太平洋地区为冲突做好准备，关注不确定的美国立场：彼得·阿普斯 | 路透社

人们在2025年3月20日于台湾宜兰举行的台湾海军开放日活动中拍摄军舰。路透社/安王/档案照片伦敦，4月4日（路透社）- 在他上周的首次亚洲之行中，美国国防部长皮特·赫格塞斯告诉位于关岛的军人，他们不仅是遏制与中国发生大规模战争努力的“矛尖”，而且实际上是“生活在历史中”。自那时以来的事件似乎证明了他的观点。

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上周六，当他向一群混合的美国和日本观众宣布成立新的联合“作战指挥部”时，赫格塞斯向观众保证：“美国优先并不意味着美国孤单。”

赫格塞斯说：“美国致力于在印太地区维持强大、准备充分和可信的威慑，包括在台湾海峡。”他将日本描述为“我们在西太平洋可能面临的任何突发事件的前线”。

三天后，中国动员了一支舰队在台湾周围进行军事演习，伴随着北京迄今为止对该岛领导层最具攻击性的言辞。舰艇包括中国首艘自主建造的航空母舰“山东”，在台湾和日本最外层岛屿之间巡航，受到台湾海军和一艘日本驱逐舰的监视。

然而，美国资源的限制显而易见——华盛顿与大多数关键盟国之间的关系因本周 关税 的施加而变得更加复杂，这些关税是由 唐纳德·特朗普总统 施加的。当中国向台湾派遣一艘航母时，美国海军学院指出，当时太平洋上没有一艘美国航空母舰。

通常可能在那里出现的两个战斗群——哈里·S·杜鲁门号和乔治·华盛顿号——则在中东，支持 美国的行动 对抗也门胡塞武装，同时也在默默威胁伊朗。尽管最近几周媒体的关注主要集中在特朗普政府与欧洲的 口水战 上，但中国在过去一个月里进行了一场大规模的全球宣传活动，推动华盛顿抛弃所有盟友并为中国在海外的更大主导地位打开大门的想法。赫格塞斯的访问似乎旨在向菲律宾和日本这两个在任何台湾战斗中对美国最重要的国家传达安慰。

在他访问前不久泄露的一份机密五角大楼姿态文件中，描述了遏制和阻止此类攻击作为五角大楼的首要任务，以及为更广泛的太平洋战争做准备和遏制。

该文件的措辞至少给台湾本身带来了暂时的安慰，台湾对华盛顿的言辞越来越感到担忧。

“中国是该部门唯一的节奏威胁，否认中国对台湾的‘既成事实’占领，同时捍卫美国本土是该部门唯一的节奏场景，”赫格塞斯在文件中写道。

然而，这种承诺的深度究竟有多深，仍然是广泛猜测的问题，特朗普政府中的不同人物发出了明显混合的信息。

在三月初，五角大楼的新三号官员埃尔布里奇·科尔比——在新政府中越来越多的所谓“克制者”之一，他们对美国在海外的过度扩张感到紧张——暗示台湾在国防上的支出太少，可能需要被割舍。

台湾总统赖清德承诺将政府国防支出提高到国内生产总值的3%。但科尔比表示，考虑到威胁，这一比例应该是10%。台湾官员表示这是不可能的——尤其是因为支持与中国更紧密关系的反对党国民党可能会在议会中阻止新的国防支出。

中国将民主治理的台湾视为其领土，并多次称赖为“分裂主义者”。赖拒绝北京的主权主张，并表示只有台湾人民才能决定他们的未来。

中国震动地区

科尔比将美国决定放弃台湾的命运与1940年英国战斗机指挥官休·道丁爵士的决定进行了比较，当时他拒绝允许更多飞机被送往法国，警告这样做将无谓地牺牲英国自己的防御。

这不是一个没有理由的论点——但它有可能使台湾自己的军队失去士气，甚至成为自我实现的预言。

传统上，中国对入侵台湾的计划涉及多个阶段，包括封锁，这是中国海军和海警本周似乎在进行的活动之一。

但华盛顿和台北的当局也担心可能会迅速夺取该岛或其首都，或许还涉及已经在台湾的中国势力发动的地方政变。

他们认为，这可能旨在向美国和世界展示一个“既成事实”——这是一个法语短语，意为“已经完成的工作”。

但北京仍然需要在台湾海峡大规模调动部队和物资，美国军方表示他们有计划通过潜艇、导弹和大量无人机来阻止这一点。

该地区许多人相信，如果台湾被允许沦陷，北京将迅速转向其他目标。这包括南海的争议浅滩。

根据菲律宾的报道，上个月中国社交媒体用户开始声称，巴拉湾，一个大型菲律宾岛屿，实际上是一个名为“郑和”岛的历史中国领土，以一位传奇的中国海军上将命名。

毫无疑问，北京在军事行动上变得更加扩张。

在二月份，中国派遣了一支军舰编队环绕澳大利亚并在澳大利亚大陆南部进行实弹演习。这是北京以前从未做过的事情，引发了几天的媒体恐慌报道，尤其是考虑到美国作为澳大利亚主要盟友的沉默。

本周，菲律宾军方首脑罗密欧·布劳纳将军访问了他位于北部的总部，警告工作人员开始为潜在的台湾冲突进行“规划”。

他告诉他们，至少可能需要救援多达200,000名在台湾生活的海外菲律宾工人。

他的评论，以及日本军舰对中国航母的跟踪，提醒人们台湾周围的冲突可能会多么迅速地升级。

美国官员表示，中国领导人习近平已下令其军队准备在2027年前入侵该岛，尽管他们也表示不相信最终决定已经做出。

在上任的美国政府下，乔·拜登总统在被问及如果发生台湾入侵是否会承诺美国军队参与作战时，多次回答“是”。

相比之下，特朗普至少两次拒绝回答同样的问题，表示他“绝不会让自己处于那种正式承诺的境地”。

这一立场大体反映了自1979年以来美国政府的传统私下立场，当时华盛顿正式承认中华人民共和国为大陆的合法政府。

同时的《台湾关系法》承诺华盛顿继续向台湾提供足够的武器以应对来自中国的威胁，同时对美国是否会为保卫该岛而作战保持“战略模糊”。

登陆驳船准备就绪

与此同时，北京继续投入资源建设其不断扩大的军队，包括上个月宣布的7%的军事预算增加。

中国建造的可用于快速部署码头的驳船型船只引起了国际社会的特别关注，因为这被视为任何入侵计划的重要组成部分。

就其自身而言，台湾正在加强其防御，最近宣布将支出增加到占GDP的3%，并进行一系列更为现实的训练演习。

当中国船只在周一部署时，台湾正在进行其近期历史上最为现实的民防演习之一，涉及紧急服务以及包括征召兵在内的部队。

但特朗普和他的副总统JD Vance对捍卫台湾的价值表示了特别的怀疑。他们推动的立场是，台湾对自身防御的贡献微乎其微，并且在某种程度上窃取了美国在其计算机芯片产业中的技术主导地位。

这些担忧在特朗普与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在椭圆形办公室发生激烈争吵后仅仅三天，就与台湾半导体制造公司（TMSC）董事长魏哲家在同一房间会晤时加深了。

虽然谈话似乎并没有那么糟糕，但当特朗普赞扬该公司将部分半导体制造迁回美国的决定时，台湾官员仍感到震惊，他表示“如果发生什么事，会更安全”。

中国媒体迅速利用这些担忧，发布了一系列头条新闻和社交媒体内容，向岛内传播“美国抛弃”的观点——许多台湾人表示，他们认为这可能会迫使岛屿向北京彻底投降。

韩国和澳大利亚也可能对他们为何被排除在赫格塞斯的亚洲之行之外感到紧张——尽管在韩国的情况下，原因可能与其总统去年试图政变的复杂遗产有关。

但在澳大利亚，普遍担心特朗普可能会抛弃这一具有里程碑意义的AUKUS协议，并可能希望保留澳大利亚已经部分支付的弗吉尼亚级潜艇，以为已经超负荷的美国太平洋舰队提供所需资源。过去几周可能已将澳大利亚和日本加入到包括韩国、波兰和乌克兰在内的国家名单中，这些国家正在悄悄考虑获取核武器，如果他们认为这是确保自身安全的唯一方式。

特朗普10周大的政府中的一些人可能会将此视为减少美国在海外义务的可行代价。其他人则可能会将其视为失败的迹象。

赫格塞斯的五角大楼无疑包括这两种观点。问题是哪个观点会胜出。

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