中国的气候目标是良好的政策和良好的政治 - 彭博社

Gernot Wagner

习近平在2020年9月22日的联合国大会上进行虚拟发言。

摄影师：蒂芙尼·哈格勒-吉尔德/彭博社力拓的古代-达里铁矿位于西澳大利亚的皮尔布拉地区，该地区的气候条件预计将变得更热。

摄影师：卡拉·戈特根斯/彭博社

注册接收*每个工作日的绿色日报通讯。*说话容易，行动难。关于成千上万的气候外交官飞行数百万英里来制造更多空谈的笑话不绝于耳。再加上唐纳德·特朗普总统将美国撤出巴黎协定，巴西的贾伊尔·博索纳罗 允许亚马逊地区的肆意砍伐，以及全球日益增长的 民族主义倾向，如今很难不对气候外交的重要性感到愤世嫉俗。（完全披露：我在2009年哥本哈根会议上穿的抓绒夹克在我写这篇文章时让我保持温暖，我从各种气候会议上获得的赠品足以让我再也不需要带一个NPR的手提袋去全食超市。）

彭博社绿色巴西驳船运营商称亚马逊干旱比2023年更严重极端高温和湿度正在考验人类身体的极限灾难债券发行预计将突破2023年纪录洪水威胁欧洲，炙热天气让位于暴风雨这使得习近平主席本周在联合国大会上宣布中国计划“在2060年前实现碳中和”更加令人惊讶和重要。单凭这一点，它可能 降低到2100年全球平均升温的预测，最多可达0.2到0.3°C。

中国目前占全球煤炭需求的 近一半，并且 继续建设燃煤电厂，但这一时代正迅速结束——比中国官员五年前可能预测的要快得多。

中国最新的承诺是在 2015年的承诺基础上提出的，承诺在2030年前达到排放峰值，这一承诺是在北京、布鲁塞尔和 尤其是华盛顿之间经过激烈讨论后才做出的，给当时的奥巴马总统及其外交努力带来了 应得的赞誉。

北京的新目标似乎是在华盛顿当前政治背景下出现的，而不是因为这些背景。一个可能的解释是，中国寄希望于乔·拜登的总统任期，并在美国重新关注气候行动之前表现出善意。美国 重新加入 巴黎协定只会是这一关注的一个小部分。例如，拜登提出了一项 $2万亿 的绿色基础设施投资计划。这一切可能都是中国考虑的一部分，但加速其低碳努力无论如何都是非常有意义的。因此，习近平的碳中和承诺既是良好的政策，也是良好的政治。

风向正在迅速改变。 经济学人 在上周发布其 封面 时甚至不知道习近平的承诺，同时还发布了一份 简报，正确强调了“能源地缘政治的变化”。到2060年实现碳中和 并不容易，但全球权力政治无疑对中国有利。

虽然美国已成为最大的石油和天然气生产国，但中国仍然是化石燃料的进口国。这个亚洲国家迅速增加了太阳能电池板的生产，部分得益于欧洲的需求补贴和自身的供应补贴。仅此一项就是 明智的政策，而数字本身就说明了一切。中国现在生产全球超过三分之二的太阳能光伏面板和锂离子电池，以及45%的所有风力涡轮机。同时，太阳能和风能在去年新增的全球 电力容量 中占据了三分之二，而化石燃料仅占四分之一。

中国承诺后的行动将不得不加速这一转型，但它是遵循现有趋势，而不是与之对抗。事实上，考虑到快速的城市化趋势，中国的二氧化碳排放可能在未来五年内 达到峰值，早于其之前承诺的2030年峰值。毕竟， 城市减少碳排放。

尽管有这些好消息，但仍有一些事情需要关注。首先，最大的疑问是碳中和承诺如何在中国即将出台的五年计划中体现。中国的政策机制自上而下，由国家发展和改革委员会主导，这对实施气候目标是有利的。下一个计划将涵盖2021年至2025年，将于明年三月发布。观察它如何 反映 2060年碳中和承诺和中国更广泛的气候雄心将是重要的。

另一个重要问题是其国内碳承诺与其“一带一路”倡议在国外的互动。中国在“一带一路”下已经花费或承诺了约5750亿美元， 几乎一半 用于能源项目，其中很大一部分用于其他发展中国家的煤炭。煤炭经济在各地都在变化，因此这些投资也可能会结束。但中国仍可能在未来几年内 输出污染，将肮脏的基础设施锁定数十年。

进一步行动有显著机会，这就是重点。气候外交领域的积极信号是重要的第一步。地球只会注意到行动。

格尔诺特·瓦格纳为《彭博绿》撰写《风险气候》专栏。他在纽约大学任教，并且是《气候冲击》的合著者。在推特上关注他：@GernotWagner。本专栏不一定反映彭博有限合伙公司及其所有者的观点。

在澳大利亚偏远的内陆，蜿蜒穿过红褐色的广袤土地，巨大的长达数英里的火车运输着铁矿石——这个国家最 有价值的出口——穿越一个日益脆弱于多变天气的关键矿区，那里温度已达到南半球的 纪录 50.7C (123F)。

在该国最近的夏季，热浪在 皮尔巴拉地区创造了新的极端，面积大约相当于西班牙。这对超过60,000名的劳动力造成了挑战，他们中的许多人在数十个露天矿坑、加工厂、铁路和港口的网络中户外工作。矿工们表示，条件往往就像走进一个烤箱。

彭博社绿色巴西驳船运营商称亚马逊干旱比2023年更严重极端高温和湿度正在考验人类身体的极限灾难债券发行预计将突破2023年记录洪水威胁欧洲，炙热天气让位于风暴在12月30日，热度达到了49.3摄氏度在马布尔巴尔 – 等于澳大利亚气象局122年观察中该沙漠小镇记录的最高温度 – 那天，附近的一条铁矿石铁路因压力而弯曲，导致Fortescue Ltd.的火车脱轨，散落了矿车。虽然工作人员没有受伤，但出口商的铁路被中断了四天。

皮尔巴拉的金属和天然气生产商以及该地区的社区，包括有着至少4万年历史的土著澳大利亚人，长期以来一直在管理天气风险，面临威胁西北海岸的热带气旋、定期的森林大火和突发洪水。

为应对未来气候变化带来的威胁做好准备，对于保护一个已经繁荣数十年的铁矿石行业至关重要，该行业通过向中国及亚洲各地的钢铁厂供应钢铁制造材料，支撑了澳大利亚的经济，2023年6月30日结束的财年出口收入约为1380亿澳元（910亿美元）。

位于皮尔巴拉的力拓公司Gudai-Darri铁矿现场的固定设施。摄影师：Carla Gottgens/Bloomberg“这可能是一个无情的环境，”力拓集团皮尔巴拉矿区的常务董事Matthew Holcz说。“当我们在各种不同情景下看待全球变暖——就碳排放而言——那些极端温度的时期可能会更加延长。”

总部位于伦敦的力拓预测，在一个悲观的全球排放情景下，其位于珀斯东北约1,095公里（680英里）的Gudai-Darri运营，到本世纪中叶，超过40摄氏度的天数将翻倍至每年80天，并加剧员工健康和电力来源及电力基础设施可靠性方面的担忧。

炎热的日子预计将增加

在不同气候情景下，马布尔巴尔的年均炎热天数预计将上升

来源：西澳大利亚州政府

注：预测使用代表性浓度路径显示稳定排放情景（RCP4.5）和高排放情景（RCP8.5）的影响

全球最有价值的矿业公司BHP集团有限公司，预测在东皮尔巴拉，超过40摄氏度的天数到2070年代可能会从目前的约54天上升至124天。对140多件设备可能影响的审查发现，这一结果将对包括传输电缆和路面在内的物品提出新的挑战。

虽然这些评估展望了几十年后的未来，但潜在影响现在对那些在矿区投资数十亿美元的商品生产商来说是相关的，这些矿区通常计划运营40年或更长时间。澳大利亚最大的铁矿石供应商，包括力拓、必和必拓和福特斯库，在过去十年中在皮尔巴拉地区的新项目上花费了约160亿美元。

根据彭博社编制的气候变化对物理资产影响的数据，必和必拓全球资产中面临热浪风险的比例到本世纪中叶将上升至96%，而2030年约为四分之三。数据表明，力拓的风险暴露将在同一时间段内从79%上升至88%。

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温度已经对大型矿商产生影响，不仅在澳大利亚的炎热矿坑中，还在其他拥有贵金属资源的干旱地区，如智利的阿塔卡马沙漠。必和必拓表示，约2%的报告职业病涉及热应激。在行业中的一些孤立案例中，这个问题导致了死亡。

一名工人在福特斯库的圣诞溪矿区指挥运输卡车。摄影师：Carla Gottgens/Bloomberg“每当你走出门时，就像一堵热墙，”澳大利亚工人联合会的国家矿业组织者Shane Roulstone说，他在过去十年里曾在皮尔巴拉的多个现场工作。“当你如此炎热和疲惫时，错误就会发生，工人们处于危险之中。”

一名49岁的勘探现场技术员在为力拓工作期间于2017年10月去世，根据西澳大利亚州能源、矿业、工业监管和安全部的说法，他在寻找皮尔巴拉的新钻探地点时倒下。该男子和两名同事被要求每天步行超过16公里，气温可能超过37摄氏度，并且没有意识到他们需要进行热应激评估。

力拓因未能确保员工安全而在2021年被罚款80,000澳元。该矿业公司当时已制定热应激政策，并继续完善其应对极端温度的措施。力拓在2月份发布的年度报告中表示，进行高热风险任务的员工每天都会监测健康状况，而那些暴露在高温环境中的员工在开始工作前会经历一段适应期。

铁矿石领导者

澳大利亚的皮尔巴拉是全球主要的钢铁生产用铁矿石生产地

来源：澳大利亚地质科学

注意：位置显示主要铁矿石作业

在皮尔巴拉矿区，靠近工作区域和流程有凉爽区域，以确保员工有足够的水分和额外的休息时间，里约的霍尔茨说。“我们还安排在晚上进行更多体力劳动，或者确保我们可以在我们的车间内做更多工作，如果没有空调，至少会有风扇并且不在阳光直射下，”他说。

福特斯丘公司表示，已在其760公里的铁路上安装了温度传感器，并正在评估监测工人水分的技术，如唾液测试。

一列火车在皮尔巴拉的卡拉萨附近运输铁矿石。摄影师：卡拉·戈特根斯/彭博社即使面临这些挑战，采矿业仍在一些最易受热影响的地区继续扩展。皮尔巴拉海岸的昂斯洛在2022年1月创下了南半球有史以来的最高气温，与1960年南澳大利亚的乌德纳达塔相匹配。

在5月，矿产资源有限公司开始从昂斯洛郊区的新铁矿进行出口。该地点预计将运营至少30年。

世界上两天最热的日子创下了记录发生在7月，2024年有望成为有史以来最热的一年。热浪变得更加频繁，更加严重，并且往往比预期更早到来。考虑到湿度，极端天气已经在考验人类身体的极限。超过1300人在6月的朝觐期间在沙特阿拉伯死亡，当时气温达到约52摄氏度（126华氏度），而与热相关的死亡事件今年也在美国、泰国、印度和墨西哥等地被记录。欧洲部分地区——高温导致2023年超过47000人死亡——在这个夏天仍然对更极端的天气保持警惕。

极端高温为什么如此危险？

有 很多原因。人们在高温下更容易脱水，从而增加心脏病和中风的风险。高温会加重呼吸问题，尤其是在污染水平较高的地方。热应激使人们更难工作，并增加 受伤的可能性。很难确切知道每年有多少人死于高温；大多数 未被统计。2022年，欧洲可能经历了61,672例与高温相关的死亡，尽管这个数字可能低估了实际总数，根据巴塞罗那全球健康研究所的一项研究。新兴经济体遭受的影响大于发达国家，因为通常没有多少遮阳；大多数人都在户外工作，且很少有人在家中有有效的降温设施。城市环境中的混凝土和沥青会捕获热量，增加 夜间温度，并导致热应激。 女性和 老年人在研究中被发现是受极端高温天气影响最大的群体。

在西班牙马洛卡岛的帕尔马，水雾喷雾器在高温下为餐厅顾客降温。摄影师：安德烈·鲁达科夫/彭博社### 极端高温是如何测量的？

天气预报员越来越多地使用热应激和不适的测量指标——如 湿球温度、热指数或表观温度——来理解高温带来的健康风险。“湿球温度”就是这些测量指标之一。它考虑了湿度的影响，这使得人体通过出汗来降温变得更加困难。例如，42摄氏度，湿度40%——想想亚利桑那州的凤凰城，七月——湿球温度大约在30摄氏度。较低的温度，比如说38摄氏度，但湿度较高达到80%，湿球温度读数将达到约35摄氏度。这足以引发热射病，即使对于有无限阴凉和水源的健康人来说，已经在沿海亚热带地区 开始出现。实际上，阴凉和水源往往有限，热量在更低的湿球温度下也能致命。2020年的一项研究发表在《科学》杂志上，发现受到2003年欧洲和2010年俄罗斯热浪影响的地区，造成数千人死亡，湿球温度值不超过28摄氏度。

湿球温度是如何测量的？

最初是通过将湿布包裹在温度计的灯泡周围来测量的。科学家会记录在水分蒸发冷却后温度计的读数，就像身体通过出汗来降温一样。现在，湿球温度是通过气象站的电子仪器进行测量的，热区的进一步研究得益于来自包括NASA和国际空间站在内的卫星数据。美国国家海洋和大气管理局还开发了一种工具来预测更先进的热应激指标，即湿球全球温度，该指标考虑了风速、太阳角度和云层覆盖。

哪里存在这个问题？

传统上，热量和湿度在南亚和亚热带气候中最高。印度的一些地方湿球温度超过了32摄氏度；联合国预测它将成为第一个超过35摄氏度湿球温度的国家。全球变暖和厄尔尼诺气候模式的影响意味着今年在包括佛罗里达州、德克萨斯州、非洲大部分地区、印度、澳大利亚以及中美洲和南美洲在内的赤道地区，有很高的可能性会创下温度和湿度记录，根据加州大学伯克利分校的说法。越来越多的典型温和地区也在经历极其炎热的日子。英国在2022年7月创下了40.3摄氏度的记录，尽管相对较低的湿度使湿球温度保持在25摄氏度左右。巴塞罗那在7月底经历了其有史以来最热的一天。在美国，世界气象组织表示，8月1日的热警报覆盖了大约一半的人口。日本、希腊、匈牙利和克罗地亚是经历了有记录以来最热的七月的国家之一。

来源：国家海洋和大气管理局，ESRI### 热量对经济的影响是什么？

在极端高温的地方，生活的每个方面变得更加困难，不平等现象变得更加严重，尤其是在城市中。但是即使是较凉爽的地方也会感受到影响，通常表现为食品和能源价格上涨。今年咖啡价格飙升至45年来的最高点，因为持续的高温和干旱加剧了越南这一全球最大罗布斯塔咖啡生产国的供应紧张。今年俄罗斯的干旱条件促使分析师下调小麦生产预测，油菜籽和鹰嘴豆等作物的供应也仍然容易受到高温的影响。根据彭博经济学的模型，之前的厄尔尼诺现象对全球通胀产生了显著影响，使非能源商品价格增加了3.9个百分点，石油价格增加了3.5个百分点。高峰期的电力消费也会上升，给电网和消费者的口袋带来压力，价格飙升。天然气价格在这个夏天上涨，因为消费者面临停电风险；埃及，通常是这种燃料的出口国，在需求增加的情况下不得不购买液化天然气。高温还加剧了干旱，进一步给水电和核电生产带来压力。极端温度对户外活动构成越来越大的威胁，干扰包括音乐会、宗教聚会和体育赛事等活动。

越南龙富区的一个干涸稻田，拍摄于四月。摄影师：林芳/彭博社### 极端高温与气候变化有什么关系？

一门新的科学分支，极端事件归因，将全球变暖与严重的天气事件联系起来，具有一定的具体性。热浪与人类的温室气体污染直接相关。而热量、干燥和风助长了森林火灾，这就是为什么科学家们现在确信气候变化正在加剧美国西部、澳大利亚及其他地方的野火。（美国的火灾季节比1970年代和1980年代长了两个月。）全球变暖使热带气旋——也称为飓风或台风——变得更加猛烈。温暖的水和潮湿的空气——全球变暖的两个结果——为这些风暴提供了额外的燃料，例如七月创纪录的飓风贝里尔在加勒比海和美国部分地区肆虐。在印度和巴基斯坦，极端高温是由于气候变化而增加了30倍的可能性。

参考资料