交通检查的另一个后果：驱逐出境 - 彭博社

交通执法一直是刑事司法改革倡导者关注的问题，因为它可能升级为暴力。它还可能导致被驱逐出境，即使是持有绿卡的移民也不例外。

摄影师：David Paul Morris/Bloomberg2002年5月，Roland Sylvain在驾车经过弗吉尼亚州汉诺威县前往佛罗里达途中被警察拦下。当时他并不知道，随后发生的与交通相关的定罪将毁掉他的生活，威胁到这位海地移民20年后被驱逐出境。

交通检查点是公众与执法部门之间最可能发生互动的地点之一。今年4月，明尼阿波利斯一名白人警察枪杀了20岁的多恩特·赖特，引起了人们对这类互动可能带来的灾难性后果的关注，尤其是对黑人美国人而言。如果被拦截的人是移民 — 无论是否持有合法文件 — 这些检查点还可能带来另一个潜在后果：被驱逐出境。

BloombergCityLab +Equality一代新女性建筑师接过倡导大旗首尔将加大对单身人士的支持，提供更便宜的合租单元标志性的黑豹党气候变化将使非洲GDP减少7.1%，研究显示2019年，约有20,000被美国移民和海关执法局驱逐出境的人员因交通相关罪名被定罪。这占当年所有被驱逐人员的8%，而且这还不包括可能因交通检查而开始的其他驱逐。

在许多县，警察可以检查他们拦下并送进监狱的人的移民身份——这使得那些无法在大多数州获得驾驶执照但需要开车的无证移民特别脆弱。活动人士和专家将这一过程描述为“交通检查到驱逐的管道”，这是一个基于种族偏见执法和不公正刑事司法系统的移民程序。

“刑事司法系统中的不平等种族影响意味着驱逐中的不平等种族影响，”加州大学戴维斯分校法学教授凯文·P·约翰逊在三月份的美国律师协会分析中写道。

罗兰·西尔万和他的妻子莉莉。由罗兰·西尔万提供西尔万当时是持有绿卡的合法永久居民，当他因超速被拦下时。他当时正在和表弟和叔叔一起去佛罗里达的路上，他记得当时在车流中巡航。回想起来，他想知道自己是否部分被单独挑选出来，因为他是一个开着梅赛德斯-奔驰的黑人，考虑到警察更有可能停下黑人司机而不是白人司机。然而，他当时驾驶的驾照是被暂停的，因为他在新泽西州的一张交通罚单上漏交了一笔款项。所以当警官拦下他时，他感到恐慌。他没有给出自己的名字，而是给了警察他表弟的名字和驾照。这是一个他几乎立刻后悔的错误判断。

在签署了他表弟的名字后收到的三张交通罚单后，他的良心发现了他，他说。但西尔万回忆说，警官并不表示同情，并以伪造公共记录的三项指控逮捕了西尔万，他在当时的刑事辩护律师的建议下在法庭上认罪。在弗吉尼亚州，这可能意味着几年监禁。但法官暂缓了这个判决，并下令缓刑，所以西尔万从未入狱。

在随后的几年里，他将这一事件抛诸脑后：结婚，生子，稳定工作。“我没有想到10年后，这件事会回来困扰我，”他说。

如果他出生在美国或成为入籍公民，这场交通停车事件就会在这里结束。但西尔万是一名绿卡持有者。他七岁时从海地来到美国，从未回去过。也许是因为他觉得自己很美国，西尔万并没有急于迈出移民程序的最后一步，获得他的美国护照。

2012年，移民后果追上了他。他和家人返回美国时，在佛罗里达坦帕的入境口岸被海关和边境保护局（CBP）官员带到一边。他记得被告知他的绿卡有问题，而弗吉尼亚的定罪与此有关。他被告知需要出庭到移民法庭，但当时他并没有完全理解情况的严重性，他说。

“直到我去了纽约的联邦法院，那时我才意识到这是真的。就像，‘等一下，你们告诉我，我真的因为交通罚单而面临驱逐出境？’”西尔万说。

“在美国生活超过几年，很可能在某个时候被拦下。所以这是一种非常容易导致驱逐出境的方式。”

很难从一开始就说一个移民被交通停车的后果会是什么，来自交易记录访问中心（TRAC）的研究员奥斯汀·科切尔说，这是一个位于雪城大学的政府数据分析项目。科切尔已经研究了对移民的种族歧视，并表示结果可能会因地理位置而大不相同。

在像Sylvain这样的案例中，当地的交通罚款和判决做出了巨大的差异。只有当移民通过刑事司法系统并被定罪时，移民处罚才会被触发。前后反复——先在刑事法庭，然后在移民法庭——可能会让一个人的生活陷入多年的混乱。

在一些县，当地执法官员已经被授权通过特别协议来执行移民执法。ICE的现场主管的方法和能力也很重要。如果他们有时间和意愿，他们可以筛选旧的刑事记录，找到有交通违规记录的人。这些目标是被驱逐出境的“低 hanging fruit”，因为“基本上，在美国居住超过几年，很可能会因某种原因被拦下，”Kocher说。“所以这对他们来说是一个非常容易产生驱逐出境的方式。”

与边境的接近也会产生影响。在“边境区域”内，这是一个从美国连续边界向内延伸100海里的大片土地，包括人口最多的县，不仅是警察，而且是边境巡逻官员可以拦截和搜查司机。Al Otro Lado是一家在边境地区为移民提供法律援助的组织，在2019年至2021年间协助了43起驱逐案件，其中大部分来自加利福尼亚州的各个县。在这些案件中，有九起——或四分之一——肯定是在交通检查站或在车辆管理局被拘留的。另外20起案件肯定与交通无关。在14起案件中，逮捕情况不清楚。

地面上发生的事情也受联邦政治的影响，Sylvain案件的轨迹反映了白宫的变化。2014年，奥巴马政府制定了新的执法优先事项，宣称只有“罪犯，而不是家庭”会成为驱逐出境的目标。根据这一区别，Sylvain从技术上讲仍然是公平竞争的对象，但移民官员行使自己的裁量权，决定不追究他。一名移民法官行政关闭了他的案件，使用了移民法官经常使用的机制来降低案件的优先级。

当唐纳德·特朗普上任时，他扩大了驱逐出境的范围并扩大了ICE的权力。对于Sylvain的案件来说，当时的司法部长杰夫·塞申斯废除了法官行政关闭案件的权力。Sylvain的案件被重新审理。混乱波及到他的个人生活。他最终离婚并失去了工作。“我当时真的处于一个黑暗的空间，独自一人，”他说。“这让我感到很尴尬，所以我没有多谈论。我没有向家人透露太多。”

2020年，一名移民法官裁定Sylvain多年前在弗吉尼亚州的定罪属于在移民法庭中意味着强制驱逐出境的广泛犯罪类别。对于Sylvain来说，这一裁决意味着避免驱逐出境的唯一途径是重新量刑或在他的刑事案件中获得赦免，纽约大学法学院移民权利诊所的监督律师Jessica Rofé表示，她一直在代表Sylvain。

在2020年大选之前，拜登政府承诺暂停驱逐出境以审查其做法，但其试图执行这一暂停的举措在法庭上被阻止。然而，政府确实取消了各种特朗普时代的政策，并指示进行审查以缩小执法范围。国土安全部长阿莱杰罗·马约尔卡斯最近告诉《华盛顿邮报》，他预计一旦审查完成，将对ICE的运作重点进行“重大变革”。“这些变革将是什么，坦率地说，我现在正在努力解决，”他说。

6月4日，《BuzzFeed News》报道称，拜登政府已经赋予检察官广泛的裁量权，可以在一系列情况下撤销驱逐出境案件，包括当移民是长期持有绿卡并自小就在美国的情况。

但目前尚不清楚这将对Sylvain有多大帮助，移民和海关执法局的一名公共事务官员没有回答有关Sylvain案件的问题。“根据[国土安全部]指示的民事移民执法优先事项，ICE正将有限资源集中在国家安全、边境安全和公共安全方面，”发言人在一封电子邮件中说。

Sylvain不喜欢想象最糟糕的情况，现在将希望集中在寻求弗吉尼亚州州长拉尔夫·诺瑟姆的赦免上。如果成功，Sylvain计划专注于他的家庭：他的孩子和他的第二任妻子。他说，如果可以的话，他会尽自己的一份力来试图改变移民法律的格局。

“我并不认为移民法律完全有问题，但肯定需要做一些微调，”他说。“[有些部分]已经过时了”、“根本毫无意义。”