深度解析:香港教育局削减两所小学的资助小一班级数量——《南华早报》旗下《Young Post》报道
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新闻速递:香港两所小学2025-26学年停办资助小一班级
- 教育局将不再向学生入学率低的学校分配班级
- 当局出台新规限制招生不足的公立学校办学选择
在学龄人口持续下降的地区,香港有两所小学将在新学年停止开设所有资助小一班级。
上月教育局向全港所有资助及官立小学发函,通报了2025-26学年小一至小六年级的班级架构与教职员安排方案。
南区鸭脷洲街坊学校与黄大仙区培理纪念天主教小学因未能招足生源,未获分配2025-26学年任何资助小一班级名额。
创办于1954年的鸭脷洲街坊学校,在2024-25学年共开设8个班级,其中小一至小四各1班,小五小六各2班。
1963年建校的培理纪念天主教小学现设11个班级,当前小一至小三各维持1班编制。
在当前制度下,招生不足的小一班级有三种应对方案。
第一是自资开班,第二是向政府申请特别评估,第三是与另一所学校合并运营。
但教育局近期颁布新规,限制了招生不足的公立学校的生存选择。
从明年起,任何资助学校若连续六年未能达到16人的小一招生目标,将不得再自资开班。此外,学校也不能再申请通过特别评估开设小一班级。
教育局还要求自费招收学生的学校,必须持续资助该批学生直至小学毕业。
目前,最初自费入学的学生在升入高年级后可转为公费生,但前提是学校次年须达成小一招生目标。
教育界估算,维持一个年级班级六年运作需耗资约1200万港元(约合150万美元)。
香港的低出生率使多所学校面临倒闭风险。据教育部门数据,预计全港小一学生人数将从今年的48,600人降至2031年的37,500人。
特约撰稿人
问题提示
1. 根据新闻报道,以下哪些陈述是正确的?
(1) 香港小一学生人数预计将下降。 (2) 根据新规定,招生不足的学校可以申请特别评估。 (3) 学校开设私立小一班级需要花费大量资金。 (4) 许多学校的学生入学人数有所增加。
A. 仅(1)、(2) B. 仅(1)、(3) C. 仅(2)、(3) D. 仅(3)、(4)
2. 根据新闻报道,列出政府宣布的自资小一班级的两项主要变化。
3. 你是否同意教育当局削减招生不足学校的资助小一班额的做法?请结合新闻报道、词汇表及个人知识说明。
图片
南区鸭脷洲街坊学校。照片:资料图片### 问题提示
1. 这所学校为何成为新闻焦点?它目前面临什么挑战?
2. 学校可以采取哪些措施应对这些挑战?请结合新闻报道及个人知识说明。
议题:小一招生不足学校考虑生存方案
- 两所公立学校探讨合并或转为私立以应对学生人数不足
- 教育当局支持合并方案,表示将提供资金覆盖相关开支
香港两所招生不足的公立学校正在探索应对方案,希望通过私立办学或与其他机构合并的方式,在学龄人口萎缩的情况下继续开办小一班级。
南区鸭脷洲街坊学校上月宣布,该校法团校董会决定向教育局申请在新学年以自资方式开办小一课程。
该校在官网及社交媒体平台声明"各持份者一致支持学校继续营运",但未提及具体财务计划。
与此同时,黄大仙区由天主教香港教区资助的宝血会上智小学,正计划与教区内同区另一所学校合并。
教区表示宝血会上智小学学生新学年将维持原校就读,合并安排将于下一学年实施。
“学校后续需向教育局提交合并方案,待批准后方能确认合并事宜。“教区补充说明。
教育局提倡合并方案,表示将为选择合并的学校提供高达100万港元(128,509美元)的资金,以支付额外开支。
香港岛校长会主席詹汉铭表示,表现不佳的学校不应通过开设私立班级来拖延关闭。
同时担任小学校长的詹汉铭解释说,由于本地小学数量已超出学生需求,关闭学校是更优选择。
教育界立法会议员兼校长朱国强指出,教育局新规意味着,那些成功申请开设私立班级的学校如果再次无法招到足够学生,更有可能面临关闭。
从明年开始,私立资助小一班级的学校必须持续运营直至该批学生完成小学六年级学业。
朱国强表示,运营私立班级的额外财务负担将促使学校重新考虑选择,因为它们需要承担六年而非仅一年的班级运营成本。
黄大仙和南区是香港人口老龄化最迅速的区域。南区六岁儿童数量从去年的1,500人降至今年的1,400人,预计到2029年将进一步缩减至仅900人。
本报记者
问题提示
1. 列出教育局支持选择合并学校的一种方式。
2. 运用《议题》资料,解释黄大仙和南区的人口趋势如何影响这些地区的学校。
3. 你在多大程度上同意Chim关于招生困难的学校最好关闭的观点?请结合《新闻》《议题》《术语表》及个人知识说明。
图表
图示:南华早报图表部### 问题提示
1. 图表展示了什么信息?这些信息与《新闻》《议题》中的内容有何关联?
2. 根据《议题》,可以采取哪些措施支持面临招生挑战的香港小学?
术语表
资助的: 由政府或其他组织部分支付费用
合并: 将两个或多个实体结合
出生率: 特定时间内某地区人口的出生数量。香港出生率长期呈下降趋势,尽管2024年新生儿数量较2023年增长11%至36,700人,仍是自1961年有记录以来第三低值。
一致通过: 所有相关方均同意或支持
教区: 基督教教会中由主教管辖的区域
城市中某些区域正经历比其他地区更为显著的人口结构变化。照片:Shutterstock### 参考答案
新闻
1. B
2. 根据新规,学校必须全额资助这些班级直至该届学生小学毕业,即使后续达到招生要求。此外,未能招收到足够学生以开设受资助小一班级的学校,将不再能申请特别审核。
3. 我部分赞同新规,因其反映了学龄人口减少的现实并有助于高效分配资源。但取消特别审核选项及要求学校全额自筹经费班级,增加了财务压力,将导致更多学校关闭、家长选择减少。虽然政策有其必要性,但为受影响学校提供更大灵活性和支持,将有助于减少对学生和家庭的冲击。(接受所有合理答案)
图片
1. 由于学生人数不足,该校未获分配2025-26学年任何受资助小一班级。教育局新规禁止其申请特别审核或后续转为受资助模式,使得学校运营难以为继。
2. 该校可考虑与其他机构合并。此外,政策制定者可在资助规则上提供更多灵活性,以支持面临招生困境的学校。
问题
1. 教育局为选择合并的学校提供高达100万港元的资助,以帮助支付过渡期间产生的额外费用。
2. 人口统计趋势显示,这些地区的六岁儿童数量持续下降,进一步减少了潜在入学人数。黄大仙区的小一适龄儿童数量从2024年的2200人降至2025年的1900人,而南区预计到2029年将仅剩900人。这些因素使得小型学校在没有财政支持的情况下难以维持运营。
3. 我部分同意Chim的观点,即招生困难的学校可能需要关闭。学生人数下降,特别是在黄大仙和南区等地,使得学校难以持续发展。然而,像鸭脷洲街坊学校和培圣天主教小学这样的学校正在探索合并或开办自资课程等替代方案,这表明关闭并非唯一选择。虽然继续开办私立课程可能带来财务负担,但更多的支持和灵活性可以帮助困境中的学校避免关闭,更好地适应人口变化。(接受所有合理答案)
图表
1. 尘土飞扬的教室里孤独的学生形象,象征着这座城市日益萎缩的学生群体。它生动呈现了新闻中的信息,展示了香港如何应对未来几年小一入学六岁儿童数量急剧下降的挑战。
2. 措施可能包括提供财政支持,例如为选择合并的学校提供100万港元的补贴,提供更灵活的资助选项,并鼓励学校与其他机构合作或合并以确保其持续运营。此外,推动社区外展以增加入学率也可能有所帮助。
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