独家：面对特朗普关税，越南瞄准打击部分中国贸易 | 路透社

在越南龙山县的友谊口岸，集装箱卡车在等待过境与中国连接，时间为2020年2月20日。路透社/Kham/档案照片河内，4月11日（路透社）- 为了避免严厉的美国关税，越南准备打击通过其领土运往美国的中国商品，并将加强对敏感出口到中国的控制，依据一位知情人士和路透社看到的一份政府文件。

这一提议的细节首次由路透社报道，正值包括有影响力的白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗在内的美国高级官员对以“越南制造”标签发送到美国的中国商品表示担忧，这些商品可以享受较低的关税。

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几周以来，越南一直在提供希望能说服美国总统唐纳德·特朗普政府对其 巨额贸易顺差持宽容态度的优惠措施。相反，它遭遇了作为特朗普“解放日”攻击的一部分的46%关税。虽然该关税已被暂停90天，但两国同意开始 谈判在越南副总理周三与美国贸易代表会晤后。依赖出口的越南希望将关税降低到22%到28%之间，如果可能的话更低，根据三位知情人士的说法。

其中一位表示，美国官员在三月份的双边会议上暗示这个范围是可能的。

越南贸易部和美国贸易代表办公室没有回复评论请求。

在周四宣布与美国开始贸易谈判时，越南政府在其官方网站上表示将打击“贸易欺诈”。它没有提供具体细节。

自特朗普第一任期以来，许多跨国公司实施了“中加一”的政策，在越南设立工厂以减少对北京的依赖。

这个东南亚国家正处于一个紧张的境地，因为它试图维护与美国的贸易关系，而美国是其最大的出口市场和安全伙伴。同时，河内不想激怒中国，中国是主要的投资来源国，也是一个在南海边界问题上与其发生冲突的邻国。

近年来，越南对美国的出口与从中国的进口同步增长

越南政府办公室，一个协调各部委的机构，在特朗普宣布关税后于4月3日与政府贸易专家召开了紧急会议。会议的目的是解决华盛顿对涉嫌知识产权盗窃和转运滥用的担忧，根据一位了解会议情况的人士的说法。

在会议上，贸易部和海关官员被告知要加强控制，并被给予两周的时间制定计划以打击非法转运。该截止日期可能会延长至四月底，该人士表示，河内希望谨慎行事，以免激怒中国。

非法转运是指一个国家将货物发送到一个面临来自第三国较低关税的国家，然后该产品在没有增值的情况下被重新出口。

越南政府办公室和海关部门未对评论请求作出回应。

越南出口到西方的许多商品都含有中国制造的原材料，中国公司也在该国建立了工厂，以服务美国客户。

在许多情况下，越南工人加工这些商品，然后在“越南制造”的标签下合法运往美国。

官方贸易数据显示，近年来越南对美国的出口受到来自中国的进口推动，来自北京的流入与出口到华盛顿的价值和波动密切相关。在美国的主要贸易伙伴中，越南在其对美国出口的价值占其GDP的比例方面最为暴露。

然而，美国官员声称，中国利用越南作为渠道，以获得对没有显著越南参与的商品的较低关税。

“中国利用越南进行转运以避免关税，”纳瓦罗在4月6日的福克斯新闻上说，但没有提供证据。

一位熟悉此事的人士表示，在某些情况下，运载中国制造商品的船只在越南港口停留的时间仅足以获得证明产品在越南制造的文件后便离开。

路透社尚未立即确认越南的提议是否足以解决美国对转运滥用的担忧，或该国是否能够全面应对这一问题。

中国外交部发言人对此回应路透社的问题时表示，北京与河内之间的贸易“本质上是一种双赢局面。我们相信越南会做出符合自身长期利益和中越之间互利合作总体形势的选择。”

芯片、卫星和飞机

越南还在对从美国流入中国的敏感商品实施更严格的措施。

根据路透社审阅的一份草案，河内打算加强对双用途商品（如半导体）的出口控制，这些商品可用于民用和军事目的。

该法令表示是应贸易部的要求准备的，虽然没有注明日期，但包括一份日期为4月4日的说明性文件。

文件指出，主要贸易伙伴要求河内“尽量减少这些源技术在未获得出口国同意的情况下转移到第三国的可能性。”

美国政府将人工智能的领导地位视为国家优先事项，华盛顿已采取措施切断中国对最先进的美国制造芯片的访问。

根据提案，越南现在计划引入新的声明和批准程序，以便进行此类产品的贸易。

河内此前表示，在三月份的会议上与美国官员讨论了对双用途商品出口的控制。

针对美国的其他科技相关举措包括河内的批准，在有利条件下，为特朗普的亿万富翁盟友埃隆·马斯克控制的Starlink卫星通信服务。马斯克似乎在4月4日转发了一篇早期路透社文章的内容，确认了Starlink在该国的雄心，文章详细介绍了该公司的计划，以部署多个地面站。马斯克在太空的主导地位被视为对北京的威胁，北京正在加紧将卫星发射到低地球轨道。越南是一个中等规模的国家，其外交官在与大国交往方面有着悠久的历史，下周将接待中国领导人习近平。

据两位知情人士透露，习近平的访问可能与越南航空监管机构批准中国的COMAC飞机的时间重合。这可能为越南航空公司租赁和购买中国喷气式飞机铺平道路，而这些飞机迄今为止在寻找外国买家方面一直面临困难。

该批准将紧随其后本周的公告 越南航空公司关于美国贷款购买波音 (BA.N) 飞机的协议。* 建议话题：

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