唐纳德·特朗普与约翰·罗伯茨：一位总统、一位首席法官与承受压力的司法系统 | 路透社

美国总统唐纳德·特朗普在2025年1月20日华盛顿特区美国国会大厦的圆形大厅举行的就职仪式上向美国最高法院首席法官约翰·罗伯茨致意，特朗普正式开始他的第二个任期，成为美国第47任总统。 Chip Somodevilla/Pool via

美国总统唐纳德·特朗普在2025年1月20日华盛顿特区美国国会大厦的圆形大厅举行的就职仪式上向美国最高法院首席法官约翰·罗伯茨致意，特朗普正式开始他的第二个任期，成为美国第47任总统…阅读更多3月22日（路透社） - 对于美国最有权势的两位男性，唐纳德·特朗普和约翰·罗伯茨，从一开始就是一场微妙的舞蹈。在2015年，未来的美国首席执行官抨击了首席法官的诚信，称罗伯茨为“可耻的”和“令人失望的” - 后来又称其为“绝对灾难” - 因为他之前支持了可负担医疗法案，即特朗普随后试图废除的奥巴马医改法。

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一年多一点后，在美国国会大厦的台阶上，来自美国中西部的神秘保守派 最高法院大法官罗伯茨宣誓让来自纽约市的粗鲁商人转变为政治家的特朗普担任总统。任何残留的紧张气氛在微笑、握手和掌声的背景下消散了。从那时起，两者之间的动态一直复杂，特朗普在法律上取得戏剧性的胜利，同时也经历痛苦的失败，并且两者之间的冲突不断加剧，因为特朗普通过积极推动他的政策而打破了常规，几乎不容忍异议——包括来自罗伯茨所领导的 平等分支的政府：司法部门。紧张局势再次升级， culminated in an extraordinary public statement by Roberts on Tuesday 谴责这位共和党总统，因其敦促弹劾一位在关于驱逐航班合法性争议中指责政府行为的华盛顿联邦法官。罗伯茨说：“两个多世纪以来，已经确立了弹劾不是对司法裁决分歧的适当回应。”

对于罗伯茨来说，他被视为深度保守派，但也关心最高法院的机构信誉和公众形象，批评特朗普使他处于一个困难的境地。这引发了特朗普盟友的尖锐批评，并且正值法院准备迎接对特朗普众多行政行动的法律挑战潮。

‘某种程度的蔑视’

“我怀疑罗伯茨对特朗普及其对待法官的方式有某种程度的蔑视，“密歇根大学法学教授、最高法院历史学家理查德·弗里德曼说。“罗伯茨是一个建制派共和党人，但我认为他感到震惊。”

根据芝加哥大学宪法法专家阿齐兹·胡克的说法，尽管罗伯茨和特朗普在法律和实质目标上可能常常趋同，但正在出现明显的分歧。

胡克说，通过一系列行政行动关闭联邦部门，解雇数千名联邦员工，针对被视为敌人的人，并消除他不喜欢的政策，例如公共和私营部门的多样性要求，特朗普正在“像是法律限制无关紧要一样行事。”

胡克补充道：“如果总统不受法律的约束，如果他们不受法规的约束，如果他们不受（美国宪法）第一修正案的约束，那么最高法院的职责到底是什么就不太清楚了。”

胡克表示，“对法院角色的制度性怀疑，我认为是两者之间冲突的核心。”

自2017年特朗普首次就职以来，罗伯茨在总统的命运中扮演了重要角色，在许多方面，反之亦然。

特朗普在他的第一任期内任命了三位法官，创造了罗伯茨所需的6-3保守派多数，以作出具有里程碑意义的裁决，撤回堕胎权利和平权行动实践，扩展枪支权利并限制联邦监管权力。与此同时，罗伯茨主持了特朗普的两次弹劾审判中的第一次 - 他两次都被 宣判无罪 - 并且撰写了最高法院的裁决，这些裁决既支持了总统 - 包括授予他 广泛的免疫权，使他免于刑事起诉 - 也在关键时刻对他进行了限制。去年七月，罗伯茨撰写的具有里程碑意义的 免疫裁决 涉及特朗普因试图推翻他在2020年总统选举中输给民主党 乔·拜登 而面临的联邦刑事指控，有效地推迟了一场最终未进行的审判，从而增强了他重新获得总统职位的竞选。本月，特朗普在总统向国会联席会议发表讲话时感谢了罗伯茨，最高法院的法官们也在场。

“我不会忘记，”特朗普补充道。

总统后来表示，他感谢罗伯茨为他宣誓就职。

“很难将这一决定视为在选举方面没有重大影响，或者将其视为罗伯茨的真实选择，”胡克谈到免疫案件时说。“既然这样，他现在怎么想？”

旅行禁令

罗伯茨还撰写了一项裁决，给予特朗普在其第一任期内最大的胜利之一，支持他的 旅行禁令，阻止来自几个穆斯林占多数国家的人进入美国，反对声称该政策代表了违反宪法的宗教歧视。特朗普的政府现在正在考虑发布一项新的旅行禁令，可能包括几十个国家。另一方面，罗伯茨给特朗普带来了一些挫折。

最近几周，罗伯茨加入了最高法院法官的一个狭窄多数，拒绝让特朗普立即解雇一家联邦监督机构的负责人或扣留对外国援助组织的付款，这些组织已经为政府完成了工作——尽管这两个决定都没有解决案件的法律实质。在2019年，罗伯茨与法院的自由派法官一起阻止了他在全国人口普查问卷中添加有争议的公民身份问题的计划，这促使特朗普暗示政府将找到办法继续推进——然后又退缩了。在2020年，罗伯茨写了一项裁决，允许纽约检察官获取特朗普的财务记录，首席法官再次与自由派法官一起阻止了特朗普结束一项保护免于驱逐的移民计划——被称为“梦想者”的那些在儿童时期非法进入美国的移民。“这些来自最高法院的可怕且政治化的决定就像是对那些自豪地称自己为共和党人或保守派的人的面部射击，”特朗普在该裁决后在社交媒体上写道。

弗里德曼说：“从特朗普的角度来看，这可能非常令人困惑，因为他认为你会有一个完全支持或反对他的法官。但这不是世界运作的方式。从罗伯茨的角度来看，没有什么神秘。他在裁决案件。”

弗里德曼补充道，罗伯茨“是一位优秀、聪明的律师，忠于宪法程序。这是特朗普理解上有些欠缺的东西。”

之前的反驳

首席大法官周二对特朗普的反驳并不是第一次。

在特朗普2018年称一位由民主党前总统奥巴马任命的联邦法官为“奥巴马法官”，该法官裁定反对他限制某些移民寻求庇护的政策后，罗伯茨在一份声明中作出了回应。

罗伯茨写道：“我们没有奥巴马法官或特朗普法官、布什法官或克林顿法官，”他提到曾任总统的任命，并强调独立司法的重要性。

最近几周，一些法律学者和特朗普的批评者质疑他的政府对阻碍其政策的法官命令的反击是否构成了行政部门对司法的蔑视，这可能引发宪法危机。

在周二接受福克斯新闻节目《英格拉汉角度》采访时被问及是否会违抗法院命令时，特朗普说：“不，你不能那样做，”但他也表示有“法官不应该被允许。”

特朗普呼吁国会弹劾美国法官詹姆斯·博阿斯伯格，是否违抗了停止将涉嫌帮派成员驱逐到委内瑞拉的命令，是问题的核心，这可能导致法官被罢免。如果罗伯茨想要维护最高法院的合法性和权威，“即将出现的问题将考验法院的权力，”阿尔巴尼法学院教授雷蒙德·布雷西亚说。

“这些问题中最重要的是法院确保行政部门遵守法院命令的权力问题，”布雷西亚说。“我希望我们可以期待（罗伯茨）支持下级法院在确保遵守其命令方面的努力，即使这意味着要限制特朗普政府的行为。”

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