欧盟缩减对大型能源用户的碳相关国家援助 - 彭博社

Ewa Krukowska

力拓在西澳大利亚皮尔巴拉的古代达里铁矿，预计该地区的气候条件将变得更加炎热。

摄影师：卡拉·戈特根斯/彭博社

欧盟的执行机构从明年开始收紧与该集团碳市场相关的国家援助标准，重点支持面临因日益严格的气候政策而有最大迁移风险的公司。

欧盟委员会，作为欧盟的监管机构，列出了10个行业和20个子行业，符合2021-2030年新指南中与温室气体排放相关的成本援助条件。这些行业包括铝生产、造纸和精炼石油产品。根据委员会的说法，现行规则将在今年年底到期，允许对14个行业和7个子行业的所谓间接排放成本提供国家援助。

彭博社绿色日本将在九州震动一周后结束大地震警报强台风将扰乱日本的航班和火车服务卡马拉·哈里斯曾批评水力压裂，宾夕法尼亚州对此并未忘记德克萨斯州审计长将NatWest加入能源抵制者名单该措施旨在支持那些容易迁移到排放规则较宽松地区的公司，这种现象被称为“碳泄漏”。能源重度使用者警告欧盟政策制定者，随着该集团在绿色协议下收紧减排政策，而其他主要排放国未采取相应行动，风险正在加大。

‘价格标签’

“为了可持续地应对气候变化并实现我们的绿色协议目标，我们必须对碳排放定价，同时避免碳泄漏，”委员会执行副主席玛格丽特·维斯塔格周一表示。“今天通过的修订版欧盟排放交易体系国家援助指南是这个项目的重要组成部分。”

委员会上周提议，欧盟将其2030年减碳目标从1990年水平提高到至少55%，而当前目标为40%。这将要求在该地区的碳市场中更快地减少污染，即使在现有规则下，从明年开始也将进入更严格的阶段。

根据欧盟的规定，间接排放的援助不得超过合格成本的75%。符合政府支持的行业包括：

  • 皮革服装制造
  • 铝生产
  • 其他无机基础化学品制造
  • 铅、锌和锡生产
  • 纸浆制造
  • 纸和纸板制造
  • 基础铁和钢及 ferro-alloys 制造
  • 精炼石油产品制造
  • 铜生产
  • 其他有色金属生产
  • 初级形式的聚乙烯
  • 铸铁行业的所有产品类别
  • 玻璃纤维垫和薄纱
  • 氢气
  • 非金属的无机氧化合物

委员会希望通过包括获得补贴的条件，如投资于可再生能源的购买或生产、减排或能源效率，来确保这些补助具有气候效益，环境游说组织碳市场观察的政策官员维恩德·斯图夫斯表示。

‘纳税人资金’

然而，他警告公司“不应该能够使用纳税人的资金进行他们本应基于经济理性进行的投资。”

欧盟排放交易系统是全球最大的限额与交易市场，对约12,000个由公用事业和制造商拥有的设施施加逐渐减少的二氧化碳限制，包括荷兰皇家壳牌公司、阿塞洛米塔尔和拉法基霍尔西姆有限公司。 排放许可证的价格在七月跃升至14年来的最高点，每公吨30.8欧元，周一为27欧元。分析师预计未来几年将进一步上涨。

作为绿色协议的一部分，委员会还希望引入碳边界调整机制，以保护欧洲公司免受没有严格排放规则的国家的低价竞争。这样的机制可能采取将欧盟碳市场扩展到涵盖特定产品进口的形式，预计将在2021年公布。

在澳大利亚偏远内陆的红褐色广袤土地上，蜿蜒的长达数英里的火车运输着铁矿石——这个国家最有价值的出口——穿越一个日益脆弱于多变天气的关键矿区，那里温度已达到南半球的纪录50.7摄氏度（123华氏度）。

在该国最近的夏季，热浪在皮尔巴拉地区创造了新的极端气温，面积大约相当于西班牙。这对超过60,000名的劳动力构成了挑战，他们中的许多人在数十个露天矿坑、加工厂、铁路和港口的网络中进行户外作业。矿工们表示，条件往往就像走进一个烤箱。

彭博社绿色日本将在九州震动一周后结束大地震警报强台风将扰乱日本的航班和火车服务卡马拉·哈里斯曾经抨击水力压裂，宾夕法尼亚州没有忘记德克萨斯州审计长将NatWest加入能源抵制者名单在12月30日，热度达到了49.3摄氏度在马布尔巴 – 这与澳大利亚气象局122年来在该沙漠小镇记录的最高气温相等 – 那天，附近的一条铁矿石铁路因压力而弯曲，导致Fortescue Ltd.的火车脱轨，散落了矿车。虽然机组人员没有受伤，但出口商的铁路被中断了四天。

皮尔巴拉的金属和天然气生产商以及该地区的社区，包括有着至少40,000年历史的土著澳大利亚人，长期以来一直在管理天气风险，面对威胁西北海岸的热带气旋、定期的森林火灾和突发洪水。

为应对未来因气候变化引发的威胁做好准备，对于保护一个已经繁荣了数十年的铁矿石行业至关重要，该行业通过向中国及整个亚洲的钢铁制造厂供应钢铁材料，支撑了澳大利亚的经济，2023年6月30日结束的财年该贸易的出口收入约为1380亿澳元（910亿美元）。出口收入。

位于皮尔巴拉的力拓公司Gudai-Darri铁矿现场的固定设施。摄影师：Carla Gottgens/Bloomberg“这可能是一个无情的环境，”力拓集团皮尔巴拉矿区的董事总经理Matthew Holcz说。“当我们在不同的情景下看待全球变暖——就碳排放而言——那些极端温度的时期可能会更加延长。”

总部位于伦敦的力拓预测，在一个悲观的全球排放情景下，其位于珀斯东北约1095公里（680英里）的Gudai-Darri运营将看到超过40摄氏度的天数到中世纪时将翻倍至每年80天，并加剧员工健康和电力来源及电力基础设施可靠性方面的担忧。

炎热天气预计将增加

在不同气候情景下，马布尔巴的年均炎热天气天数预计将上升。

来源：西澳大利亚州政府

注意：预测使用代表性浓度路径来显示稳定排放情景（RCP4.5）和高排放情景（RCP8.5）的影响

BHP集团有限公司，全球最有价值的矿业公司，预测在东皮尔巴拉，超过40摄氏度的天数可能在2070年代上升到每年124天，而目前约为54天。对140多件设备可能受到的影响的审查发现，这一结果将对包括传输电缆和路面在内的物品提出新的挑战。

虽然这些评估展望数十年后的未来，但潜在影响现在对那些在矿区投资数十亿美元的商品生产商是相关的，这些矿区通常计划运营40年或更长时间。澳大利亚最大的铁矿石供应商，包括力拓、BHP和福特斯库，过去十年在新的皮尔巴拉项目上花费了约160亿美元。

根据彭博社编制的气候变化对物理资产暴露的数据，到本世纪中叶，BHP全球资产中面临热浪风险的比例将从2030年的约四分之三上升至96%。数据表明，力拓的风险暴露将在同一时期内从79%上升至88%。

阅读更多热周报道：

  • 专家们在热浪命名问题上争论不休
  • 这就是我们如何知道世界上最热的一天
  • 运营完美的冷却中心比看起来更难
  • 没有人知道有多少人因热而死亡

温度已经对大型矿业公司产生了影响，不仅在澳大利亚的酷热矿坑中，还在其他拥有贵金属资源的干旱地区，如智利的阿塔卡马沙漠。BHP表示，约2%的报告职业病涉及热应激。在行业中的一些孤立案例中，这个问题导致了死亡。

一名工人在福特斯丘的圣诞溪矿场指挥运输卡车。摄影师：Carla Gottgens/Bloomberg“每当你走出门时，就像一堵热墙，”澳大利亚工人联合会的国家矿业组织者Shane Roulstone说，他在过去十年中曾在皮尔布拉的多个现场工作。“当你那么热和疲惫时，错误就会发生，工人面临风险。”

一名49岁的里约热内卢勘探现场技术员在2017年10月去世，当时他在皮尔布拉寻找新的钻探地点时倒下，西澳大利亚州能源、矿业、工业监管和安全部表示。这名男子和两名同事被要求每天步行超过16公里，气温可能超过37摄氏度，并且没有意识到他们需要进行热应激评估。

里约因未能确保员工安全而在2021年被罚款80,000澳元。矿业公司当时已制定热应激政策，并继续完善其应对极端温度的措施。里约在2月发布的年度报告中表示，进行高热风险任务的员工每天都会监测疾病迹象，而那些暴露在一些高温环境中的员工在开始工作之前会经历一段适应期。

铁矿石领袖

澳大利亚的皮尔巴拉是世界上用于钢铁生产的主要铁矿石生产地

来源：澳大利亚地球科学

注意：位置显示主要铁矿石作业

根据里约的霍尔茨，在皮尔巴拉矿区，工作区域附近有凉爽区域和流程，以确保员工有足够的水分和额外的休息。“我们还安排更多体力要求高的工作在晚上进行，或者确保我们可以在我们的车间做更多工作，如果没有空调，至少会有风扇，并且不在阳光直射下，”他说。

福特斯丘公司表示，已在其760公里的铁路上安装了温度传感器，并正在评估监测工人水分的技术，如唾液测试。

一列火车在皮尔巴拉的卡拉萨附近运输铁矿石。摄影师：卡拉·戈特根斯/彭博社即使面临这些挑战，采矿行业仍在一些最易受热影响的地区继续扩展。2022年1月，皮尔巴拉沿海的昂斯洛录得南半球有史以来最高气温，与1960年南澳大利亚的乌德纳达塔相匹配。

在5月，矿产资源有限公司在昂斯洛郊区开始出口一座新的铁矿石矿。该地点预计将运营至少30年。

世界上最热的两天创纪录发生在七月，2024年有望成为最热的一年 有史以来。热浪更加频繁，变得更加严重，并且往往比预期更早到来。考虑到湿度，极端天气已经在考验人类身体的极限。超过1,300人死于六月份在沙特阿拉伯的朝觐期间，气温达到约52摄氏度（126华氏度），而与热相关的死亡人数今年在美国、泰国、印度和墨西哥等地也有记录。欧洲部分地区——高温导致2023年超过47,000人死亡——仍在警惕今年夏天可能出现的更极端天气。

是什么让极端高温如此危险？

有很多原因人们更容易在高温下脱水，增加心脏病和中风的风险。高温会加重呼吸问题，尤其是在污染水平较高的地方。热应激使人们更难工作，并增加受伤的可能性。很难确切知道每年有多少人因热而死；大多数未被统计。欧洲在2022年可能经历了61,672例与热相关的死亡，尽管这个数字可能低估了实际总数，根据巴塞罗那全球健康研究所的一项研究。新兴经济体受到的影响大于发达国家，因为通常没有多少遮阳；大多数人都在户外工作，且很少有人在家中有有效的降温设施。城市环境中的混凝土和沥青会捕获热量，增加夜间温度并导致热应激。女性和老年人在研究中被发现是受极端高温天气影响最严重的人群。

在西班牙马洛卡岛的帕尔马，水雾喷雾器在高温下为餐厅顾客降温。摄影师：安德烈·鲁达科夫/彭博社### 极端高温是如何测量的？

气象预报员越来越多地使用热应激和不适的测量指标——如湿球温度、热指数或表观温度——来理解高温带来的健康风险。“湿球温度”就是这些测量指标之一。它考虑了湿度的影响，这使得人体通过出汗来降温变得更加困难。例如，42摄氏度，湿度为40%——想象一下7月的亚利桑那州凤凰城——湿球温度大约为30摄氏度。较低的温度，比如说38摄氏度，但湿度更高达到80%，则湿球温度读数大约为35摄氏度。这足以引发热射病，即使对于有无限阴凉和水源的健康人来说，已经在沿海亚热带地区开始出现。实际上，阴凉和水源往往是有限的，热量在更低的湿球温度下也能致命。2020年的一项研究发表在《科学》杂志上，发现受2003年欧洲和2010年俄罗斯热浪影响的地区，造成数千人死亡，湿球温度值不超过28摄氏度。

湿球温度是如何测量的？

最初是通过将湿布包裹在温度计的灯泡周围来测量的。科学家们会记录在水分蒸发冷却后温度计的读数，就像身体通过出汗来降温一样。现在，湿球温度是通过气象站的电子仪器进行测量的，进一步的热点研究则借助于来自NASA和国际空间站等来源的卫星数据。美国国家海洋和大气管理局还开发了一种工具来预测更先进的热应激指标，即湿球全球温度，该指标考虑了风速、太阳角度和云层覆盖。

哪里存在这个问题？

传统上，热量和湿度在南亚和亚热带气候中最高。印度的一些地方湿球温度超过了32摄氏度；联合国预测它将成为第一个超过35摄氏度湿球温度的国家。行星变暖和厄尔尼诺气候模式的影响意味着今年在赤道附近的一系列地区，包括佛罗里达州、德克萨斯州、非洲大部分地区、印度、澳大利亚以及中美洲和南美洲，创下温度和湿度记录的可能性很高，根据加州大学伯克利分校的说法，越来越多的典型温和地区也在经历极端炎热的日子。英国在2022年7月创下了40.3摄氏度的记录，尽管相对较低的湿度使湿球温度保持在约25摄氏度。巴塞罗那在7月底经历了其有史以来最热的一天。在美国，世界气象组织表示，8月1日的热警报覆盖了大约一半的人口。日本、希腊、匈牙利和克罗地亚是经历有记录以来最热的七月的国家之一。

来源：国家海洋和大气管理局，ESRI### 热浪对经济的影响是什么？

在极端高温的地方，生活的各个方面变得更加困难，不平等现象变得更加严重，尤其是在城市中。但是即使是较凉爽的地方也会感受到影响，通常表现为食品和能源价格上涨。今年咖啡价格飙升至45年来的最高点，因为持续的高温和干旱加剧了越南这一全球最大罗布斯塔咖啡生产国的供应紧张。今年俄罗斯的干旱条件促使分析师下调小麦生产预测，油菜籽和鹰嘴豆等作物的供应也仍然容易受到高温的影响。根据彭博经济学的模型，之前的厄尔尼诺现象对全球通胀产生了显著影响，使非能源商品价格增加了3.9个百分点，油价增加了3.5个百分点。高峰热浪期间，电力消费也会上升，给电网和消费者的口袋带来压力，价格飙升。天然气价格在这个夏天上涨，因为消费者面临停电风险；埃及通常是这种燃料的出口国，但在需求增加的情况下不得不购买液化天然气。高温还加剧了干旱，进一步给水电和核电生产带来压力。极端温度对户外活动构成日益严重的威胁，干扰包括音乐会、宗教聚会和体育赛事等活动。

越南龙富区的一个干涸稻田，拍摄于四月。摄影师：林芳/彭博社### 极端高温与气候变化有什么关系？

一门新的科学分支，极端事件归因，将全球变暖与严重天气事件联系起来，具有一定的具体性。热浪与人类的温室气体污染直接相关。而热量、干燥和风助长了森林火灾，这就是为什么科学家们现在确信气候变化正在加剧美国西部、澳大利亚及其他地方的野火。（美国的火灾季节比1970年代和1980年代长了两个月。）全球变暖使得热带气旋——也称为飓风或台风——变得更加猛烈。温暖的水和潮湿的空气——全球变暖的两个结果——为这些风暴提供了额外的燃料，例如七月席卷加勒比海和美国部分地区的破纪录飓风贝里。在印度和巴基斯坦，极端高温是由于气候变化而增加了30倍的可能性。

参考资料