特朗普对敌人的权力使用与其他现代美国总统截然不同 | 路透社

美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿特区白宫的椭圆形办公室中，手持关于关税增加的行政命令，旁边是美国商务部长霍华德·卢特尼克，时间为2025年2月13日。路透社/文件照片华盛顿，4月2日（路透社） - 在上任仅10周内，唐纳德·特朗普通过以其他现代美国总统未曾尝试的方式利用权力，对商业、政治、媒体和盟国的对手施加了自己的意志。他的政府寻求逮捕和驱逐学生抗议者，扣留联邦资金，孤立与其政治对手有关的律师事务所，威胁法官，并试图施压记者。同时，特朗普还大幅缩减联邦政府，清除可能阻碍他的工作人员。路透社关税观察通讯是您获取最新全球贸易和关税新闻的每日指南。请在这里注册。

这一努力的核心是特朗普利用政策制定的行政命令前所未有地针对对手。他毫不畏惧地使用诉讼、公开威胁和联邦财政的权力来迫使机构屈服。

“所有这些努力的共同点是特朗普希望关闭每一个可能抵制‘让美国再次伟大’议程和他个人权力的来源，”纽约大学法学教授彼得·香农说。

一些目标已经急于安抚总统，一些人则进行了反击，许多人仍在试图弄清楚如何回应。特朗普的许多行动正在法庭上受到挑战，一些法官试图减缓他的行动。这位共和党总统行动的惊人速度和广度让民主党、公务员工会、首席执行官和法律界感到措手不及。

特朗普的支持者表示，他只是利用他总统职务的全部权力来实现他作为候选人设定的目标。

“他已经划定了这些广泛的战斗线，无论是与他认为试图个人毁灭他的人，还是与他认为试图毁灭西方文明的人，”共和党战略家斯科特·詹宁斯说，他是参议员米奇·麦康奈尔的长期顾问。“他在竞选中所说的每一件事，他都在做。”

特朗普的目标不仅仅是政治。他的行动表明，他希望重新安排美国社会，建立一个全能的行政权力在顶端，金融、政治和文化机构都带有他的印记，而反对派要么被收编，要么被削弱。在由他的政党控制的顺从国会和由保守派主导的美国最高法院的支持下，特朗普的权力受到的制约比任何现代前任都要少。

特朗普几乎每天都试图压制和劝说他的对手，背后是他所掌控的执法和监管机构的强大力量。他常常成功。

他设法从多个目标中获得让步，包括著名的 哥伦比亚大学、 强大的律师事务所 和像 Meta 和迪士尼这样的企业巨头。所有这些公司都与白宫达成了和解，而不是承受压力，放弃了一些独立性，并设定了一些人认为是有害的先例。其他人则采取了预防措施以避免特朗普的愤怒。

包括高盛、谷歌和百事可乐在内的20多家美国大型公司和金融公司，已经撤回了引起特朗普愤怒的多样性计划。

三家律师事务所与政府达成协议，以避免失去其律师的安全许可、进入政府大楼的权限，以及可能因此失去客户，而另外三家受到特朗普行政命令影响的律师事务所则对此提起了诉讼。

特朗普的命令也是他重塑政府的工具，驱逐被指控的委内瑞拉帮派成员 几乎没有正当程序，并对美国的贸易伙伴征收关税。他起诉了美国媒体公司，压制了美国之音，控制了肯尼迪中心这一领先的艺术机构，并试图对史密森学会施加限制，后者的使命是记录历史。

他的政府拘留了被认为其政治观点对国家构成威胁的学生抗议者。

特朗普向乌克兰领导层施压，推动一项矿产权交易，并以结束美国对基辅在俄罗斯战争中的支持作为隐晦威胁。他威胁北约盟友丹麦，试图夺取格林兰的控制权，谈及吞并加拿大，并威胁要从其本国收回巴拿马运河。## 量身定制的打击

马克·扎伊德，一位代表举报人对抗联邦政府的华盛顿律师，他自己也曾被特朗普剥夺安全许可，他表示总统的行为在他30年的职业生涯中是前所未见的。

扎伊德说：“行政命令从未被设计为专门针对个人或非政府行为者进行报复或惩罚。”

白宫和特朗普的盟友否认总统是在出于报复而行动。

一位白宫发言人表示，更传统的方法未能带来有意义的变化。

白宫发言人哈里森·菲尔兹说：“非传统正是美国人民在选举特朗普总统时所投票支持的。”他说：“总统致力于颠覆根深蒂固的官僚机构。”

在2017年至2021年的第一任期内，特朗普受到多种因素的制约：对俄罗斯干预的联邦调查、他的助手缺乏经验以及国会中更大的民主党反对。

随着这些障碍的消失，特朗普在第二任期开始时表现出他已经学会如何更充分地利用可用资源来实现自己的目标。

“他这次确实知道如何操控权力的杠杆，比上次更懂，”共和党策略师丽娜·沙赫说。

查尔斯顿学院的政治学教授克莱尔·沃福德表示，特朗普不仅利用行政命令推动政策议程，还向他的政治基础发送信息，例如他试图缩减出生公民权，以及测试他权力的界限，例如他引用一项18世纪的法律将一些移民指定为“外敌”。

“此时让我印象最深的是特朗普的战略性——但以新的方式，”沃福德说。

资金与诉讼

在哥伦比亚大学等案件中，特朗普将联邦财政作为武器，认为他的目标有财务利益使他们容易受到胁迫。

在其他情况下，他利用法院，迫使迪士尼和Meta等公司在特朗普对他们提起诉讼后达成有利的和解。

另一家特朗普诉讼目标的CBS新闻正面临和解压力，因为其母公司派拉蒙急于让特朗普政府监管机构批准其与Skydance Media的合并提案。

但并不是每个机构都屈服。

特朗普的许多行动，特别是关于他削减政府的举措，仍然被困在联邦法院。在过去两周中，法官在挑战他的驱逐政策、对律师事务所的攻击和计划消除政府机构的事项上裁定特朗普败诉。

作为回应，特朗普及其盟友呼吁对裁定反对政府的法官进行弹劾，并受到首席大法官约翰·罗伯茨的罕见谴责。

沃尔特·奥尔森，来自自由主义的卡托研究所的高级研究员，表示特朗普对律师事务所和法官的攻击是前所未有的，令人想起其他拥有威权政权的国家。

奥尔森说：“削弱律师事务所和法院的权力，是独裁者的行为。”

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