及其家人的皮肤上。杰克逊发起的多年运动使她成为了环境正义运动的代表人物，最终成功地促使该市于2021年2月停止非法倾倒行动，并将沥青瓦运走。

但一年多过去了，辛格尔山的阴影仍然悬挂在杰克逊的社区以及附近的许多其他地方。

“我和社区的感受是，我们应该像达拉斯其他地区一样拥有更多的正义和自由，呼吸清洁的空气，”杰克逊说。“城市没有考虑到低收入的棕色和黑人家庭以及他们的健康。”

杰克逊陷入了一场与看不见的敌人的长期战斗：工业排放，特别是影响达拉斯南部和西部主要非裔美国人和拉丁裔社区的小颗粒空气污染。被高速公路环绕，密集的水泥厂、仓库、工厂和垃圾填埋场，这些曾经是农村土地的地区现在是城市中污染最严重的地区。

为了与污染者作斗争，居民、环保活动人士和公共卫生倡导者不得不对抗另一个强大的，大多数看不见的敌人：迫使黑人和棕色社区承受工业污染压力的区域规划法规，这些社区位于I-30和三一河的错误一侧。

“区域规划一直是一种武器化土地对付有色人种社区的工具，现在有色人种社区正在说，等一下，这是我们可以用来恢复我们社区的工具，”当地活动人士、《铺平道路：美国城市中的基础设施、政策和种族主义》的作者科林·亚布罗说。该书探讨了达拉斯经济隔离的遗产。“建立联盟对于夺回土地利用权并将其变成恢复性正义工具至关重要。”

武装着对空气污染地方影响日益精确的理解，达拉斯的活动人士正在削弱导致巨大工业厂房坐落在独栋住宅旁边的规定。他们在市政厅中找到了一些新的盟友。2021年8月，该市启动了达拉斯未来，这是一项旨在改革城市未来土地利用的努力。该市的重新划分区域计划承诺承认绘制其分区图的系统性失败和不公正，并加以修正，理由是需要“重新评估现有土地利用政策，并采纳新的、更公平和可持续的策略。”

布鲁克林的高瓦纳斯运河有毒水域到圣地亚哥的巴里奥·洛根柴油污染的天空，种族、阶级和不平等长期以来一直决定了在美国城市中谁被迫与污染共存。分区和环境不公正的历史与财产价值和长期的红线历史相交。价格最低廉的社区，那些资源和支持较少的地方，往往是低收入居民和有色人种社区可以扎根的地方，也是高速公路和污染产业被引导的地方。

前进达拉斯的出现反映了越来越多的政治支持，以应对塑造美国土地利用的种族主义。但倡导者们决心确保这一进程符合其初衷。到目前为止，进展缓慢的速度表明要消除分区制度根深蒂固的伤害是多么困难。

污染文化

在Shingle Mountain的兴衰之前，达拉斯的活动人士就一直在与环境不义进行斗争。早在上世纪80年代和90年代，为了关闭位于西达拉斯的铅冶炼厂，靠近被称为水泥城的工业区，进行了众所周知的努力，这是环境正义运动的开创性例子。

珍妮·西斯内罗斯（Janie Cisneros）是西达拉斯Singleton地区的组织者，她记得小时候看到成年人聚集在当地活动人士路易斯·塞普尔韦达（Luis Sepulveda）的家中，他领导了水泥城运动，“感受到了”运动的能量。去年12月，当塞普尔韦达加入西斯内罗斯的团体Singleton United/Unidos举行的抗议活动，关闭了屋顶制造商GAF拥有的一家沥青工厂，这既是社区团结和支持的标志，也是一个令人沮丧的迹象，表明根本问题仍未解决。

十二月份，Singleton United 的抗议者们团结一致。尽管对抗 GAF 工厂的战斗是最近的事情，但关于西达拉斯的工业空气污染的担忧已经持续了几十年。由 Janie Cisneros 提供该市新任规划和城市设计主任朱莉娅·瑞安承认，达拉斯在过去未能优先考虑环境正义，尽管更新了分区条例和2006年全市土地利用计划，也称为“达拉斯未来”。

“这对我来说很重要——我知道这些事情会造成伤害，”瑞安说。“我在蒙大拿州邦纳附近的一个超级基金污染地点长大，靠近旧的米尔敦大坝。当我还是个婴儿的时候，有人敲响了我们移动房屋的门，说重金属已经渗入地下水。”

多种因素导致达拉斯居民容易受到环境不公正的影响，包括其快速增长和亲商业的监管氛围。监管漏洞允许混凝土搅拌厂和工厂无限制地扩张；被吸收进城市的地区被赋予了通用的农业分区，允许在可能发展为住宅区的地方附近使用工业。

“我认为这个环境不公正问题并不是达拉斯独有的，”亚布罗说。“但我认为其中的一部分原因是城市快速增长，以及开发者主导的政治氛围。他们拥有很大的权力，迅速地将土地和资金投入到任何问题中，并通过建设来解决问题。”

结果是，收入较低的有色社区不断被更多的工业发展困扰。

“Shingle Mountain案例让我们了解了城市是如何运作的。”

杰克逊的社区被称为弗洛拉农场，曾经只以此而闻名 —— 一个种植花卉的农业区域。她曾在街对面种植绿色植物，邻居们曾经举办过竞技表演。虽然附近仍有一些苗圃在运营，但工业的增长已经侵蚀了该地区曾经的乡村特色。最近，物流和电子商务仓库的快速扩张正在将该地区转变为内陆港口，带来了卡车运输和工业场地，给社区带来了新的负担。

在附近的乔帕，一个由曾经被奴役的人们定居的小镇，73岁的保琳·洛根说，附近的沥青瓦厂散发出的硫磺烟和恶臭令人难以忍受。“这只是一股难闻的气味，尤其是早上起床去工作时，这是第一件让你感到不适的事情，”洛根说道，她在这个社区长大，并于2004年返回居住。“为什么我不得不应对这个？我也是达拉斯的市民。我也应该呼吸清洁的空气。”

伊芙琳·梅奥是Downwinders at Risk主席，这是一个市民倡导团体，已经与空气污染作斗争将近三十年，她表示自2019年以来，当地团体一直在努力让弗洛拉农场和乔帕重新划分区域，以阻止进一步的工业侵占，但却一再遭遇官僚主义障碍。许多倡导者对变革的速度感到沮丧，并希望看到城市采纳由居民反馈制定的土地利用邻里规划。目前，Shingle Mountain站点的部分所有者提交了一个用于工业研究的使用许可证，暗示未来可能会有工业用途。

“Shingle Mountain”案例使我们了解了城市是如何运作的，”Cisneros说。“那是如此不可思议，城市却视而不见。那怎么可能？”

Jackson对该地点的所有者发起了一场运动始于2018年。城市于2021年接管了部分土地，参与倾倒计划的现已关闭公司被迫支付100万美元的赔偿金。但这些资金被用于环境分析，而非修复。

“我们仍然面临着同样的问题，”Jackson在一月份说。现在地面上不再是一堆沥青和玻璃纤维，而是一个洞，里面填满了烧焦的土壤和铅等重金属。当贯穿该地产的小溪冒泡并充满雨水时，污染物会冲刷过她的土地。

“Shingle Mountain”废弃地点提议的社区公园效果图。由HKS提供现在有一个运动正在兴起，将部分属于城市的“Shingle Mountain”变成一个社区公园。总部位于达拉斯的国际建筑公司HKS的设计师一直致力于长期的社区参与过程，与当地团体和活动人士合作设计并提出了一个新的社区绿地详细计划。建筑师Erin Peavey在Zoom采访中展示了提议的计划，重点展示了一个印有“共同我们可以移动山脉”的公园区域。

“我们正在考虑两种回收模式，”Peavey说。“象征性回收和环境回收。”

这是一个恢复、更新和重生的愿景。但这个愿景仍然停留在概念阶段。设计阶段已经完成，并且已经与公园管理区进行了讨论，但当地市议员Tennell Atkins并没有支持这个项目 — 他没有回应多次要求评论 — 市政府也没有为这个努力承诺资金。

以科学之名说话

达拉斯和其他地方的工业污染之所以如此顽固，其中一个原因是多年来居民缺乏有关健康风险的确凿数据。但越来越精确的研究 — 通常由当地团体领导 — 不仅激励了活动人士，还帮助他们构建更有力的反对污染者的案例。

看到GAF工厂周围放置的空气质量监测器反复超过世界卫生组织标准的细颗粒物PM 2.5的读数，就像“一颗炸弹在我脸上爆炸，”Cisneros说。另一项研究来自保罗奎恩学院城市研究计划，发现她所在的邮政编码75212是这座城市中污染最严重的地区。“我开始考虑谁住在这里，我的两岁女儿，然后决定采取行动。”

一位GAF发言人表示，公司的运营遵循EPA规定，这些规定比WHO标准要宽松，他们对当地空气质量监测数据进行的分析显示，“PM 2.5浓度与GAF的运营之间没有相关性。” 他们还表示，保罗·奎因学院的研究“不足以证明它试图证明的观点。”

来自德克萨斯A&M大学的毒理学家娜塔莉·约翰逊（Natalie Johnson）专门研究颗粒污染的影响，她正在领导一个由罗伯特·伍德·约翰逊基金会资助的为期三年的新项目，该项目关注乔帕（Joppa）和其他未受关注的社区。乔帕环境健康项目与Downwinders at Risk合作，研究颗粒物质（其中可能含有重金属、有毒化合物和致癌物质）对哮喘和其他疾病的影响；这些物质已被发现存在于孕妇的胎盘中，并可能导致低出生体重。乔帕及周边地区居民的预期寿命比德克萨斯州平均水平低七年。

“这在达拉斯以及美国其他大都市很常见，”她说。“这就是为什么向社区提供数据以促进公平至关重要。”

Cisneros和Singleton United的另一个武器是一种被称为非符合用途摊销的区划过程，这将迫使GAF工厂重新申请环境批准。达拉斯市议会还在推动混凝土搅拌厂（Cisneros地区有20家）要求获得特定使用许可证（SUP）才能运营，这一过程将导致每个新项目都需要公众审查。

Ryan表示规划部门正在与社区团体联系，并希望在明年年中前拟定一项草案。她承认这是一个漫长而官僚的过程，但足够重要以花时间做好。她打算研究不同社区制定的计划，建立包括某些用途缓冲区在内的土地利用政策，并“从环境正义的角度看待各个区域，并提出有关区域变更的建议。”

Yarbrough相信某种真正的改变是可能的。几年前，他可能更为怀疑 —— 在某种程度上仍然是。但规划部门的新鲜血液，以及新的新环境委员会推动对混凝土搅拌站的监管，令人振奋。

“现在是行动的时机，”他说。“我希望我们正在走出城市对问题采取更积极方法的时代，开始采取更主动的态度。”

俄亥俄州斯特里茨伯勒镇，就在该州著名的转角处，其身份的不可忽视的一部分归功于汽车及支持汽车的产业。每年约有650万辆汽车经过，当地的零售组合主要由汽车旅馆、加油站和各种驶入式企业主导。

但近年来，市长格伦·布罗斯卡收到了许多对汽车中心景观中的一个特定元素感到愤怒的选民的反馈：洗车行。

镇上有四家全方位服务的汽车洗车店，第五家正在建设中；其中三家集中在14号路的一英里半路段上。社交媒体上关于汽车洗车店过度的投诉促使镇上领导采取行动。去年初，Streetsboro最终 颁布了一项暂停令，禁止新的汽车洗车业务。

“汽车洗车店并不能为社区提供很多工作岗位，而且它们占用了大量空间，”Broska说道。“如果你想把你的钱投资到汽车洗车店，那么上帝保佑你。但与此同时，我要对17500人负责，并且必须考虑到他们的意愿。”

类似的“饱和禁令”也出现在附近的俄亥俄州东北部城市，比如 Stow和Parma，Cleveland Scene 报道。在纽约州的水牛城，2023年郊区汽车洗车店的激增引发了附近居民和社区成员的反对，包括一家附近现有的汽车洗车店的所有者。新泽西，路易斯安那和阿拉斯加也正在经历自己的汽车洗车店繁荣期，全国连锁店如Mister Car Wash和Zips Car Wash正在扩张。

去年秋天，田纳西州黎巴嫩的规划委员会拒绝了在一处重要的主要街道用地建造新的Mister Car Wash地点的许可，理由是这个大部分自动化的设施并不是最适合这个地点的利用方式。作为回应，公司正在起诉。

美国生活中洗车店的无处不在可能被低估了：洗车店的数量是麦当劳和星巴克门店数量的两倍。摄影师：恩斯特·哈斯/Ernst Haas在一个拥有大约2.8亿辆私家车和卡车的国家里，是否会有太多的洗车店这样的事情？越来越多的城市领导人似乎认为是这样。与商店、餐馆或其他企业不同，大多数自助洗车店不向所在社区缴纳销售税。批评者争辩说，它们在本地并没有带来太多其他好处；就像只提供驶入式快餐店（也曾成为当地禁令的目标）一样，最新一代的自动化设施即使在排放噪音、交通拥堵和车辆排放的同时也提供了很少的工作岗位。

但在邻居们看来可能是一个过于拥挤的市场，投资者却看到了一个繁荣的开始。从雪带到阳带，公司们正在争相增加门店数量，抢占一个价值超过140亿美元的行业份额。在美国各地有6万个门店，该行业的扩张速度大约为每年5％，一些预测预计到2030年市场将翻倍。到2030年可能翻倍。过去十年建造的洗车店比之前所有年份加起来的还要多。

“我不想过于乐观地说这不可能失败，”房地产经纪公司JLL的资本市场总监杰弗里·西库雷尔说。“但美国人正在搬到郊区，美国人想要优质零售，而洗车店就是其中之一。”

繁荣的开始

洗车店的繁荣反映了人们逐渐摆脱自己照顾汽车的习惯。就像自己换机油一样，在车道上给家庭汽车洗涤已经逐渐成为过去几十年的遗物：根据国际洗车协会的数据，1996年在专业设施进行洗车的比例从50％增加到了2021年的79％。

“我们认为这就像90年代初的咖啡市场，当时星巴克开始兴起，”Henley Investment Management的首席执行官兼创始人伊恩·里克伍德说，该公司是一家国际投资和基金管理公司，正在关注美国的洗车店。“一个城市开了一家，人们说，‘一杯咖啡要5美元，肯定没有人会买超过一杯一天。’当然，又开了一家，又开了一家，这个行业扩大了，因为人们开始改变他们的习惯。”

而 Covid-19 彻底打乱了驾驶模式，但并没有阻止美国人洗车，Cicurel 说。“过去四年，洗车行业一直在利用这股势头。零售基本面比以往任何时候都要强大。”

一块霓虹灯广告标志着 1956 年在西雅图华盛顿州开业的 Elephant Car Wash。摄影师：Kevin Schafer/Moment Mobile ED国内大约有 50 个投资集团一直在购买或建设场地，试图整合独立位置或打造自己的品牌，国际洗车协会的首席执行官 Eric Wulf 说。仅在去年秋季，就有超过 7.5 亿美元 投资了三个扩张计划。2023 年的诸多金融挑战，包括利率上升，导致并购活动放缓，但 Wulf 表示这些障碍并非结构性问题：这只是周期中的一次暂停。支持者们仍然对一个可以实现平均收入为 150 万美元的地点 的可扩展行业充满乐观。

“我想不出还有哪个类别，特别是零售业，像过去五到十年里洗车行业那样发展迅猛的。”Wulf 说。“当然，在某些地方存在过度建设和饱和的风险，但我认为需求只是简单地让城镇和城市感到惊讶。”

“汽车洗衣房”的崛起

美国汽车洗车行的过剩既反映了私人汽车长达一个世纪的主导地位，也反映了它们作为财富象征的持久角色，需要保持清洁。

在第一批无马车辆问世后不久，企业家们开始创办企业，清洗那个时代未铺设柏油路的尘土和泥泞。第一个汽车洗车专利，汉利车辆洗涤器，于1900年申请；“汽车洗衣房”和“汽车洗涤盆”随后不久出现在美国各大城市。

1925年的芝加哥汽车洗车行。私人汽车拥有量的增长推动了汽车洗车技术的相应发展。摄影师：Bettmann via Getty Images随着1946年Minit-Man自动洗车机的问世，该行业进入了机械化时代——这是一种类似于鲁布·戈德堡的链式传送装置、刷子、吸尘器和吹风机的集合体，可以用“尼亚加拉瀑布般的水流”每天清洗750辆汽车，正如1947年《LIFE》杂志所宣称的那样。

在1960年代和70年代，大多数洗车行都是家庭经营的企业，该行业以古怪的老板和无意中滑稽的低预算电视广告而闻名（更不用说1976年的电影和相应的迪斯科热门曲目）。一些地点，尤其是那些拥有有趣标识的地方，比如宣布西雅图大象洗车连锁店的淋浴粉红大象，或者南加州许多洗车行的Googie风格建筑，已成为历史保护工作的对象。

近年来，洗车行的发展反映了技术和商业实践的趋势，即用机器取代人工工人。路易斯安那州巴吞鲁日的一家名为Benny’s的连锁店被认为是开创了“快速外观”模式，配备了自动支付亭。沃尔夫说，这些大多数无人值守的隧道现在占据了该行业收入的大部分，因为它们让业主能够削减劳动力和维护成本，并获得化学品和其他用品的批量节省。甚至在制造这些地点使用的技术和机器的行业中也发生了整合和垂直整合，Dover和National Car Wash Solutions主导了市场。

随着技术的改进，用水量也在下降：根据里克伍德的说法，当前技术每次洗车使用约50加仑，其中80%被回收利用。用水管和桶DIY洗车通常需要150加仑。

通过订阅清理

但该行业最近的最大创新涉及其商业模式，这一模式越来越侧重于会员制和循环收入。

米斯特洗车，这家被私募股权公司Leonard Green & Partners收购的连锁店已经上市，现在在美国拥有400多家门店，是早期开发订阅服务的公司。用户支付每月费用即可享受无限次洗车，计划从每月约20美元开始，然后再添加诸如蜡和车轮抛光等服务。（基本的单点洗车每次约10美元。）

在分析使用模式时，该行业很快发现，洗车会员的便利性转化为更高的利润。一个典型的非会员可能每年来三到四次，而一个典型的会员每月洗车次数与此相当。但以每月20美元计算，这在年度支出上是一个巨大的增长 —— 足以支付适应那些可能每月洗车几十次的重度用户的成本。

“他们通过订阅吃掉了他们的午餐，”JLL的Cicurel说到洗车经营者。

2000年的休斯顿米斯特洗车店。该公司是建立订阅模式的先驱。图片由Karen Warren/Houston Chronicle通过盖蒂图片社提供三四十年前，商业模式更为手动和多变。一个大型场地可能需要多达50名工作人员来处理更长、更劳动密集的洗涤和干燥过程中的所有步骤。经营者容易受天气变化的影响：一个多雨的周末，大部分洗车活动都会发生，这可能会严重影响利润。

现在，洗车只需90秒，劳动成本已经自动化降低，会员制带来的循环收入消除了天气风险。此外，前总统唐纳德·特朗普于2017年颁布的税收改革允许洗车业主对新设备申报100%的折旧费用 —— 这是一个慷慨的补贴以促进投资。尽管这一激励措施被设定为随时间缩减，但目前国会提出的税收提案将恢复100%的折旧津贴。

难怪私募股权投资对洗车行业充满热情，就像二十世纪中叶的卡通狼对待一位致命女郎一样。

“如果私募股权认为这很有吸引力，他们会投入资金，对吧？”Forbix的创始人兼首席执行官埃米尔·霍多尔科夫斯基说，该公司刚刚收购了加利福尼亚州圣莫尼卡的一家洗车店。“这是一个基本的生意。这不是复杂的金融。某些行业受到挤压，但这个行业的回报率仍然比公寓大楼或零售中心高得多。”

还有哪个行业可以提供高达80%订阅收入的地点，以及50%的息税折旧摊销前利润率？Rickwood表示，亚马逊不能运送洗车。而增长潜力是巨大的。他估计，目前洗车市场约有15%是基于会员制的；当顾客从非会员变为会员时，消费量增加13倍，收入增加10%。如果仅有10%的总市场转向会员类别，这将使美国的洗车总数从20亿增加到30亿次/年。

“这是一个无处不在的类别，无论你是富有还是低收入，你都会使用洗车服务，”他补充道。“如果你是低收入者，你通常会更加珍惜你的汽车，因为这可能是你拥有的最昂贵的财产，你希望保持它的价值。所以这并非纯粹是自愿的。”

2020年，一名司机驶出加利福尼亚州圣布鲁诺的一家洗车店。图片由保罗·钦/旧金山纪事报/盖蒂图片社提供Rickwood看到了在美国建立公司的AquaSonic洗车品牌的机会，首站选择了佛罗里达州中部。该公司使用算法确定了他们在坦帕地区的第一对位置；他们的长期计划是到2028年开设100家洗车店。

为了满足需求，超大型洗车店如Flagship Carwash One Loudoun在弗吉尼亚州阿什本的65,000平方英尺的大型综合设施已经出现。这种“目的地”设施可以提供室内儿童游乐场、电动汽车充电和其他服务。

远未结束

这个行业的不断扩张已经引起了注意。有关交通拥堵、噪音和化学气味等问题的投诉已经出现在各地。

城市领导者手中有有限数量的洗车对策，比如暂停特殊使用许可和制定区域规划变更以限制新位置。但很难争论消费者的偏好。“普通人可能会问，‘我为什么需要更多的洗车店？’” Wulf说。“他们面前的简单答案就是因为有足够的需求。有很多人想要洗车。”

然而，一些专家现在警告投资者要远离这个行业，拥挤市场中的一些地点已经关闭。“在一些贸易区域，将会是适者生存，有些洗车店会说，在这个小的3英里半径内有五家店，对每个人来说都没有足够的利润空间，” Zips Car Wash的首席发展官Michael Corey说。

但长期增长预测描绘了一个乐观的图景，行业支持者认为还有更多扩张的空间：大多数消费者只需行驶3英里就能找到洗车店。“统计数据已经证明，虽然有更多的洗车店在建，但也有更多的人在洗车，” Miracle Car Wash Advisors的合伙人Thomas Coffman告诉Car Wash杂志。

然后还有国际潜力：Wulf看到了德国、荷兰、加拿大和澳大利亚市场的机会；Rickwood听说沙特阿拉伯正在扩张。随着全球私人车辆拥有量的增加，洗车店肯定会紧随其后。

这让像Streetsboro市市长Broska这样的人成为日益减少的少数人：他仍然在自家车道上用一桶肥皂水洗车。

“这是美国；人们会赚钱，”他说。“他们已经想出了如何通过洗车赚钱。”

在这里注册 CityLab每日新闻简报。

Michael Van Valkenburgh真的很喜欢布鲁克林大桥公园。这是有道理的：这位72岁的景观设计师领导了这片位于东河沿岸的85英亩工业用地的漫长而备受争议的改造，将其打造成纽约市最受赞誉的公共空间之一。但他也是一个毫不掩饰的粉丝，住在附近，这让他能够密切关注它。他打断了对公园更受赞誉的特色的介绍——比如吸收附近布鲁克林-皇后高速公路持续嘈杂声音的声音防护堤和被设计成能够抵御未来洪水的有弹性植被——来夸耀它作为“纽约最酷的打篮球地方”的地位。

自2010年以来分阶段开放，布鲁克林大桥公园于2021年正式完工。在此期间，它经历了一次超级风暴事件、关于相邻房地产开发的诉讼以及一场全球大流行。现在，这个长达1.3英里（2.1公里）的滨水公园已经成为城市生活中不可或缺的休闲去处和城市目的地，每年吸引约500万人次——远远超出早期的预期。Van Valkenburgh将其列为他自己的MVVA实践近40年来最珍贵的成就之一。

来源：Phaidon/Monacelli MVVA如此重视这个公园，以至于他们出版了一本新书，重点关注这个公园的规划、设计和建设，其中摄影为主。在布鲁克林大桥公园*，*由Phaidon/Monacelli出版，该公司记录了创建一个目的地公园的过程，在规划过程中赢得政客和邻居的支持，并围绕一系列环境挑战进行设计。

该公司继续在北美建造新公园并更新旧公园，同时也在继续调整布鲁克林大桥公园，与Tod Williams Billie Tsien Architects（TWBTA）合作，改进2010年首次亮相的1号码头入口和公园内部路线。Van Valkenburgh最近接受了彭博城市实验室的采访，谈到如何在布鲁克林和其他地方创造令人难忘的公共空间。为了更清晰地表达，本次采访已经进行了编辑和压缩。

**布鲁克林大桥公园成功的关键是什么？**它是特定于布鲁克林，但也具有普遍性。这是一个非常活跃的公园，从布鲁克林大桥向北和向南延伸，拥有一流的运动设施和许多适合那些对运动不感兴趣的人的场所。任何人都可以将其变成自己的地方。

它并不具备一切，但我们尽量提供尽可能多的设施。桥的北部具有一组特点，例如溜冰，帝国商店和简的旋转木马。桥的南部我们确定了一种沿着伸入河中的五英亩码头的活跃通道的节奏，从田园风格公园，到篮球场，再到一个以中心草坪为中心的内向型公园，再到运动场和游乐场。

之前和之后：为了创建布鲁克林大桥公园，范瓦肯伯格的公司将一组工业码头（顶部）改造成了一系列供滨水娱乐的舞台。摄影师：亚历克斯·麦克林它具有非正式的精神和故意不花哨的材料。路面非常中性。家具很坚固，这是必要的，因为海水不可避免地会侵蚀我们公园的边缘并淹没城市中的其他公园，这意味着很多原木最终会漂浮起来。碰巧需要坚固家具的需求符合了这样一个想法，即它们看起来好像孩子把冰淇淋球掉在上面或者把它们当作障碍赛道的一部分都无所谓。

在任何公园中真正重要的是有各种选择。有一天你可能会觉得想和人们一起玩，所以你会在主要的木板路上散步。但在你不喜欢人群的日子里，你可以选择更安静的小径。

**最终设计是否带来了任何惊喜？**回到上世纪90年代末，很多人不想要这个公园。他们说它太远了，太大了，太危险了。嗯，去年我们有500万游客。我认为那是一个惊喜。

范瓦肯伯格说，他公司的作品没有任何标志，“除了它们的慷慨，它们的意图是让各种人 — 富人、穷人、当地人、游客 — 都觉得他们可以探索和玩得开心。”摄影师：Etienne Frossard人们可以在公园里打开他们的情感自我。他们可以放松身心，感受自己被带入另一个世界的感觉，就像当你在布鲁克林大桥公园的小径上行走时一样 —— 这种感觉发生得比你想象的要快得多，这对我来说是一个重大发现。并不是每个公园都必须有85英亩才能实现这一点。它只需要有正确的意图和物理条件。

**建造这个公园的过程对您的实践有什么价值？**我们了解到，由风暴引起的相对灾难性的暂时海平面变化可能会像2012年超级飓风桑迪那样冲入公园。当时公园还在建设中，大部分公园最终被五英尺深的海水淹没。但如果你第二天走过，你几乎看不出风暴发生过，除了一些电气损坏和植物死亡。我们继续学习如何吸收潮汐淹没的后果。能够吸收洪水的植物就是那些在那里生长的植物。如果你正在建造一个公园，就要借鉴这种知识。

**过去20年在美国建造的大型标志性公园似乎总是至少由非营利组织资助，通常是由非营利组织主导，而不是纯粹由市政机构进行。这种动态如何影响新公共空间的范围或雄心？**设计一个公园只占用了很少的时间，与随之而来的一切相比。在设计公园之前，你必须知道谁会照顾它，这些人是否真的愿意照顾它，以及照顾它的资金从哪里来。

在城市中，资金流动起伏不定。当纽约市的公园系统在70年代和80年代崩溃时，并不是纽约人不再热爱他们的公园了。一场重大的财政危机使得维护资金不足。

布鲁克林大桥公园完全是用公共资金建造的，但却交给了一个自我管理的城市政府实体。从技术上讲，管理公园的每个人都是纽约市的雇员，但他们为布鲁克林大桥公园公司工作，该公司是自我管理的，但受市长监督。

MVVA于2004年被聘请为85英亩的布鲁克林大桥公园进行总体规划和设计。该项目于2021年完全竣工。照片由MVVA提供在25到30年内维护一个公园所需的成本通常等于建造它的成本，并且这种情况会永久重复，因此每个世纪维护公园的成本与建造公园的成本相当。当时，共和党市长和共和党州长批准了布鲁克林大桥公园的建设和资金。他们并不只是简单地签署了这个想法；他们要求证明已经有了资金维护的策略。经济规划者确定应该在公园边缘进行开发，以支付年度的税收代替支付来资助维护。我们估计了公园的年度运营成本，酒店的规模和要建造的公寓数量也是通过这个确定的。它们位于公园的边缘，而不是内部，这使得它类似于中央公园周围有房屋。

**一个现代的、标志性的公园是否可以明确地避免“高线效应”，加速周围社区的繁荣或加剧不平等？**我喜欢高线公园和创造它的人，但你不能把它和布鲁克林大桥公园相提并论。这里的危险词是“标志性”，我们非常努力确保它不会成为这样。我们甚至避免使用当时每个公园都在使用的相同长凳品牌，而是用可重复使用的防腐木材从仓库制作我们自己的长凳。

皮划艇是布鲁克林大桥公园提供的众多活动之一。“它并不拥有一切，” Van Valkenburgh说，“但我们尽量提供尽可能多的东西。”摄影师：Etienne Frossard我们公司制作的公园没有任何特定的标志，除了它们的慷慨，它们的意图是让所有人——富人、穷人、本地人、游客——都感觉他们可以探索并度过愉快的时光。

**回到非营利组织的作用，你与拉尔夫·威尔逊基金会有着独特的关系，在底特律和纽约布法罗两个城市做了两个公园。这种关系是如何建立起来的？**我们首先参与了他们的一般征求意见，赢得了2017年在底特律滨河公园的项目，击败了几家大公司。后来他们向我们解释说，拉尔夫住在底特律，但在布法罗赚了钱，他们希望我们也在那里做一个。

两者具有相似的特点，但水牛城的面积是100英亩，底特律的面积是22英亩。我们与两个城市的不同公园倡导团体合作。底特律滨河保护协会已经有着丰富的历史，建造了非凡的公园，但在水牛城，一个保护协会必须成立。水牛城大学在我们加入并建立市民咨询小组之前已经做了大量工作，他们去看了全国各地的城市公园。从那里开始，他们开始意识到前拉萨尔公园应该成为什么样子。

MVVA目前正在设计两个拉尔夫·威尔逊·朱尼尔百年公园，分别位于底特律和水牛城。这是水牛城的100英亩版本，旨在连接被高架高速公路分隔的两个社区。图片由MVVA提供建立保护协会或决定谁应该加入没有一种固定的方式；你只需要有热情的人，他们深信公园的价值。我们很容易为每个我们合作的项目找到这样的人。

**前拉萨尔公园连接了一个非常贫困的地区和一个非常富裕的地区，它们被一条高速公路隔开。这种隔离对你的工作方式有什么影响？**水牛城非常多元化，很早就显而易见，那些拥有较少资源的人对公园的热情远远超过那些住在豪宅里的人。我们花了一个下午的时间在一所高中与孩子们交谈 —— 他们不是在美国出生的，也没有用英语长大 —— 谈论公园对他们和家人的重要性。一开始，他们担心他们已经依赖的这个公园会不复存在。这是一次非常感人的经历。富裕的邻居也欣赏这个公园，但他们并不像那些更需要的人那样依赖它。我们将用Schlaich Bergermann Partner的Michael Stein设计的新桥替换高速公路上的现有桥梁。旧桥非常危险，视线很差，但新桥将向所有人宣告，他们应该下来享受这个公园。

**在芝加哥，奥巴马总统中心计划在杰克逊公园遭到了重大反对：批评者称其干扰了公园原始愿景。现在建设工作已经进行得如火如荼，您能解释一下您的方法将如何改进或延续奥姆斯特德在那里的意图吗？**我曾经对奥姆斯特德很刻薄。当我和我的朋友，景观设计师朱莉·巴格曼，开始我们的职业生涯时，我们已经在波士顿看到了很多奥姆斯特德。她甚至曾经称他为“死弗雷德”。但当我们在纽约开设办公室时，我们给了他另一个机会。那时我们并不是很忙，所以我们会乘地铁去中央公园吃午餐，从那些经历中，我们从认为他完全属于19世纪转变为意识到他是永恒的。我们爱上了奥姆斯特德，并开始理解他公园中的一些小瞬间，让你感觉自己甚至不在城市里。

在奥姆斯特德的杰克逊公园，康奈尔大道穿过其中的一个角落，将那一部分与其余部分分隔开来。在这条街道与公园边缘之间的一切，委婉地说，都很糟糕。在我看来，通过移除这条道路，将公园和总统中心无缝连接起来是这个项目的重要交换条件。我认为总统和奥巴马夫人也有同样的想法。

奥巴马总统中心在芝加哥的景观建筑旨在与新建筑融为一体，并改善奥姆斯特德设计的杰克逊公园内的连通性。渲染图由MVVA提供我们与建筑师托德·威廉姆斯和比莉·谢恩一直合作，贯穿整个竞赛过程。所有这些建筑物应该从公园一侧看起来就像不存在的想法是我们共同努力的结果，但这个想法的萌芽是他们的。当你从公园看总统中心时，你只会真正看到塔楼。其余部分嵌入在新的景观、新的地形和新的植被中。那里也会有一个公共图书馆分馆。

这是一种权衡。毫无疑问。但这是一个非常积极的选择，因为所有这些被切断的公园现在都与一个完全公共的总统中心联系在一起，拥有令人惊叹的景观和酷炫的设施。

**您为总统中心设计的元素中，您最激动的是什么？**它有一个很好的规模，我们付出了巨大的努力。由于增加了设施，那里的日常生活将会更加美好。邻里将最喜欢增加的游乐场和景观，当您继续向南走时，这些景观将覆盖结构并覆盖停车库，展开成一个疯狂的滑雪山和表演草坪。我也为主要的到达空间感到自豪，它与社区毫不费力地融为一体。

与奥巴马总统和夫人一起工作是一种极大的荣幸和快乐。他们非常聪明幽默。在这个地方不远处居住过，所以在整个过程中他们对这个社区很熟悉。

**在公园中，有什么你还没有完全实现的想法？**我们曾经想象在布鲁克林大桥公园，码头的最外侧点用漂浮的人行道连接在一起。站在东河中央，通过一条15英尺宽的漂浮木板人行道，随着潮汐轻轻摇晃，从一个码头到另一个码头会是非常酷的体验。这将为用户提供另一种在公园中探索的选择。

我们现在正在鹿特丹工作，这座城市正在通过建设许多新公园来重新塑造自己。我还没有做到的一件事是让人们触摸水，但通过建造一个海滩和建立让人们真正与水接触的方式，我们将能够在那里实现这一点。

​范瓦尔肯堡的公司正在为鹿特丹的莱茵港公园设计，该公园将在曾经的工业港口区域建立各种绿色空间。设计图由MVVA提供当你正确设计一个公园时，如果你的一个想法得不到支持，不要生气。继续前进，对其他事情感到兴奋。每个公园都有某种负面妥协，但也有通过共识达成的积极妥协。这就是设计公园时发生的事情。我年轻时是一个非常固执的设计师；如果在一个项目上我们无法做到某件事，我会感到困扰。但我现在不再这样了。如果我为一个公园的设计感到兴奋，但为这个公园设计的人们却不感兴趣，那就没关系。如果他们认为我的想法很糟糕，那我就需要想出更好的想法。